按照建设大基地、培育大龙头、形成大产业的发展思路，利用安陆市良好的生态环境，开展产地认证、绿色、有机农产品认证，发展具有特色的绿色农产品。绿色农产品生产基地建设，主要开展产地环境监测、土壤改良、有机肥替代，购置振频式杀虫灯等，配套商品化处理设施，提升后处理与深加工能力。有机农产品生产基地建设，严格执行有机产品的国家标准《GB/T*****.1—2011》的生产要求，进行有机农产品生产转换，使用有机肥、生物农药，开展病虫害物理、生物防治，推广蔬菜、稻米等有机农产品生产技术，创立安陆市知名农产品高端品牌。到2024年，建设5个绿色农产品生产基地，每个基地面积达到500亩以上；建设3个有机农产品生产基地，每个基地面积达到200亩以上。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市农业技术推广中心）

（六）互联网智慧农业工程

利用物联网、云计算、大数据、移动互联等新兴信息技术，开发农田管理地理信息系统、土壤墒情气象监控系统、病虫害监测预报防空系统、智能灌溉系统和智能化健康养殖系统。结合虚拟数字技术、远程视频实景传播技术等，构建基于电子商务技术、淘宝商业模式的农产品网络超市，建设农业综合性电子商务服务平台。到2024年，建设5套智能化农业生产系统。（责任单位：市农业农村局、市政数局、市供销社、市农业技术推广中心）

（七）绿色生态宜居工程

针对农村人居环境状况很不平衡、脏乱差突出等问题，按照农村人居环境整治的要求，推进农村生活垃圾、污水的优化农村人居环境。绿色生态宜居工程重点建设农村生活垃圾处理设施、农村生活污水处理设施、村内道路改造等。到2024年，在100个自然村实施100处绿色生态宜居工程。（责任单位：市农业农村局、市生态环境局、市自然和规划局、市交通局、市住建局、市城管执法局、市农业技术推广中心）

（八）农业面源污染治理工程

随着工业化、城镇化推进，耕地数量减少、质量下降的问题并存，农业水、土等资源约束日益严重，农业面源污染不断加剧。按照农业可持续发展要求，开展农田面源污染防治，地表径流水净化和流域农业废弃物处理活动。到2024年，建设好农田面源污染防治工程、地表径流污水净化利用工程、实时在线监测工程和全流域农业废弃物收集处理中心。（责任单位：市农业农村局、市生态环境局、市自然和规划局、市水利和湖泊局、市农业技术推广中心）

（九）安陆市绿色农业观测站

为增强农业生产应对自然灾害的能力，优化农业生产结构，实现农业生产的全过程监督管理，促进绿色农业生产结构，实现农业生产的全过程监督管理，促进绿色农业的健康发展，到2024年，建设1处观测试验站，5个观测点。主要监测土壤、肥料、水、农业投入品、主要农作物的种植面积、产量、价格、农产品质量状况、品质提升、品牌创建状况等相关指标。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市统计局、市农业技术推广中心）

（十）高标准农田建设工程

2023年计划新建高标准农田建设项目2.5万亩，提质改造项目4.0万亩。2024年拟新建高标准农田建设项目2.5万亩，提质改造项目4.0万亩。（责任单位：市农业农村局、市自然和规划局、市农业技术推广中心）

四、工作步骤

(一)宣传发动阶段(2023年11月)

成立工作机构，落实工作人员和办公场地、工作经费等。根据重点工作任务，对建设项目情况调查摸底，做好前期准备工作，召开动员大会，加大宣传报道力度。

(二)组织实施阶段(2023年11月—2024年10月）

制定工作实施方案和考核办法，细化目标任务，召开调度会。各责任单位相应制定具体的工作方案。每年6月，召开工作调度会；对重点工作、责任单位进行督查。每年9月，根据工作进展情况，召开创建工作现场观摩会。每年12月，进行年终考核考评，总结好全年工作。

（三）巩固提升阶段（2024年11月-2024年12月）

重点查漏补缺，巩固提升，总结推广发展模式，宣传提炼先进经验，以点带面推动各项工作落实，建立健全长效工作机制，打造绿色农业安陆典型。

五、保障措施

（一）建立组织管理体系

为保障规划的顺利实施，成立由市人民政府主要领导任组长的规划实施领导小组，形成政府统一领导、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作机制。领导小组下设办公室，负责规划实施的综合协调、监督指导、日常管理等相关工作。各乡镇要成立相应的工作机构，明确任务、落实责任，全力抓好各项工作落实。建立市、乡生态农业发展与农业面源污染防治目标责任制度，建立动态跟踪机制，建立农业可持续发展实施考核评价和激励约束机制，每年定期对规划实施情况进行评估，作为市、乡领导班子绩效考核的重要内容，实行绩效考核。加强监督检查，及时通报督查结果。成立规划实施专家委员会，负责编制建设方案，为规划实施提供技术指导和服务。

（二）完善政策法规体系

研究制修订农业面源污染防治、农药管理、肥料管理、农业面源污染监测、农作物秸秆综合利用、蓄禽粪污资源化、水产标准化健康养殖、农业野生动植物保护、农产品产地安全环境管理、农田废旧农膜回收利用、农业生态补偿等政策法规。完善农业节能减排体系和执法体系建设，加大执法力度，对已经颁布的相关政策法规，要在执行上下功夫，真正把政策措施落实到位、发挥作用，加大环境污染成本。

（三）构建稳定增长的支持体系

加大农业项目资金整合力度，建立统筹使用和分类管理的资金整合机制，积极整合性质相近、用途相同、使用分散的项目资金，集中用于生态农业发展和农业面源污染防治，形成“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的项目资金管理格局。制定产业扶持政策，对绿色有机农产品创建加大补贴力度，建立农业生态补偿机制，引导农业绿色发展。改善农业金融服务方式，适当降低新型经营主体贷款门槛、简化贷款手续、优化贷款期限结构，为新型经营主体提供高效便利的融资服务，做好“龙头企业+家庭农场”、“合作社+家庭农场+农户”等供应链金融服务。加强项目监督管理，定期开展监督检查和指导工作，协调督促资金的落实、拨付，确保相关项目的实施进度。

（四）打造技术服务体系

搭建科技创新和合作平台，积极推进与科研院所、高等院校的科研合作，联合建立农业专家工作站及配套科研设施，改善科学实验和技术推广条件，借助外部的科技人才资源，引进新技术、新产品，增强安陆市农业生产的科技含量和先进技术应用水平。加强对专业合作社、种养大户的经营管理培训，强化对种养能手、职业农民、涉农企业的从业人员的技术培训，重点开展生态农业、农产品质量安全、农业面源污染防治、市场营销、专业合作社管理与运营、品牌打造等方面内容的培训。完善基层技术推广服务体系，理顺管理机制，改善基础设施，拓展服务范围，逐步向产前产中产后一体化推广服务转变。

附件1：安陆市国家农业绿色发展先行区创建工作领导小组

附件2：安陆市国家农业绿色发展先行区创建工作考核指标体系

附件1：

安陆市国家农业绿色发展先行区

创建工作实施领导小组

为保障安陆市国家农业绿色发展先行区创建工作有序实施，加强组织领导、统筹协调、检查督办，切实推进创建工作落实落地，市政府特成立工作实施领导小组，成员组成如下。

组 长：市人民政府市长

副组长：市人民政府分管副市长

成 员：政府办分管副主任，市农业农村局、市自然和规划局、市水利和湖泊局、市生态环境局安陆分局、市市场监管局、市文化和旅游局、市政数局、市交通局、市住建局、市城管执法局、市统计局、市林业局、市供销社、市农业技术推广中心主要负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在市农业农村局。农业农村局局长任办公室主任。