封丘县2023年高标准农田示范区建设项目（城关乡、应举镇片区）

招标公告

一、招标条件

本招标项目封丘县2023年高标准农田示范区建设项目（城关乡、应举镇片区）已由相关部门批准建设，招标人为河南省珠峰麦业有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围

1、项目名称：封丘县2023年高标准农田示范区建设项目（城关乡、应举镇片区）。

2、项目编号：豫工程********

3、建设地点：封丘县境内。

4、工程概况：项目内容包括：“土地平整工程、农田地力提升工程、灌溉工程、排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、农田输配电工程、农田信息化工程等”。

5、项目总投资：*****.00万元。

6、资金来源：中省奖补资金+社会资本方自筹。

7、招标范围：

一标段：项目的投融资、采购、设计、建设、运营管护一体化，并对工程的进度、质量、安全、投资控制、竣工验收、移交等工作全面负责。

二标段：本项目全过程工程咨询服务，包括：

（一）项目管理：①在招标人的授权范围内，履行全过程工程项目建设管理的义务，包括协助工程建设手续办理、勘查、设计优化及设计管理、施工管理、竣工验收、结算、决算及移交管理；

②在项目建设全过程期间，协助建设单位完成项目质量、进度、投资、合同、信息、安全、环境、风险、现场、验收、运营方案等全面控制和管理；

③工程建设程序的审核工作，包括：前后期工程建设审批手续、临时水电、工程规划许可证、施工许可证的办理等；各类勘察、测量、监测的管理等；

④项目施工管理，包括各单项验收通过；竣工验收合格；竣工备案；工程档案；整体移交；

⑤工程质量缺陷期内的缺陷修复督促管理；

⑥协调管理各参建部门推进项目建设。

（二）全过程造价咨询：①施工图预算编制与审核，工程实施阶段工程量清单和控制价编制；

②审核与确定工程预付款；

③审核与确定施工进度工程款；

④工程设计变更、现场签证的预算编制与审核；

⑤协助委托方进行主要材料及设备的询价；

⑥对工程合同有关造价条款进行审核并给予委托方合理化建议；

⑦工程的竣工结算编制审核工作；

⑧配合做好评审和审计工作。

（三）工程质量检测：①在基础设施建设过程中的土石方工程、混凝土工程、金属结构工程、水工构筑物工程、田间道路工程、水源井工程等施工过程，一般由具备水利工程检测资质单位进行检测。

②灌溉设备、机电设备、管材、电缆等材料进场由具有相关资质的检测单位按照产品执行标准要求进行批次划分现场检验。检测机构应按相关技术规程和产品标准进行检验并出具检测报告，确保工程项目总体质量符合设计要求。

（四）水资源论证：根据建设项目水资源论证导则，水资源论证的主要内容包括：总则、水资源论证工作等级和范围、建设项目概况分析、水资源及其开发利用状况分析、用水合理性分析、取水水源论证、取水影响论证、退水影响论证、水资源节约保护及管理措施、综合评价。本项目的编制成果必须符合国家法律、法规及有关标准、规范、规程以及文件的规定。

三标段：监理服务：对工程建设的投资控制、建设服务期限控制、工程质量控制、安全控制；进行信息管理、工程建设合同管理；编制监理规划和实施细则，主持监理会议，参与建设项目开工、竣工、各节点验收，审核工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书等。

8、项目合作模式：本项目一标段采用“社会投资人+EPC+O”模式（“社会投资人+工程总承包+运营”模式），通过公开招标的方式选定有投资、设计、采购、施工能力的企业。中标后，项目公司负责项目投资、融资、采购、设计、建设、运营、管护一体化建设。

9、质量要求：符合国家、省、地方及行业规范相关标准，满足招标人要求。

10、服务期限：

一标段：项目合作期限：本项目合作期限为20年，其中：建设期 1年，运营期限19年；

二标段：自签订全过程工程咨询服务合同之日起至合同项目竣工验收；

三标段：同施工工期（含缺陷责任期）。

11、标段划分：本项目共划分三个标段：

一标段：封丘县2023年高标准农田示范区建设项目（城关乡、应举镇片区）社会投资人+EPC+O；

二标段：封丘县2023年高标准农田示范区建设项目（城关乡、应举镇片区）全过程工程咨询服务；

三标段：封丘县2023年高标准农田示范区建设项目（城关乡、应举镇片区）监理服务。

三、投标人资格要求

3.1投标人须具备独立法人资格，并具有效的营业执照（若为联合体投标，联合体成员均应满足要求）。

3.2一标段

3.2.1资质要求：

（1）设计资质：投标人须具有农林行业（农业综合开发生态工程）工程设计乙级及以上资质。

（2）施工资质：投标人须同时具有市政公用工程施工总承包壹级及以上资质和水利水电工程施工总承包贰级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2.2主要负责人员要求：

（1）拟派项目总负责人（若为联合体投标，由联合体牵头人委派）：须是本单位在职人员，提供有效的劳动合同和2023年1月1日以来任意3个月的缴纳社会保险证明材料（以社保局出具或网上查询截图为准）。

（2） 拟派设计负责人（若为联合体投标，由联合体中承担设计工作的单位委派）：需具备相关专业（测绘或水利或农林）中级及以上技术职称，须是本单位在职人员，提供有效的劳动合同和2023年1月1日以来任意3个月的缴纳社会保险证明材料（以社保局出具或网上查询截图为准）。

（3） 拟派采购负责人（若为联合体投标，由联合体中承担采购工作的单位委派）：须是本单位在职人员，提供有效的劳动合同和2023年1月1日以来任意3个月的缴纳社会保险证明材料（以社保局出具或网上查询截图为准）。

（4）拟派施工负责人（若为联合体投标，由联合体中承担施工工作的单位委派）：需同时具备市政公用工程专业壹级注册建造师（不含临时）资格和水利水电工程专业贰级及以上注册建造师（不含临时）资格，取得有效的安全生产考核合格证书，并具有工程类专业中级及以上技术职称，须是本单位在职人员，提供有效的劳动合同和2023年1月1日以来任意3个月的缴纳社会保险证明材料（以社保局出具或网上查询截图为准），且未担任其他在建工程的项目经理（提供承诺书）。

注：项目总负责人、设计负责人、采购负责人、施工负责人不得相互兼任。

3.2.3投标人须具有不低于*****.00万元的净资产或融资能力，净资产以提供的财务审计报告为准，融资能力以银行出具的授信额度证明或金融机构出具的贷款或融资意向书/函/合同为准（若为联合体投标，由联合体牵头人提供）。

3.3二标段

3.3.1资质要求：

工程质量检测资质（牵头人）：投标人应具备水利工程质量检测（岩土工程、混凝土工程、量测、金属结构）乙级及以上资质。

3.3.2 主要负责人员要求：

（1）拟派造价项目负责人须同时具有壹级注册造价工程师执业资格证书和中级及以上技术职称；须是本单位在职人员，提供有效的劳动合同和2023年1月1日以来任意3个月的缴纳社会保险证明材料（以社保局出具或网上查询截图为准）；

（2） 拟派项目工程质量检测人员须具有中级及以上技术职称，须是本单位在职人员，提供有效的劳动合同和2023年1月1日以来任意3个月的缴纳社会保险证明材料（以社保局出具或网上查询截图为准）。

注：造价负责人、工程质量检测负责人不得相互兼任。

3.4三标段

3.4.1投标人须具有市政公用工程监理或水利水电工程监理或水利工程施工监理乙级及以上或工程监理综合资质，并在人员、设备、财务、信誉等方面具备相应能力。

3.4.2 主要负责人员要求：

拟派项目总监须具有市政公用工程或水利水电工程专业或水利工程施工监理国家注册监理工程师执业资格证书，具备工程类中级及以上技术职称，须是本单位在职人员，提供有效的劳动合同和2023年1月1日以来任意3个月的缴纳社会保险证明材料（以社保局出具或网上查询截图为准）。

3.5信誉要求及其他要求：

3.5.1投标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“失信被执行人”（本项目查询提供“中国执行信息公开网”网站失信被执行人查询结果或“信用中国”网站失信被执行人查询结果均可）和“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录。若上述对象有一个或一个以上存在失信记录的，拒绝其参与本次招标活动（查询对象为投标人，查询日期应为在本公告发布之日后；若为联合体投标，联合体成员均应满足要求）。

3.5.2投标人近三年内（2020年1月1日以来），在经营活动中没有重大违法、违纪行为（提供承诺书；若为联合体投标，由联合体牵头人提供）。

3.6财务状况要求：

投标人没有处于财产被接管、冻结、破产状态，须提供2020 年度、2021年度和2022 年度经会计师事务所或者审计机构审计的财务报告（若公司成立未满三年的，需提供公司成立至今的财务审计报告，成立未满一年的，需提供企业财务报表；若为联合体投标，联合体成员均应满足要求）。

3.7联合体投标要求：

3.7.1本项目第一、二标段接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

（1）以联合体投标的，其中：

①一标段联合体成员不得超过4家（含联合体牵头人），联合体各方应签订联合体协议书并指定牵头人，牵头人须为主投资人，联合体各方将向招标人承担连带责任，联合体协议应明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例，争议解决等内容，承诺联合体各成员就本项目承担连带法律责任。

②二标段联合体成员不得超过3家（含联合体牵头人），联合体各方应签订联合体协议书并指定牵头人，具有水利工程质量检测的单位应为联合体牵头人，联合体各方将向招标人承担连带责任，联合体协议应明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、争议解决等内容，承诺联合体各成员就本项目承担连带法律责任。

（2）联合体中有同类资质的联合体成员按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的联合体成员确定资质等级。

（3）联合体各成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。

（4）以联合体形式参加招标活动的，联合体牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次招标活动的相关资料，需要盖章的由牵头人盖单位公章，联合体各方必须签订联合体协议对此予以认可。

（5）以联合体形式参加招标活动的，牵头人须在河南省公共资源交易中心平台会员系统中凭 CA 数字证书报名，联合体成员无需报名。

3.7.2本项目第三标段不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1 市场主体（投标人）需要完成信息登记及CA数字证书办理，才能通过省公共资源交易平台参与交易活动，具体办理事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《河南省公共资源交易平台市场主体信息库登记指南（工程建设、政府采购）》。

4.2 凡有意参加投标者，请于2023年11月20日至2023年 11 月24日凭CA密钥登录登陆“河南省公共资源交易中心－市场主体系统”，并按网上提示下载招标文件及资料，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

4.3 招标文件费用：0元

4.4 获取招标文件后，投标人请到河南省公共资源交易中心网站—公共服务—下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

备注：联合体投标的，只需联合体牵头人在河南省公共资源交易中心网站市场主体系统中获取招标文件。

五、投标截止时间（投标文件递交截止时间）及地点

5.1 时间：2023年 12 月 12 日09时00分（北京时间）。

5.2 地点：河南省公共资源交易中心开标室一。

备注：投标人需要在投标截止时间前在河南省公共资源交易中心交易系统中将加密电子投标文件加密上传。逾期上传或者未上传指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、开标时间及地点

6.1 时间：2023年 12 月 12 日09时00分（北京时间）。

6.2 地点：河南省公共资源交易中心开标室一。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《河南省电子招标投标公共服务平台》《河南省公共资源交易中心网站》上发布。

八、其他注意事项

8.1 本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在招标文件确定的投标截止时间（即开标时间）前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密等。逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。

8.2 投标人编制投标文件时，应根据招标文件相应要求，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，必须在河南省公共资源交易中心市场主体信息库中已登记的信息中选取。未在市场主体信息库中登记的上述内容，不作为评标依据。投标人应及时对河南省公共资源交易中心市场主体信息库的相关内容进行补充、更新。

8.3 不见面服务的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《新交易平台使用手册（培训资料）》。

九、联系方式

招标人：河南省珠峰麦业有限公司

地址：河南省新乡市封丘县世纪大道161号

联系人：张秩豪

电话：135*****735

招标代理机构：新乡市丰成工程管理有限公司

地址：河南省新乡市封丘县幸福路中段1348号

联系人：封旭辉

电话：166*****898

监督机构：封丘县农业农村局

联系电话：0373-*******

日 期：2023年11月17日