第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：新街能源台格庙矿区生态保护型开采技术路径和方案研究公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为神华新街能源有限责任公司，项目单位为：神华新街能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
新街台格庙矿区作为神东矿区的接续矿区，是国家能源集团“十四五”重点建设项目，矿区作为黄河流域重点建设矿区，区域内水资源相对匮乏，生态环境脆弱，亟需研究生态保护型开采技术路径与方案。本项目拟基于矿区强动压和巨厚含水层赋存的典型特征，立足于采煤-围岩-上覆岩层-地表-生态的灾害链，结合矿区开采规划与布局，提出矿区全生命周期生态保护型开采技术途径，实现矿区安全高效规模化开采，为国家能源集团创新推动新街矿区绿色低碳发展，创建生态保护和高质量发展示范区提供依据。
2.1.2招标范围及标段划分：
项目划分为一个标段。
2.1.2.1研究内容：
1.新街台格庙矿区生态保护型开采技术内涵研究
调研分析国内类似矿井及新街台格庙矿区周边矿井开采情况以及生态保护型开采相关案例，针对台格庙矿区煤炭资源规模化开发和生态保护中存在的问题和薄弱环节，分析台格庙矿区生态保护型绿色开采技术需求和矿区生态保护目标，研究提出新街台格庙矿区生态保护型开采的技术内涵。
2.新街台格庙矿区全生命周期生态保护型开采技术途径及规划研究
基于矿区开采规划与布局，针对矿区规模化生态保护型开采需求，从水资源保护与资源化利用、冲击地压防控、煤矸石等煤基固废-土壤一体化生态修复、煤系战略性元素开发等方面进行研究，并给出新街台格庙矿区全生命周期生态保护型开采技术途径规划、生态保护技术途径实施优先顺序及重点工程和投资方案。
3.新街台格庙矿区规模化开采对生态环境影响效应研究
（1）新街台格庙矿区基础地质条件分析
（2）一井、二井围岩地质力学测试
（3）煤层覆岩结构特征及地应力分布规律研究
（4）深部规模化开采模式下采动损害预测研究
（5）深部规模化开采模式下水资源及生态环境影响效应研究
4.新街台格庙矿区科学规模化开采模式研究
（1）覆岩与地表协同变形传递机理及演化机制研究
（2）深部规模化开采采煤工艺优选及超长工作面优化设计研究
（3）台格庙矿区工作面合理长度及巷道布置形式研究
（4）基于生态保护保护型开采的科学规模化开采模式研究
5.新街台格庙矿区生态保护型开采关键控制技术研究
（1）规模化开采强矿压与覆岩破坏协同控制技术研究
（2）煤及顶底板岩层冲击倾向性鉴定与防冲规划编制
（3）采掘工作面冲击地压防治关键技术研究
（4）顶板复合含水层防控与协同保护技术研究
6.新街台格庙矿区生态保护型开采评估调控体系构建
2.1.2.2预期目标：
1.提交《新街台格庙矿区生态保护型开采的技术理论内涵》。
2.提交《煤矿生态保护型开采调研报告》。
3.提交《新街台格庙矿井水处理用作生活或灌溉可行性分析报告》。
4.提交《新街台格庙矿区煤矸石制生态土或者土壤改良应用可行性研究报告》。
5.提交《新街台格庙矿区煤炭伴生资源可行性研究报告》。
6.提交《新街一、二井煤柱保护区作为小型建设用地的可行性论证报告》。
7.提交《新街台格庙矿区生态保护型开采总体规划报告》。
8.提交《适用于新街台格庙矿区采煤沉陷区恢复治理的经济作物经济技术研究方案》
9.提交《新街一、二井采煤工艺(综放、大采高)适应性和可行性分析报告》。
10.提交《新街一、二井规模化开采工艺优选及工作面合理长度设计报告》。
11.提交《新街一井2-2上、2-2煤和顶底板煤岩冲击倾向性鉴定报告》。
12.提交《新街二井2-2上、2-2煤和顶底板煤岩冲击倾向性鉴定报告》。
13.提交《新街一井矿井冲击地压防治专项设计》。
14.提交《新街二井矿井冲击地压防治专项设计》。
15.提交《新街一井中长期防冲规划及年度计划》。
16.提交《新街二井中长期防冲规划及年度计划》。
17.提交《新街公司中长期防冲规划》。
18.提交《新街一、二井规模化开采强矿压与覆岩破坏协同控制技术研究报告》。
19.提交《新街一、二井控（保）水开采方案报告》。
20.提交矿井冲击地压分源权重综合监测预警平台软件系统平台1套。
21.提交《新街台格庙矿区生态保护型开采技术研究总结报告》。
22.录用北大中文核心（SCI/EI）论文10篇，受理发明专利10件。
23.提交团体标准（行业标准）1项，软件著作权1件。
24.获得省部级（或协会）科技进步二等奖及以上奖励。
25.研究报告（包括纸质报告、图件及电子文档），纸质版10份，电子版1份。
26.通过现场实施评价和专家评审会进行项目验收。
2.1.2.3技术参数及要求
1.在新街一井、二井2-2上、2-2煤各不少于 3 个有代表性的地点进行地应力、围岩强度与围岩结构测试。
2.通过取芯方式进行煤及其顶底板岩层的取样，测试煤、岩层单轴抗压强度、弹性能指数、冲击能指数、动态破坏时间等参数，综合确定煤矿煤层、顶底板的冲击倾向性。
（1）煤层取样：2-2上、2-2煤层各采1组煤样，共7块，块度大体为25cm×25cm×25cm；2-2煤层采上、中、下3组煤样，若煤厚小于5m时，可采上、下2组煤样，每组7块，块度大体为25cm×25cm×25cm。
（2）顶板取样：选择煤层上方30m范围内、不同岩性、单层厚度大于2m的岩层各取一组，每组4块，块度大体为25cm×25cm×25cm；若采用钻取岩芯取样时，至少打两个钻孔，对煤层顶板30m以内的厚度大于2m岩层取不同岩性的岩芯。
（3）底板取样：距离煤层最近、厚度大于2m的底板岩层取一组，每组4块，块度大体为25cm×25cm×25cm。
3.冲击地压分源权重综合监测预警平台软件系统平台具备如下功能：
（1）具有冲击地压监测数据的自动采集、三维联合展示、多参量综合预警等功能；
（2）克实现冲击地压监测系统，电液控制系统等监测数据的自动采集；
（3）实现钻屑量检验、危险性评价结果、巷道变形的 excel 表导入；
（4）实现矿井分区域、分级别、多参量的联合监测预警功能，滚动展示区域当前综合预警指数、近期危险指数走势曲线；
（5）实现联合数据曲线、关键监测指标曲线的同维度多系统联合数据查询；
（6）一键综合报表：实现自定义模块化综合监测报表，实现矿井可“DIY”个性化报表的一键生成；
（7）可实现数据的远程传输，可实现监测数据的手机、移动电脑等异地访问。
（8）配套硬件：监测服务器（10核）、55寸液晶拼接单元（12块）、高清拼接处理器、LED交互电子屏、落地式机柜、打印机、操作台（5工位）、备用电源等；
（9）配套软件：冲击地压分源权重综合监测预警平台软件（KJ21)、冲击地压分源权重综合监测预警手机APP。
4.开展煤系地层伴生元素、煤矸石等煤基固废基础特性测试。

2.2 主要研究内容及预期目标：详见招标文件第一章

2.3 项目总工期：36个月

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须同时具有有效的煤炭行业专业工程设计甲级资质证书和工程咨询单位甲级咨信证书，须提供资质证书原件扫描件。

（3）投标人须具有以下证书之一并提供证书扫描件：①有效的地质灾害防治单位资质证书（资质类别：地质灾害评估和治理工程勘查设计资质，资质等级：甲级）②有效的地质灾害防治设计甲级资质证书和地质灾害危险性评估甲级资质证书（资质类别：设计和危险性评估两类，等级：甲级）。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2018年11月1日至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少同时具有生态修复（或监测）、采煤方法论证（或研究）、水力压裂业绩各1项。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称，投标人须提供证明材料。

（2）投标人为本项目配备的项目负责人须具有生态修复（或监测）或采煤方法论证（或研究）或水力压裂任意1项业绩，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-11-15 14:00:00，招标文件购买截止时间2023-11-20 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-12-07 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

1.乙方需要配合甲方完成科技成果查新、鉴定，并承担相关费用。

2.投标人须在所属地科技管理部门对技术开发合同进行备案。

3.研究内容可以根据矿区开发建设时序在不增加费用的前提下进行适当调整。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：神华新街能源有限责任公司

地 址：鄂尔多斯市伊金霍洛旗一本大厦

邮 编：******

联 系 人：王珏

电 话：0477-*******

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号

邮 编：******

联 系 人：杨宏业

电 话：010-********

电子邮箱：********@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn