九江镇南方展洋保温瓶旧厂房

入市项目竞投公告

1. 交易标的情况

1. 地块权属人：佛山市南海区九江镇南方社区红旗二股份经济合作社

2. 集体资产交易方案明细表：

1. 项目地块概况

1. 项目概况：九江镇南方展洋保温瓶旧厂房改造项目地块位于九江镇南方社区红旗二教育路开发区5号，教育路西侧，镇岗山东侧，用地面积约30.53亩（*****.21平方米，佛山2000坐标系），为保留集体建设用地性质的“工改工”项目，项目编号：九江镇城市更新单元（2022）NH-J-71-10-01-1，2022年12月19日已取得项目单元计划批复。

   本项目地块北侧10.69平方米在第二次土地调查（2009年）为非建设用地，未纳入城市更新单元计划及标图建库范围。因该10.69平方米土地的最新土地利用现状为建设用地，并已有合法用地手续，且该面积小及与本项目地块具备不可分割性，为便于集体土地出租及竞得人进行报规、报建，一并纳入本项目交易范围，相关租金计算及缴纳、土地整理、开发建设、产业准入参照九江镇南方展洋保温瓶旧厂房改造项目执行。为便于计算，本项目宗地面积表述为30.54亩（*****.90平方米，佛山2000坐标系）（下同）。

2. 现状建筑及使用情况：现状为工业厂房，地上有建（构）筑物约*****.99平方米，多为单层棚结构，少量两层砼结构办公楼，地上建（构）筑物无产权证。项目地块目前对外出租，涉及租赁合同6份，租赁人均为曾?嗔?，租赁期最长至2040年6月30日止。

3. 完善用地手续情况：本项目宗地已全部办理了土地所有权证，不涉及完善用地手续情况。

4. 所有权证：项目地块内集体土地已全部完成所有权登记（土地所有权证号：粤（2021）佛南不动产权第*******号，证载面积*****.01平方米（5.8779公顷，折合88.17亩），本项目压占面积*****.90平方米（详见附件4），土地所有权人为红旗二经济社。

   使用权证：项目地块内集体土地已办理土地使用权证的土地面积*****.9平方米，涉及不动产权证号：粤（2023）佛南不动产权第*******号，证载面积*****.9平方米，本项目压占面积*****.90平方米，土地使用权人为红旗二经济社。

5. “三旧”改造标图建库情况：除项目地块北侧10.69平方米外，其余城市更新单元计划项目范围已于2023年9月8日全部纳入“三旧”改造标图建库范围，图斑编号440*****028-1。

6. 土地利用规划情况：项目土地利用总体规划（2010-2020）用途为城镇建设用地区。位于总规适建区，不涉及禁建区、限建区；位于在编国土空间规划城镇开发边界集中建设区内，不涉及永久基本农田及生态保护红线。

7. 控制性详细规划情况：项目位于城市棕线一级管理区范围内。根据《佛山市南海区NH-J-71-09、NH-J-71-10编制单元（九江镇海寿片区、南方片区）控制性详细规划》（批复文号：佛府办函〔2022〕4号），项目位于NH-J-71-10-01街坊，用地性质主导为工业用地（容积率1.0-4.0，绿地率10%-20%，建筑密度35%-65%，建筑高度≤50），其中防护绿地1673.24平方米。

（七）规划条件批复：（南海区）规划条件（2023）0258号。

1. 选取竞得人

   竞得人在竞租本项目土地成功后，必须按规定期限全面完成土地整理工作（包括但不限于清租、全面拆除、开发建设并办理不动产权证至集体名下等），必须在本项目宗地上依法依规生产经营并满足相关投资、产业、税收的要求，具体权利义务详见《九江镇南方展洋保温瓶旧厂房改造项目土地前期整理及出租方案》（以下简称“方案”）。

1. 竞投方式：红旗二经济社将本项目宗地面积50年内的土地整理权及租赁使用权整体通过九江镇集体资产交易平台公开招标选取竞得人，以明标竞价、最大化保障村民权益为原则。

1. 竞投标的：正式租赁期土地租金单价。正式租赁期是指自签订《土地整理及出租协议书》后的第四年起算。

2. 竞投起始价：2.70元/月/平方米（不含税价，相关税费全部由竞得人承担），正式租赁期内租金每五年在上一期的基础上递增10%。

3. 竞投幅度：每次按0.1元/平方米?月或其整数倍进行竞投。

4. 竞投保证金：人民币100万元。（除特殊说明外，本公告所述金额均为人民币），须按规定存入九江镇公共资源交易所指定账户内，逾期缴纳视为报名未成功。

   报名成功但未竞得的竞投保证金在竞投结束后的5个工作日内由九江镇公共资源交易所不计息退还。竞得人在签订《土地整理及出租协议书》之日起5个工作日内按照方案的约定向红旗二经济社支付履约保证金后，红旗二经济社书面通知九江镇公共资源交易所，九江镇公共资源交易所在收到书面通知之日起5个工作日内将竞得人缴纳的竞投保证金不计息退还。

1. 竞投人资质要求及准入条件：

   1、竞投人须为中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任能力的企业法人，且注册资金不低于人民币100万元（含本数）；

   2、竞投人必须承诺竞得宗地竞得人资格后须以竞得人或其全资子公司名义进行土地整理和土地开发建设。

   3、若竞得人为九江镇辖区内成立的具有独立承担民事责任能力的企业法人，须自《成交确认书》发出之日起10日内与红旗二经济社签订《土地整理及出租协议书》。

   若竞得人为九江镇辖区外成立的企业法人或拟就本项目成立专门项目公司负责相关土地整理工作的实施及租赁项目地块的，则须自《成交确认书》发出之日起30日内取得九江镇内注册的具有独立承担民事责任能力的全资子公司（该主体以下特称为“项目企业法人”）的营业执照，项目企业法人在取得上述营业执照之日起10日内与竞得人、红旗二经济社共同签订《土地整理及出租协议书》，由项目企业法人履行土地前期整理协议中竞得人的合同权利义务，竞得人对新成立的企业法人履行土地前期整理、土地租赁合同的所有法律责任和义务、债权和债务承担连带责任。未在限期内成立全资子公司的，没收竞投保证金。非经得佛山市南海区九江镇人民政府和红旗二经济社书面同意，竞得人在未全面完成土地前期整理、产业投资额和税收要求等强制性义务前，竞得人企业法人不得以任何直接或间接方式向第三方转让专门项目公司的股权。

4、参与竞投企业的经营范围不得为国家、省、市、区产业目录中的禁止类和淘汰类产业。

5、本项目不接受自然人、联合体参与竞投。

1. 合同履行期限及租金

   合同履行期限共50年，分为土地前期整理期以及土地正式租赁两个阶段。具体如下：

   （一）土地前期整理期：3年，自与红旗二经济社签订《土地整理及出租协议书》后的次月1号起计算。

   为保证经济社在土地前期整理期内土地租金收益不降低，土地前期整理期内租金为21.5万元/年（不含税价），相关税费由竞得人承担。按先缴交租金后使用的原则，在《土地整理及出租协议书》生效后15日内竞得人向红旗二经济社缴纳第一年的租金，此后两年在同一时间段缴纳相应租金。土地前期整理期内红旗二经济社向原土地承租人已收取的租金归竞得人所有，另行与竞得人商定结转事宜。

   （二）土地正式租赁期：自土地前期整理期届满的次日起算。土地租金起始单价为竞得价，每五年在上一期的基础上递增10%。按先缴交租金后使用的原则，每半年缴交一次，分别在每年6月30日和12月31日前缴交完毕。土地正式租赁期起始第一年（计至12月31日）应付租金和下年度上半年租金一并在土地正式租赁期第一年12月31日前缴付给红旗二经济社。

（三）无论竞得人提前或延迟完成土地整理，土地租金计算起始时间、起始单价按以上时间约定保持不变，《土地整理及出租协议书》终止日不变。

（四）竞得人向红旗二经济社缴交的租金包含九江镇南方社区居民委员会的上调资金。

1、土地前期整理期的租金需上调20%给九江镇南方社区居民委员会。

2、土地正式租赁期内，中标竞得价扣减0.7元/平方米?月后的租金（含对应的递增款项）须上调20%给九江镇南方社区居民委员会。

土地正式租赁期租金中0.7元/平方米?月（含对应的递增款项）全额归红旗二经济社所有，无需上调给九江镇南方社区居民委员会。

3、土地正式租赁期租金中0.7元/平方米?月（含对应的递增款项）须在签订《土地整理及出租协议书》之日起八年内向红旗二经济社缴交，每年一次性支付155.25万元，第一年于签订《土地整理及出租协议书》之日起2个月内付清，此后七年在同一时间段完成缴交。

4、相关资金的使用、监督按九江镇相关规定执行。

1. 履约保证金

   为确保竞得人按约定完成土地整理、开发建设及经营使用，本项目竞得人须缴纳履约保证金。

   （一）履约保证金的缴纳

   自《土地整理及出租协议书》签订之日起5个工作日内竞得人向红旗二经济社支付500万元的履约保证金（转账或银行保函，保函必须为红旗二经济社认可的不可撤回见索即付保函，下同）；逾期缴纳视为放弃竞得人资格，已缴纳的竞投保证金不予退还。

（二）履约保证金的退还

（1）竞得人在《土地整理及出租协议书》签订之日起6个月内负责完成本项目内全部土地租约的清退工作（以竞得人与原承租人签订土地租赁使用权转让协议并经九江镇南方社区居民委员会确认为准），并自《土地整理及出租协议书》签订之日起6个月内完成至少8亩土地面积的现有旧建（构）筑物拆除工作后，红旗二经济社不计息退回履约保证金300万元或退还原银行保函，剩余履约保证金（或相等额度的银行保函）由竞得人向红旗二经济社缴纳。

（2）竞得人自签订《土地整理及出租协议书》之日起四年内完成全部建设工程并通过竣工验收后，红旗二经济社不计息退回剩余履约保证金150万元或退还原银行保函，剩余履约保证金50万元现金由竞得人向红旗二经济社缴纳。

（3）《土地整理及出租协议书》到期后，红旗二经济社不计息退回剩余履约保证金50万元。

1. 土地前期整理及开发建设要求

1. 土地整理的工作内容及要求

   1、竞得人须在《土地整理及出租协议书》签订之日起6个月内负责完成本项目内全部土地租约的清退工作（以竞得人与原承租人签订土地租赁使用权转让协议并经九江镇南方社区居民委员会确认为准）。红旗二经济社配合竞得人办理未到期原租赁协议的解除、终止等手续。

   2、竞得人须自《土地整理及出租协议书》签订之日起6个月内完成至少8亩土地面积的现有旧建（构）筑物拆除工作；18个月内完成本项目范围内共20亩土地面积的现有旧建（构）筑物拆除工作；36个月内完成项目范围内全部现有旧建（构）筑物拆除工作。

   3、若竞得人未能在限期内完成上述任一条款的，则视为竞得人违约，红旗二经济社发出书面通知后协议自行终止，竞得人已缴纳/支付的各种费用与履约保证金不予退还，本项目宗地上已投入的所有建（构）筑物、附属设备设施等全部无偿归红旗二经济社所有。红旗二经济社有权将项目宗地重新通过九江镇农村集体资产交易平台选取竞得人，原竞得人及其子公司不得再次参与本项目竞投。

   4、竞得人负责项目地块土地前期整理工作，包括清拆宗地内所有现状旧建（构）筑物、根据项目地块建设开发需要迁改项目地块范围内水、电燃气、通讯等公共设施。

   5、竞得人负责聘请第三方机构开展项目地块的基础数据调查、城市更新项目改造方案编制以及协助完成项目地块相关工作。

   6、竞得人须根据方案相关要求制定土地前期整理的实施方案及进度计划表，并提交红旗二经济社、九江镇城市更新办公室备案，及时向红旗二经济社、九江镇南方社区居民委员会、九江镇城市更新办公室汇报实际的整理进度，配合和接受政府相关职能部门的监督。

（二）土地开发建设相关要求

1、竞得人根据佛山市建设用地条件（编号：（南海区）规划条件（2023）0258号）的文件依法依规进行开发建设，且改造后容积率达到1.2以上。

2、竞得人自签订《土地整理及出租协议书》之日起12个月内须完成设计、报建等相关手续并正式动工建设，4年内完成全部建设工程并通过竣工验收。

3、因项目涉及森林防火等消防安全问题，项目设计必须满足消防、规划部门的退缩等要求。

（三）地上建筑物不动产权证办理要求

竞得人须对本项目宗地新建的建（构）筑物办理不动产权证，建（构）筑物的不动产权所有人为红旗二经济社，办证费用由竞得人承担。

（四）相关税费要求

本项目宗地所产生的租赁税、土地税、房产税及开发建设本项目土地、在本项目宗地上生产经营所产生的一切税费全部由竞得人承担。

1. 产业准入要求

（一）投资要求

竞得人自签订《土地整理及出租协议书》之日起四年内完成全部建设工程并通过竣工验收。固定资产总投资不低于6000万元。

以外币投资的，则按同期银行汇率折算成人民币计算。

固定资产总投资包括建筑物、构筑物及其附属设施、设备投资，但不包括土地租金及流动资金等，以具备资质的第三方机构出具的报告为审核依据，由此产生的费用由竞得人负责。

（二）产业要求

本宗地用于家具制造业、家用电力器具制造业、金属制品业、农副食品加工制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、信息传输、软件和信息技术服务业、批发和零售业等产业。

本宗地所引入产业应符合国家、省、市的产业发展政策及佛山市产业发展规划布局要求，重点引入佛山优势传统产业、战略性新兴产业和未来产业，产业项目须符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第49号）、《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》（粤府函〔2020〕82号）的规定，面向佛山市制造业发展重点方向。严禁引入国家、省、市人民政府产业结构调整目录及相关法规政策明确限制和淘汰的工艺技术、设备、产品与项目。

若发现竞得人引入的企业类型属于国家产业目录中的禁止类和淘汰类等相关不适宜引进的类型，该类型企业造成环境污染等不利后果，竞得人对此承担连带责任。九江镇人民政府和南方社区居民委员会有权要求竞得人限期清退该企业。

（三）税收要求

自地块竣工验收之日起5年内任意3年内累计纳税总额不低于人民币45万元/亩。

上述纳税考核以规划部门批复的可计容规划用地面积作为核定基数，税收特指增值税（含免抵）和企业所得税，竞得人需提供税务部门开具的完税证明及受让方委托具有资质的第三方审计师或会计师事务所出具对应的专项审计报告作为审核依据，由此产生的费用由竞得人负责。

如竞得人未达到税收要求，则视为地块税收条件的违约，自监管方书面确定之日起30日内，竞得人需向九江镇人民政府支付上述税收要求数额与实际纳税差额的违约金。

1. 政府征收

（一）租赁期间，如遇政府行为导致本项目土地拆迁征用、征收时，如征用、征收导致合同全部或部分不能履行时，双方一致同意提前终止或部分终止合同，并互不赔偿。若因征收、征用导致合同部分土地无法继续整理、出租的，则双方同意将已征收、征用部分土地剔除出本合同的整理、租赁范围，对应面积自征收、征用协议签订之日起不再计收租金补偿款、租金。

（二）租赁期间，因国家建设或者乡镇建设需要征收、征用本项目的土地、建筑物时，双方应按政府征收、征用规定执行。其中关于因征收、征用部分而获得的征地拆迁补偿，作如下处理：

（1）涉及本项目的土地补偿款项全部归红旗二经济社所有。

（2）涉及本项目土地竞得人投资的建筑物补偿、房屋安置补偿、地上附着物补偿和青苗补偿以及拆迁奖励金等补偿归竞得人或竞得人指定的第三方所有。

1. 其他要求

根据《佛山市南海区NH-J-71-09、NH-J-71-10单元（九江镇南方、海寿片区）控制性详细规划》（批复文号：佛府办函〔2022〕4号），地块范围内公益性用地为1673.24?O（均为防护绿地），将由竞得人按照现行法定控规实施建设、管理、养护，并无偿移交给九江镇人民政府，但土地权属不发生变化，接受所辖村、镇监督。

1. 竞投公告未详细明确的相关事宜，以本交易方案后附的《九江镇南方展洋保温瓶旧厂房改造项目土地前期整理及出租方案》及其全部附件内容为准，请务必认真通读整份交易方案。

2. 竞投注意事项

   （一）竞投流程和手续办理

   1、报名方式及时间、地点。

   （1）报名时间：2023年11月17日至2023年12月1日17时30分截止（办公时间：星期一至星期五8时30分―12时，14时―17时30分 ，节假日除外）；

   （2）报名地点：佛山市南海区九江镇公共资源交易所服务大厅(地址: 佛山市南海区九江镇广佛壹号商贸物流城启航大道2号A栋2楼）

   （3）竞投保证金存入账户

   竞投意向人应在报名前将竞投保证金存入指定的银行账户内，并注明资金用途为“竞投保证金”，具体如下：

   开户名称：佛山市南海区九江镇公共资源交易所

   开户银行：广东南海农村商业银行股份有限公司九江支行

   账 号：800*****006******

   （4）报名资料

   竞投意向人在上述规定时间内到上述地点报名。报名需携带公章，并提交以下资料：

   A.企业法人须提供有效营业执照副本原件及复印件各1份；

   B.法定代表人证明书1份；

   C.法定代表人有效身份证原件及复印件1份；

   D.竞投保证金汇款凭证（原件）；

   E.法人授权委托书（原件）、委托人身份证复印件、被委托人身份证（原件及复印件）各1份（如需办理委托手续需提供该项资料，授权委托书上必须详细记载授权事项，包括代为提交报名材料、代为参与竞投、代为签收相关文书等）

   竞投意向人提交上述资料，经九江镇公共资源交易所审核通过后，取得竞投资格确认书，视为取得竞投资格；否则，无竞投资格。

   2、竞投会定于2023年12月5日（星期二）上午10时00分在南海区九江镇公共资源交易所开标室(地址: 佛山市南海区九江镇广佛壹号商贸物流城启航大道2号A栋2楼）召开。

   竞投会签到时间为当天上午9时30分至9时55分，竞投人凭竞投资格确认书、法定代表人有效身份证原件、有效营业执照副本复印件（盖公章）及公章到竞投现场办理签到手续，经出租人查验后办理领取号牌手续，非法定代表人参加竞投的，还需法人授权委托书（原件）、委托人身份证复印件、被委托人身份证（原件及复印件）各1份（如需办理委托手续需提供该项资料，授权委托书上必须详细记载授权事项，包括代为提交报名材料、代为参与竞投、代为签收相关文书等），提前、逾期恕不接受。

   3、竞投人竞投成功后，应当场在《竞投成交确认书》签名按指模或签名盖章并交还号牌，交易结果公告5天无异议后，按本公告第三、（二）、3点执行。

   4、竞投人竞投未能成功的，应当场将竞投号牌交还。竞投不成功或未取得竞投资格的，竞投完毕后5个工作日内将不计息退回竞投保证金。

   5、出现下列情形之一，竞投保证金全额不予退还和出租人有权追讨竞得人弃标造成另行组织交易竞投的租金差额：

   （1）竞投人相互串通竞投的；

   （2）竞投人采用不正当手段竞得租赁物的；

   （3）竞得人提供虚假材料或虚假情况的；

   （4）竞投人未按照竞投文件要求准时参加竞投报到，并未提前向出租人提供书面情况说明及其身份证复印件的；

   （5）竞投人在竞投会议开始后结束前未经佛山市南海区九江镇公共资源交易所许可，擅自离开竞投现场并造成交易失败的；

   （6）竞得人竞得租赁物后反悔的（包括但不限于放弃该项目的成交权、拒绝签订《成交确认书》、拒绝签订合同、无缴交履约保证金）。

   （二）现场竞价交易规则：

   若只有1名竞投人到场参与竞投的，视为本次交易以底价成交，该竞投人竞得本项目；若有2名或以上竞投人到场参与竞投的，则按照价高者得原则确定竞得人；若全体竞投人均不到场或到场均不应价的，确认为交易失败，另行组织交易。若无人报名或无符合竞投资格的竞投意向人，另行组织交易。

3. 竞投须知

   （一）竞投人须全面阅读有关竞投文件，如有疑问可以在竞投租赁会开始日之前用书面或口头方式向出租人咨询。竞投人应到现场踏勘租赁物。竞投人一经报名及交纳竞投保证金，即视为竞投人对竞投文件及租赁物的现状无异议并全部接受，并对竞投文件所规定的有关事项承担责任。

   （二）凡参与竞投的竞投人，视为同意并完全了解出租人本次竞投租赁活动全部内容，并承认本次竞投租赁的结果。

   （三）鉴于场地有限，每个竞投人或竞投人之委托代表人限带一个助手进场参加竞投会。竞投人凭竞投号牌进场。

   （四）本次公告发出之日至竞租现场会开始期间，如有关于本次竞投文件的修改、澄清、说明等将在交易标的物现场、村（居）务公开栏、社务公开栏及以下网站发布，请意向竞投人密切留意。

   1．佛山市公共资源交易中心南海分中心：

   http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/

   2．九江镇人民政府：

   http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/zj/jjz/zbxx/

七、联系方式

佛山市南海区九江镇南方社区红旗二股份经济合作社

联系电话：158*****699

佛山市南海区九江镇公共资源交易所

联系电话：0757-********

附件： 1、竞投承诺函

2、九江镇南方展洋保温瓶旧厂房改造项目土地前期整理及出租方案

佛山市南海区九江镇南方社区红旗二股份经济合作社

2023年11月16日