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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
岑兴高速 岑梧高速岑兴高速 岑梧高速2024-2026年日常维修养护工程年日常维修养护工程招标公告招标公告
1. 招标条件招标条件
本招标项目岑兴高速 岑梧高速2024-2026年日常维修养护工程（以下简称本项目）已由 / 以 / 批准，建设资金为100%自筹，资金已落
实，招标人为广西岑兴高速公路发展有限公司（以下简称招标人），广西梧州岑梧高速公路有限公司委托广西岑兴高速公路发展有限公司开展
招标工作，合同将与两家单位分别签订。招标代理为中国交通进出口有限公司（以下简称招标代理）。本项目已具备招标条件，现对本项目施
工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围
2.1项目概况：岑兴高速位于广西玉林市 北流市和岑溪市境内，广西岑溪至兴业高速公路是广昆高速公路组成部分，位于广昆高速公
路 G80 K271 693 G80 K397 193段，全长125.5Km，设容县 山围 北流 玉林北连接线，连接线共长26.587Km。岑溪至兴业高
速公路路线总长152.087km，匝道全长28.562km，双向四车道，K271 678 367 207为水泥混凝土路面，路面设计厚度32cm
，367 207 K397 193沥青混凝土路面。
岑梧高速位于广西梧州市和市辖岑溪市境内，广西岑溪至梧州高速公路是包茂高速和广昆高速公路组成部分，位于包茂高速 G65
K2785 348 G65 K2847 839和广昆高速公路 G80 K207 519 G80 210 478段。其中：重复路段 G65 K2786 223
G80 K210 478 G65 K2847 839 G80 K272 094。岑溪至梧州高速公路主线全长65.45km，匝道全长13.82km，双向四车道，
砼路面，路面设计厚度32cm。
2.2招标范围：包括路基 路面 桥涵 隧道 交通安全设施 绿化 收费设施工程日常养护及配合发包人完成指定的应急抢险等工作 ，
具体详见工程量清单。
2.3 建设地点：广西岑溪至兴业高速公路 广西岑溪至梧州高速公路。
2.4 标段划分：本项目不划分标段。
2.5质量要求：合格。
2.6计划工期（养护期）：合同工期为36个月，计划开工日期为2024年1月1日，计划交工日期：2026年12月31日。具体开 交工日期具体开 交工日期
以合同签订的开 交工时间为准。以合同签订的开 交工时间为准。3. 投标人资格要求投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：

项目资格审查条件最低要求
资质等级
（1）投标人须具备合法的营业执照，有独立法人资格。
（2）投标人资质要求应满足以下其中之一：
投标人须同时具有省级交通运输主管部门颁发的路基路面 桥梁 隧道养护甲级资
质以及交通安全设施养护资质（不分等级）
投标人须具有交通运输主管部门颁发的公路养护工程施工三类甲级资质。
投标人须具有住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质。
（3）投标人必须具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。
财务能力投标人在2020至2022年年度期末流动资产与流动负债的比率均大于100%。
企业业绩投标人近3年（2020年1月1日至招标公告发布之日截止，以合同签署日期为准）独立承揽过一个合同金额不少于2000万元的高速公路日常维修养护工程。
企业信誉
存在下列不良状况或不良信用记录的单位（包括联合体各成员），不得参加投标：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期
内
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违
法失信企业名单
（5）在 信用中国 网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执
行人名单
（6）投标人或其法定代表人 拟委任的项目经理在近三年（以检察院出具告知函的
日期为截止日或中国裁判文书网查询日往前推算3个年度）内有行贿犯罪行为的（行
贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果或中国裁判文书网
查询的结果为准）
（7）被列入招商局集团电子招标采购交易平台供应商处罚名单（处罚范围为招商中
铁控股有限公司及其下属单位内） 1/12
铁控股有限公司及其下属单位内）
（8）法律法规规定的其他情形。
主要人员详见投标人须知前附表 附录5
其他人员详见投标人须知前附表 附录6
主要设备详见投标人须知前附表 附录7
根据 关于发布公路工程从业企业资质名录的通知 （厅公路字 2011 114号）要求，投标人（包括联合体各成员）如为应通过名录对
其资质条件进行审核的公路工程施工企业，则应进入交通运输部 全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn） 中的公路
工程施工资质企业名录，且名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。
3.4 投标人之间存在以下情形的，禁止参与同一标段或者未划分标段的同一采购项目：
不同投标人的单位负责人或法定代表人为同一人的
不同投标人之间存在控股 管理关系的
不同投标人的股东中存在相同自然人的（除非投标人提供充足证据证明该情形明不会影响到招标公正性）4. 招标文件的获取招标文件的获取
4.1凡首次参加招商局集团电子招标采购交易平台投标活动的投标人必须登录招商局集团电子招标采购交易平台
（https://dzzb.ciesco.com.cn/）进行网上注册，网上提交相关投标人入库信息，经入库审核单位审核完成后。进行申请数字证书注册审
核，并办理单位 法人数字证书（以下简称 CA ）。投标人可从招商局集团电子招标采购交易平台下载网上注册 CA办理及电子投标操作指
南。若投标人未及时在招商局集团电子招标采购交易平台中进行入库审核，注册并办理CA，由此引起的后果由投标人自行承担。
潜在投标人查看本项目招标公告后须点击 我要投标 ，凭CA数字证书登录 招商局集团电子招标采购交易网 （网
址：https://dzzb.ciesco.com.cn/）的 投标系统 参与项目。
4.2招标文件购买时间：凡有意参加投标者，请于招商局集团招标采购交易平台发布的招标公告招标文件发售截止时间前，登录招商局集团
电子招标采购交易平台，并凭办理的企业CA登录后缴纳平台服务费及招标文件购买费后，获取招标文件（格式为 .ZBJ）及其它所有招标资
料。
4.3招标文件售价
本项目招标文件不收取费用。5. 投标文件的递交及相关事宜投标文件的递交及相关事宜
5.1现场踏勘
招标人将不组织工程现场踏勘。
5.2
招标人将不召开投标预备会。
5.3投标文件递交的截止时间：详见招商局集团招标采购交易平台发布的招标公告时间信息，投标人须在投标文件递交的截止时间前将电
子投标文件通过招商局集团电子招标采购交易平台成功上传，以招商局集团电子招标采购交易平台反馈的 网上递交投标文件回执 作为确认
已上传并被成功接收的依据。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.4本次招标采用技术评分最低标价法（评标办法）。6. 开标开标
6.1开标时间：详见招商局集团招标采购交易平台发布的招标公告时间信息。6.2关于开标：
6.2.1如投标人对投标文件进行加密的，须在投标截止时间前登陆投标子系统，进入 本项目的开标会 ，在投标截止时间后，按照网上开标会出现的提示，在 解密截止时间 前，完成对投标文件的解密。
6.2.2具体操作步骤详见 招商局集团电子招标采购交易网投标人操作手册 中关于 网上投标操作步骤 中 网上开标 的相关内容。6.2.3除在线签到 在线解密文件外，投标人也可携带CA数字证书在投标截止时间（开标时间）前抵达深圳市南山区蛇口工业三路1号招
商局港口大厦16层，参与现场开标并进行相关签到 文件解密等工作。6.2.4因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。
7. 发布公告的媒介发布公告的媒介
本次招标公告同时在 招商局集团电子招标采购交易平台 （https://dzzb.ciesco.com.cn/） 中国招标投标公共服务平台
（http://www.cebpubservice.com）上发布。8. 联系方式联系方式
招标人：广西岑兴高速公路发展有限公司
地址：广西南宁市金湖路63号金源CBD现代城26层/广西玉林市玉州区城西街道林村（办公地点）
邮政编码：/
联系人： 赖江雪
电话：18378787593 2/12
电话：18378787593
传真：/
邮箱：2474402064 qq.com

招标代理：中国交通进出口有限公司
地址：深圳市南山区工业三路1号招商局港口大厦16楼
邮政编码：518000
联系人：蔡雄杰
电话：18689985890
传真：/
邮箱：caixiongjie cmhk.com
附录附录
附录附录1 资格审查条件（资质最低资格审查条件（资质最低要求要求））
施工企业资质等级要求
（1）投标人须具备合法的营业执照，有独立法人资格。
（2）投标人资质要求应满足以下其中之一：
投标人须同时具有省级交通运输主管部门颁发的路基路面 桥梁 隧道养护甲级资质以及交
通安全设施养护资质（不分等级）
投标人须具有交通运输主管部门颁发的公路养护工程施工三类甲级资质。
投标人须具有住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质
（3）投标人必须具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。
注：1 投标人基本情况表 后应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照 三证
合一 或 五证合一 登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同） 施工（或养护）资质
证书副本 安全生产许可证副本 基本账户开户许可证或银行出具的基本账户开户信息证明的的彩
色影印件，以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网
站查询截图彩色打印件或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资
情况证明彩色影印件，并逐页加盖投标人单位章。
企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本 资质证书副本 安全生产许可证副本 基本账
户开户许可证或银行出具的基本账户开户信息证明的的彩色影印件应提供全本（证书封面 封底
空白页除外），应包括投标人名称 投标人其他相关信息 颁发机构名称 投标人信息变更情况等
关键页在内。
2 根据 关于发布公路工程从业企业资质名录的通知 （厅公路字 2011 114号）要求，
投标人如为应通过名录对其资质条件进行审核的公路施工企业，则须提供其在交通运输部 全国公
路建设市场信用信息管理系统 公路工程施工资质企业名录中的网站查询截图彩色打印件，并逐页
加盖投标人单位章。

附录附录2 资格审查条件（财务最低要求）资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
投标人在2020至2022年年度期末流动资产与流动负债的比率均大于100%。
注： 财务状况表 后应附2020年 2022年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，
包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的彩色影印件。投标人的成立时间少于上
述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表及财务会计报表的彩色影印件。

附录附录3 资格审查条件（业绩最低要求）资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
3/12
投标人近3年（2020年1月1日至招标公告发布之日截止，以合同签署日期为准）独立承揽过
一个合同金额不少于2000万元的高速公路日常维修养护工程。
注：
1 如投标人提供的业绩为列入 全国公路建设市场信用信息管理系
统 （http://glxy.mot.gov.cn）中的业绩，则应提供全国公路建设市场信用信息管理系统业绩查
询网页截图。
（1）投标人须附有：在交通运输部 全国公路建设市场信用信息管理系统 （网
址：http://glxy.mot.gov.cn）中查询到的企业 业绩信息 相关项目网页截图复印件，该截图包括
经省厅录入或审核发布的网页 点击进入该项目业绩具体情况信息网页的二类网页截屏，业绩
信息内容应包含 项目（工程）名称 项目（标段）类型 公路或技术等级 合同价 施
工里程或合同段起讫桩号 主要工程量 开工日期 等能反映资格审查标准要求内容的数据与
信息。
（2）在交通运输部 全国公路建设市场信用信息管理系统 中无法查询，但可在省级交通运输
主管部门 公路建设市场信用信息管理系统 中查询的，应附省级交通运输主管部门 公路建设市场
信用信息管理系统 中查询到的网页截图复印件，且截图信息要求与上述第2点一致。
（3）如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人
满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。
2 若该业绩无法在交通运输部 全国公路建设市场信用信息管理系统 或省级交通运输主管部
门 公路建设市场信用信息管理系统 中查询，需提供以下业绩证明材料：
（1）该项目在当地交通行政部门网站或中国采购与招标网或中国招标投标服务平台或当地公
共资源交易中心网站或招商局集团电子招标采购交易平台的中标公示截图，并提供该网站的网址以
便核实。
（2）附：中标通知书复印件 合同协议书复印件。同时准备中标通知书 合同协议书原件以
备核查。
（3）投标人未按要求提供证明材料 或提供的指定材料不齐全（或未在本表后附表列项目要
求的有关证明材料），该业绩将不予认可。
3 中标候选人所填报的企业业绩信息将在中标候选人公示期间进行公示。
附录附录4 资格审查条件（信誉最低要求）资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
存在下列不良状况或不良信用记录的单位（包括联合体各成员），不得参加投标：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企
业名单
（5）在 信用中国 网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单
（6）投标人或其法定代表人 拟委任的项目经理在近三年（以检察院出具告知函的日期为截
止日或中国裁判文书网查询日往前推算3个年度）内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以检
察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果或中国裁判文书网查询的结果为准）
（7）被列入招商局集团电子招标采购交易平台供应商处罚名单（处罚范围为招商中铁控股有
限公司及其下属单位内）
（8）法律法规规定的其他情形。
注： 投标人的信誉情况 后应附投标人在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信
企业名单的网站查询截图彩色打印件，应附投标人在 信用中国 网站中未被列入失信被执行人名单
的网站查询截图彩色打印件。

附录附录5 资格审查条件（主要人员最低要求）资格审查条件（主要人员最低要求）4/12
附录附录5 资格审查条件（主要人员最低要求）资格审查条件（主要人员最低要求）
人员数量主要人员要求
项目经理1
具有省级建设行政主管部门或国务院各有关部门认定注册颁
发的公路工程相关专业一级建造师注册证书，近3年
（2020年1月1日至招标公告发布之日截止，以交工日期为准）
担任过一个单项合同金额不少于1000万元的高速公路养护工程
（日常养护或专项养护）的项目经理或项目副经理，具有公路工
程相关专业工程师及以上职称，具有交通部门或建设部门颁发的B
类 安全生产考核合格证书 。
项目总工2
具有公路工程相关专业工程师及以上职称，近3年
（2020年1月1日至招标公告发布之日截止，以交工日期为准）
担任过一个单项合同金额不少于1000万元的高速公路养护工程
（日常养护或专项养护）的项目技术负责人或项目副总工或项目
总工，具有交通部门或建设部门颁发的B类 安全生产考核合格证
书 。
注：1 拟委任主要人员资历表 应附主要人员的身份证 职称资格证书以及资格审查条件所要
求的其他相关证书（如建造师注册证书 安全生产考核合格证书等）的彩色影印件，建造师注册证
书 安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图彩色影印件，以及投标人所属
社保机构出具的拟委任的主要人员的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的主要人员参加社保的有效
证明材料彩色影印件。
2 如投标人是列入 全国公路建设市场信用信息管理系统 （http://glxy.mot.gov.cn）中的从
业单位，则投标人填报的主要人员个人业绩应是已列入交通运输部或省级交通运输主管部门主办
的 公路建设市场信用信息管理系统 并公开的业绩。 拟委任主要人员资历表 应附 公路建设市场信
用信息管理系统 中查询到的相关项目网页截图彩色影印件，即包括主要人员个人业绩的考核指标
（姓名 职务 项目类型 合同内容 合同规模等）在内的项目详细信息网页截图彩色影印件。除网
页截图彩色影印件外，其余业绩材料体现的但系统网站中未载明的信息在评审时均不予采信。如投标
人未提供相关项目网页截图彩色影印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规
定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该项目业绩不予认定。
3 如投标人未列入 全国公路建设市场信用信息管理系统 ，则主要人员个人业绩及其考核指标
以个人业绩证明材料（个人业绩证明材料是指：中标通知书或合同协议书或交工验收证书或项目业
主<或项目所在地交通运输主管部门>开具的履约证明）中载明的信息为准。 拟委任主要人员资历
表 后应附个人业绩证明材料的彩色影印件。如投标人未按要求提供个人业绩证明材料或个人业绩证
明材料中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要
求），则该项目业绩不予认定。
4 如主要人员目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的 承诺上述人
员能够从该项目撤离的书面证明材料原件，证明材料原件应加盖出具者公章并装订在投标文件正本之
中。
附录附录6 资格审查条件（资格审查条件（其他人员其他人员最低要求）最低要求）
人员数量主要人员要求
路基 路面专业工程
师4
要求具有工作经验5年以上，从事一级公路或高速公路建
设或养护工程施工工作2年以上，具有路桥类专业助理工程师
及以上职称。
交通工程专业工程师2
要求具有工作经验5年以上，从事一级公路或高速公路交
通工程施工工作2年以上，具有交通工程或路桥类专业助理工
程师及以上职称。
桥梁专业工程师2
要求具有工作经验5年以上，从事一级公路或高速公路桥
梁工程施工工作2年以上，具有交通工程或路桥类专业助理工
程师及以上职称。
隧道专业工程师2
要求具有工作经验5年以上，从事一级公路或高速公路隧
道工程施工工作2年以上，具有交通工程或隧道类专业助理工
程师及以上职称。
计量工程师2具有从事类似公路工程计量支付工作经验3年以上，具有助理工程师及以上职称。
5/12
助理工程师及以上职称。
内业工程师2具有从事类似公路工程内业工作经验3年以上。
安全生产负责人2具有从事类似公路工程安全生产工作经验3年以上，并持有有效的安全考核合格证书C证（交安C证）。
注：1 拟委任其他人员资历表 应附其他人员的身份证 职称资格证书以及资格审查条件所
要求的其他相关证书（如建造师注册证书 安全生产考核合格证书等）的彩色影印件，建造师注册
证书 安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图彩色影印件，以及投标人
所属社保机构出具的拟委任的其他人员的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的其他人员参加社保
的有效证明材料彩色影印件。
2 如主要人员目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的 承诺上述
人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件，证明材料原件应加盖出具者公章并装订在投标文件正
本之中。
3 人员从业时间可以以简历形式证明，但其他人员担任具体项目个数需要提供具体的个人业
绩证明材料。

附录附录7 资格审查条件（资格审查条件（主要设备主要设备最低要求）最低要求）
设备名称设备类型和技术指标要求数量
巡查车行驶里程5万公里以下，配安全警示设备2台
混凝土路面破碎机功率不小于5.5千瓦2台
路面划线机划线宽80 300mm 2台
切缝 灌缝设备满足高速公路养护要求2套
路面油污处理设备带有高压水枪1套
护栏维修设备满足高速公路养护要求1（套）
发电机功率15kw以上2台
路面综合养护车（或路面微波加
热车)
沥青混合料现场加热温度160 以上，能够完成坑槽
热补全工序作业1台
小型压路机1吨1
水车罐体容积不小于10m3 1台
液压动力站(空压机)功率5.5kw以上1台
鼓风机表压0.015MPa 0.2MPa 2台
风镐冲击频率50HZ以上4台
随车吊起吊能力3t以上，载重能力5t以上2台
自卸汽车10吨以上4台
车载式绿化修剪机功率12kw以上，15-20km/h 2台
多功能树枝修剪粉碎车修剪高度至11米，粉碎机功率50kw以上，最大粉碎直径200mm，料仓5m3以上1台
打药机功率3.5kw以上2台
割草机30cm2/s以上，功率1.84kw以上4台
清扫车
满足高速公路清扫要求，垃圾箱容积不小于8 m3，有
效清扫速度不低于60km/h,,清扫能
力 228000m2/h，扫盘数量 2，带清洗降尘 立
扫 滚扫收集转运等功能，加装前置扫盘，车体尾
部配爆闪箭头指示灯及声光报警。配车尾可视摄相
机。
2台
防撞缓冲车功率103kw以上，最高车速110km/h 2台
自动安平水准仪S60以上1套
手持激光测距仪满足高速公路养护要求1台
夜间照明设备4kw以上2套
规范标准摆放的施工标志牌满足高速公路养护要求6套
注：注：1.以上是对投标人设备配备的最低限度要求，投标人应在此基础上按照合同条款的规定投入满足要求的各类设备。以上是对投标人设备配备的最低限度要求，投标人应在此基础上按照合同条款的规定投入满足要求的各类设备。同时在合同期内必需满足行业主管部门现行同时在合同期内必需满足行业主管部门现行
的相关管理要求，按要求增加相应的机械设备。的相关管理要求，按要求增加相应的机械设备。
6/12
评标办法（技术评分最低标价法）评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表评标办法前附表

条款号评审因素与标准
2.1.1
计算机
自动清
标
（1）投标文件信息检查：检查投标人编制投标文件电脑的芯片 硬盘和网
卡序列号是否存在全部一致情况。
（2）若存在全部一致的情况，将被评标委员会认定投标人之间存在串标的
情形，相关投标将被否决。
2.1.2
2.1.4
形式评
审与响
应性评
审标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式 内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目及标段名称 工期 工程质量要求及安
全目标 投标保证金金额等
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定
c.投标函文字与招标文件规定一致，未进行实质性的修改和删减
d.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字 投标人的单位章盖章
齐全，符合招标文件规定。
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投
标有效期
b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在投标人须知前附表规定的时
间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户 投标文件中提
供了电汇回单的彩色影印件
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函及说明材料（如必需）的
格式 开具保函的银行 银行保函的有效期均满足招标文件要求，且在递交投标
文件截止时间之前向招标人提交了银行保函及说明材料（如必需）原件，投标文
件中提供了银行保函及说明材料（如必需）的彩色影印件。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托
书，且授权人和被授权人在授权委托书的签名符合招标文件第二章 投标人须
知 第3.7.3项规定。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证
明，且法定代表人在法定代表人身份证明上的签名符合招标文件第二章 投标人
须知 第3.7.3项规定。
（6）投标人未以联合体形式进行投标。
（7）投标人未对标段项目进行分包。
（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备
选投标的除外。
（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（12）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务
c.投标人未提出不同的工程验收 计量 支付办法
d.投标人对合同纠纷 事故处理办法未提出异议
e.投标人在投标活动中无欺诈行为
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（13）投标文件正 副本数符合招标文件第二章 投标人须知 第3.7.4项规
定。
投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投
标。

第二个信封（报价文件）评审标准：第二个信封（报价文件）评审标准：7/12
第二个信封（报价文件）评审标准：第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式 内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目及标段名称 投标价（包括大写金额和
小写金额）
b.投标函 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性
的修改和删减
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字 投标人的单位章盖章
齐全，符合招标文件规定。
（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备
选投标的除外。
（6）投标人未提交调价函。
（7）投标人按招标文件要求填写了已标价工程量清单，填写完毕的工程量
清单未对招标文件中ZBS清单或工程量固化清单电子文件中的数据 格式和运算
定义进行修改 提供的已标价工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一
致。
（8）投标文件正 副本份数符合招标文件第二章 投标人须知 第3.7.4项规
定。
投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投
标。
2.1.2资格评审标准
（1）投标人具备有效的营业执照 组织机构代码证 资质证书 安全生产
许可证和基本账户开户许可证或银行出具的基本账户开户信息证明。
（2）投标人的资质等级符合招标文件投标人须知前附表附录1的规定。
（3）投标人的财务状况符合招标文件投标人须知前附表附录2的规定。
（4）投标人的企业业绩符合招标文件投标人须知前附表附录3的规定。
（5）投标人的企业信誉符合招标文件投标人须知前附表附录4的规定。
（6）投标人的主要人员符合招标文件投标人须知前附表附录5的规定。
（7）投标人的其他人员符合招标文件投标人须知前附表附录6的规定。
（8）投标人的主要设备符合招标文件投标人须知前附表附录7的规定。
（9）投标人不存在第二章 投标人须知 第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何
一种情形。
（10）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投
标。
（11）投标人之间存在以下情形的，禁止参与同一标段或者未划分标段的
同一采购项目：
不同投标人的单位负责人或法定代表人为同一人的
不同投标人之间存在控股 管理关系的
不同投标人的股东中存在相同自然人的（除非投标人提供有充足证据证明
该情形明不会影响到招标公正性）。
投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投
标。

条款号条款内容编列内容
2.2.1分值构成（总分100分）
施工组织设计：40分
主要人员： 25 分
企业业绩：15分
履约信誉：10 分
财务能力：10分
2.2.3第二个信封详细评审标准
评标价计算公式：
评标价 投标函文字报价 暂估价 暂列金额（不含计日工总
额）
通过第一个信封
按照各标段投标人的商务和技术得分由高到低排序。如果
通过第一信封初步评审的投标人数量大于等于10家，则选择
8/12
3.2.4
通过第一个信封
详细评审的投标
人数量
前5名通过对应标段的详细评审。如果通过第一信封初步评审
的投标人数量小于10家，则选择前3名通过对应标段的详细评
审。通过第一个信封初步评审的投标人不足通过第一个信封初步评审的投标人不足3名的按招标失败名的按招标失败
处理。处理。

评分因素与权重分值
评分标准条款号评分因素评分因素权重
分值
各评分因素
细分项分值
2.2.2（1）施工组织设计 40 分
总体施工组
织布置及规
划
6
（1）通过图表（包括平面布置示意
图）反应内容全面，布置及规划符合
现场实际情况，深度满足本项目要
求，得4.1 6分 （2）内容较全
面，布置及规划可以满足施工需要，
与现场实际情况有差
异，得3.6 4分。
主要工程项
目的施工方
案 方法与
技术措施
9
（1）主要养护工程项目的施工方
案 方法与技术措施合理且能指导施
工，包括不限于对路基边坡 路面裂
缝 路面坑槽 桥梁伸缩缝 隧道裂
缝后漏水，保洁及绿化等主要工程项
目的施工方案 方法与技术措施具体
且有针对性，施工部署全面的
得7.1 9分
（2）主要工程项目的施工方案 方
法与技术措施具体且有一定的针对
性，施工部署较全面的得5.4 7分。
工程质量管
理体系及保
证措施
5
（1）养护工程质量承诺满足招标文
件且有具体的违约责任承诺，质量保
证体系完备 措施严格得力且针对性
好的得4.1-5分
（2）质量承诺满足招标文件且有具
体的违约责任承诺，质量保证措施达
到招标文件要求的施工技术规范 标
准但针对性一般的得3-4分。
养护工程安
全管理体系
与措施和保
畅方案
5
（1）有健全的项安全生产管理机构
和安全生产管理制度，安全管理人员
配置完整，保障措施合理，得4.1-
5分
（2）有项安全生产管理机构和安全
生产管理制度，配置安全管理人员并
有一定的保障措施，得3-4分。
日常养护计
划及工期保
证措施
5
（1）日常养护计划及保证措施合理
且能指导施工，日常养护计划及保证
措施具体且有针对性 全面的得4.1-
5分
（2）日常养护计划及保证措施合理
但对施工指导性一般，日常养护计划
及保证措施具体但针对性一般的得3-
4分。
环境保护
文明施工管
理体系与措
施
5
（1）环境保护 文明施工保证体系
及措施合理 先进 针对性好，并符
合有关规定的得4.1-5分
（2）环境保护 文明施工体系及保
证措施基本具体 可行的，并符合有
关规定的得3-4分。
（1）项目风险预测全面准确，防范9/12
项目风险预
测与防范，
事故应急预
案
5
（1）项目风险预测全面准确，防范
措施得当，事故应急预案切实可行，
得4.1-5分
（2）项目风险预测一般，防范措施
欠缺，事故应急预案可行，得3-
4分。
2.2.2（2）主要人员25 分
项目经理任
职资格与业
绩
15
（1）项目经理满足资格要求得基本
分9分。
（2）近3年（2020年1月1日至招
标公告发布之日截止，以交工日期为
准）每增加一个单项合同金额不少
于1000万元的高速公路养护工
程（日常养护或专项养护）的项目经
理或项目副经理业绩加3分，最多
加6分。
本项满分15分。
注：须按招标文件资格要求（主要人
员最低要求）的证明形式提供业绩证
明材料。
项目总工及
其他人员任
职资格与业
绩
10
（1）项目总工满足资格要求得基本
分3分. 近3年（2020年1月1日至
招标公告发布之日截止，以交工日期
为准）每增加一个单项合同金额不少
于1000万元的高速公路养护工
程（日常养护或专项养护）的项目技
术负责人或项目副总工或项目总工业
绩加1分，最多加2分，本项目满
分5分。
注：须按招标文件资格要求（主要人
员最低要求）的证明形式提供业绩证
明材料。
（2）其他人员和人数满足资格要求
得基本分3分，各类人员中具有高级
职称的每人加1分，最多加2分，本
项满分5分。
注：须按招标文件资格要求（其他人
员最低要求）的证明形式提供业绩证
明材料。
2.2.3（4）其他因素 35 分
企业业绩15
（1）满足资格审查条件，
得9分
（2）与资格审查条件最低要求相
比，近3年（2020年1月1日至招标
公告发布之日截止，以合同签署日期
为准）每增加一个单项合同金额不少
于1000万元的高速公路日常维修养
护工程业绩加2分，最多加6分。
注：企业业绩证明形式以招标文件资
格要求（业绩最低要求）的证明形式
为准。
履约信誉10
（1）满足资格审查（信誉最低要
求）条件，得6分
（2）投标人2018-2023年承包
的养护工程项目获得省部级或国家级
工程质量表彰奖项，每提供1项
加2分，最多加4分。
满足资格审查条件，得6分
（1）投标人近三年
（2020 2022年）营运资本（营运
资本 流动资产 流动负债）大于人
10/12
财务能力10
民币1000万元的加2分
（2）投标人提供流动资金证明，流
动资金 500万元，提供形式为市级
及以上商业银行提供的资信证明或银
行存款证明的加2分。（证明文件出
具时间须在投标截止之日前30天
内）

需要补充的其他内容：
条款号编列内容
1
1 评标办法
本条细化为：
1.1本次评标采用双信封形式技术评分最低标价法，评标委员会首先对投标文件第
一个信封（商务与技术文件）进行初步评审。
1.2通过投标文件第一个信封初步评审的投标人未超过评标办法前附表第3.2.4项规
定数量的，不再对投标人的商务和技术文件进行评分，其投标文件均通过投标文件第一
个信封评审。
1.3通过投标文件第一个信封初步评审的投标人超过评标办法前附表第3.2.4项规定
数量的，评标委员会对投标人的商务和技术文件进行评分，并按照投标人的商务和技术
得分（保留小数点后两位，小数点后第三位 四舍五入 ）由高到低排序，排名在评标办
法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件通过第一个信封评审。当两家及以上投标当两家及以上投标
人在标段中的商务和技术得分相等时，排名顺序则依次依据人在标段中的商务和技术得分相等时，排名顺序则依次依据 企业业绩企业业绩得分得分 主要人主要人
员员得分得分 施工组织设计施工组织设计得分得分 履约信誉履约信誉得得分分 财务能力财务能力得得分分 投标人近投标人近3年年
（（2020年年 2022年）年）期末净资产期末净资产 由高到低的顺序进行确定，若由高到低的顺序进行确定，若上述因素全部上述因素全部相等相等
时，则由评标委员会投票确定其排名顺序时，则由评标委员会投票确定其排名顺序。
1.4通过第一个信封评审后的投标文件方可进入第二个信封的开标。第二个信封的
开标在监督人的监督下进行，未通过第一个信封评审投标人的第二个信封将不再开启，
不参与第二个信封的开标。
1.5评标委员会对第二个信封进行初步评审，对通过第二个信封初步评审的投标
人，评标委员会按评标价由低到高的顺序对投标人推荐次序进行排序，但评标价低于其
成本的除外。
当两家及以上投标人在标段中的评标价相等时，若各投标人工程量清单子目单价也
相同时，视为串标，其投标均被否决。
当两家及以上投标人在标段中的评标价相等时，若各投标人工程量清单子目单价不
尽相同时，排名顺序则依次依据排名顺序则依次依据 企业业绩企业业绩得分得分 主要人员主要人员得分得分 施工组织设计施工组织设计得得
分分 履约信誉履约信誉得得分分 财务能力财务能力得得分分 投标人近投标人近3年（年（2020年年 2022年）年）期末期末
净资产净资产 由高到低的顺序进行确定，若由高到低的顺序进行确定，若上述因素全部上述因素全部相等时，则由评标委员会投票确定相等时，则由评标委员会投票确定
其排名顺序其排名顺序。
1.6参与本次招标投标的投标人，最多被允许取得其中1个标段的中标资格。
评标委员会按照推荐次序依次推荐各标段的第一中标候选人（如某一投标人在多个
标段的推荐次序均第一时，则按照投标人填报的标段优选次序推荐其为某一个标段的第
一中标候选人），然后再推荐第二 第三中标候选人，各标段第一中标候选人不再参与
其他标段中标候选人资格的推荐。
1.7某一标段通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人在3个及以上的，
招标人将按规定的程序进行第二个信封开标 在对第二个信封进行评审后，有效投标不
足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决这一标段的全部投标。评标委员
会未否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选人。
某一标段通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人少于3个的，评标委
员会可以否决这一标段全部投标 未否决这一标段全部投标的，评标委员会应当在评标
报告中阐明理由，招标人将按规定的程序进行第二个信封（投标报价和工程量清单）开
标，但评标委员会在进行第二个信封评审时仍有权否决这一标段全部投标 评标委员会
未在第二个信封评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段中
标候选人。

招标人：
11/12
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招标人：
招标人或
招标代理机构联系人：
签章
12/12