黑龙江省政府采购供应商投诉处理决定书

宁财采投处[2023]5号

投诉人：安徽瀚荣科技有限公司

地址：安徽省芜湖市三山经济开发区时代广场

被投诉人1：宁安市民政局

地址：宁安市通江路56号

被投诉人2：黑龙江建合工程项目管理有限公司

地址：黑龙江省牡丹江市爱民区庆明路116号门市

一、投诉事项

投诉人关于宁安市社会福利院适老化改造提升项目空气能热水系统采购(二次)项目,项目编号：[******]JHXMGL[CS]********-1，投诉事宜，本机关已依法受理。主要投诉事项如下：

投诉事项1：提供虚假材料谋取中标、成交。

宁安市鼎祥顺商贸有限公司、黑龙江万润功成商贸有限公司、宁安市珈涵机电设备销售有限公司、哈尔滨尚合勃佳贸易有限公司以上四家投标单位均没有社保（五险）及纳税记录，不符合资格性审查，不具备参加本项目投标资格，也不具备质疑投诉资格；

投诉事项2：提供虚假材料谋取中标、成交。

根据中标单位提供的中小企业声明函显示，共货物制造商为山东福新能源设备有限公司，从业人员290人，营业收入为*****.5万元，资产总额为*****.6万元，而根据东福新能源设备有限公司自己参加辽宁省政府采购网的项目名称：鞍山市铁西区散煤替代综合改造项目提供的中小企业声明函显示其从业人员213人，营业收入为*****.8万元，资产总额为*****.8万元。

二、投诉事项调查核实情况

经调查，投诉事项1.宁安市鼎祥顺商贸有限公司只缴纳养老保险未缴纳医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险，不符合《政府采购法》第二十二条（四）“有依法缴纳社会保障资金的良好记录” 的规定。黑龙江万润功成商贸有限公司、宁安市珈涵机电设备销售有限公司、哈尔滨尚合勃佳贸易有限公司，均有社保（五险）及纳税记录，投诉事项部分成立。

投诉事项2.山东福新能源设备有限公司为小微企业投诉事项不成立。

三、处理决定

经研究，本机关作出以下处理决定：

投诉事项部分成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十二条第（二）项“已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商”的规定，认定该项目中标结果无效,采购人应从合格的供应商中另行确定供应商。

如对不服本决定，可在本决定书送达之日起60日内向宁安市人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起在6个月内宁安市人民法院提起行政诉讼。

宁安市财政局

2023年11月14日