2023年青海电信网络安全技术支撑服务项目比选公告

本比选项目为2023年青海电信网络安全技术支撑服务项目（项目编号：【2023】QH0910号），比选人为中国电信股份有限公司青海分公司，比选代理机构为中捷通信有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1项目背景：依据《2023年基础电信企业省级公司网络与信息安全工作专核要点与评分标准》（工信厅网安函[2023]83号）《关于印发2023年网络和信息安全工作评价指标的通知》（中国电信网信〔2023〕2号）要求为支撑青海电信满足2023年工信部和集团公司考核/考评标准，进一步强化青海电信网络安全监督检查力度、协助建立青海电信安全运营体系、开展人才队伍建设、加快安全能力输出，申请启动2023年度网络安全技术支撑服务项目。

本项目主要包含支撑网络和信息安全管理部开展常态化网络安全监督检查，包括但不限于通过技术手段常态化开展目标资产存在网络安全漏洞等脆弱性并提出整改意见；每月开展定级备案、符合性评测和风险评估监督检查，避免被工信部、管局、集团通报，每月开展三同步监督检查，对信息系统设计、建设、上线、运行环节安全材料进行检查并指导整改。协助制定细化网络安全安全管理中的制度、规范、流程，解读国家技术规范、行业标准；支撑开展常态化安全运营，提升青海电信建设网络安全能力平台效能；协助网信安部开展青海电信安全产品目录建立、能力落地及会同网信安部等部门对对外输出安全能力；支撑开展青海应急保障工作，重要保障期间参与7X24小时值班值守；支撑开展青海电信常态化网络安全威胁监测、处置、溯源、反制运营；共享网络安全威胁情报等；全省范围内常态化开展钓鱼演练及其他培训；支撑青海电信开展网络安全竞赛，制定体系化培训方案并组织开展网络安全专业人员培训；建立网络安全问题清单并进行闭环管理；支撑青海电信开展网络安全宣传培训。

1.2采购内容及采购方式

1.3采购内容：网络安全脆弱性检查，人工渗透测试检查，定级备案、符合性评测、风险评估合规性检查，安全运营技术支撑，应急响应保障支撑，针对青海电信进行政策法规、技术规范、行业标准解读对标，网络风险治理专项工作，网络和信息安全考核指标对标达标，安全预警信息共享，人员体系化培训，安全能力输出，竞赛和创新支撑，支撑青海电信满足2023年工信部和集团公司考核/考评标准，进一步强化青海电信网络安全监督检查力度、协助建立青海电信安全运营体系、开展安全能力输出、开展人才队伍建设。

1.4服务地点：青海省西宁市。

1.5服务期限：自合同签订之日起一年。

1.6比选包划分：本项目划分2个比选包，可兼投不可兼中，每个比选包选取1家中选单位，比选包划分如下：

1.7质量要求：符合国家标准及比选文件实质性规范要求。

1.8最高参选限价：本项目设置最高参选限价，比选包一：65.60万元整（不含税），比选包二：52.60万元整（不含税），参选人超过最高限价，其参选将被否决。

1.9履约保证金情况：不收取履约保证金。

1.10本项目采用的合同版本号：ZGDX*******。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

2.参选人资格要求（比选包一及比选包二）

2.1参选人基本资格要求：

2.1.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉；提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”营业执照正本或副本复印件，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”正本或副本复印件。

2.1.2税务要求：参选人能开具符合国家规定的正规发票（需提供已开具的发票或能开具发票的证明材料）。

2.1.3业绩要求：参选人从2021年1月1日至参选文件递交截止之日止承担过单个合同金额50万元及以上的同类项目业绩（同类项目的定义： 网络安全技术支撑服务项目），须提供相关合同关键页（须包括合同内容、合同金额、合同签页）复印件；如果提供的是框架合同，须提供对应框架合同结算的发票或订单或结算单据的复印件（同框架期间内的订单金额可以累加）。

2.1.4资质要求：参选人须提供以下有效的资质证书：

1）中国网络安全审查技术与认证中心(CCRC)颁发的二级或以上信息安全风险评估服务资质认证证书。

2）中国网络安全审查技术与认证中心(CCRC)颁发的三级或以上信息安全应急处理服务资质认证证书。

2.2参选人不得存在下列情形之一：

（1） 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（参选截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（参选截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（参选截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本比选项目的代建人；

（12）为本比选项目的比选代理机构；

（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17）法律法规、比选文件限定的其他情形。

2.3本项目不接受联合体进行比选申请，不允许违法分包、转包；

2.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参选本项目中同一分包或者未划分分包的同一比选项目。

2.5法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4. 比选文件获取文件

4.1比选文件获取文件时间：2023年11月21日至2023年11月23日（法定公休日、法定节假日正常发售），每日上午08时30分至12时00分，下午14时30分至18时00分（北京时间，下同）。

4.2 比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

4.3比选文件每套售价 0.00元人民币。

5. 参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2023年11月27日10时00分。

5.2电子参选文件的递交：【登录【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3 本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人（负责人）或者其委托代理人准时参加。

6. 样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：\ 。

7. 参选人注册

7.1【中国电信阳光采购网】注册

未注册过的潜在参选人，须通过【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“操作指引-CA办理”。】

7.3技术支撑联系方式

服务热线：010-********/010-********

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）。

8 发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。

9 联系方式

9.1联系方式

比 选 人：中国电信股份有限公司青海分公司

地 址：青海省西宁市城东区金汇路29号

联 系 人：费工

电 话：189*****699

比选代理机构： 中捷通信有限公司

比选代理机构地址：青海省西宁市城东区昆仑东路148号经发大厦14层

项目负责人：白玉娟/王闻

电 话：181*****006/133*****061

购买标书联系人: 白玉娟

电 话：181*****006

联系邮箱：scmgd_zjqhdx2018.gyl@chinaccs.cn

9.2异议接收方式：

登录【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

比选代理机构：中捷通信有限公司（盖章）

2023年11月20日

2023年青海电信网络安全技术支撑服务项目比选公告

本比选项目为2023年青海电信网络安全技术支撑服务项目（项目编号：【2023】QH0910号），比选人为中国电信股份有限公司青海分公司，比选代理机构为中捷通信有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1项目背景：依据《2023年基础电信企业省级公司网络与信息安全工作专核要点与评分标准》（工信厅网安函[2023]83号）《关于印发2023年网络和信息安全工作评价指标的通知》（中国电信网信〔2023〕2号）要求为支撑青海电信满足2023年工信部和集团公司考核/考评标准，进一步强化青海电信网络安全监督检查力度、协助建立青海电信安全运营体系、开展人才队伍建设、加快安全能力输出，申请启动2023年度网络安全技术支撑服务项目。

本项目主要包含支撑网络和信息安全管理部开展常态化网络安全监督检查，包括但不限于通过技术手段常态化开展目标资产存在网络安全漏洞等脆弱性并提出整改意见；每月开展定级备案、符合性评测和风险评估监督检查，避免被工信部、管局、集团通报，每月开展三同步监督检查，对信息系统设计、建设、上线、运行环节安全材料进行检查并指导整改。协助制定细化网络安全安全管理中的制度、规范、流程，解读国家技术规范、行业标准；支撑开展常态化安全运营，提升青海电信建设网络安全能力平台效能；协助网信安部开展青海电信安全产品目录建立、能力落地及会同网信安部等部门对对外输出安全能力；支撑开展青海应急保障工作，重要保障期间参与7X24小时值班值守；支撑开展青海电信常态化网络安全威胁监测、处置、溯源、反制运营；共享网络安全威胁情报等；全省范围内常态化开展钓鱼演练及其他培训；支撑青海电信开展网络安全竞赛，制定体系化培训方案并组织开展网络安全专业人员培训；建立网络安全问题清单并进行闭环管理；支撑青海电信开展网络安全宣传培训。

1.2采购内容及采购方式

1.3采购内容：网络安全脆弱性检查，人工渗透测试检查，定级备案、符合性评测、风险评估合规性检查，安全运营技术支撑，应急响应保障支撑，针对青海电信进行政策法规、技术规范、行业标准解读对标，网络风险治理专项工作，网络和信息安全考核指标对标达标，安全预警信息共享，人员体系化培训，安全能力输出，竞赛和创新支撑，支撑青海电信满足2023年工信部和集团公司考核/考评标准，进一步强化青海电信网络安全监督检查力度、协助建立青海电信安全运营体系、开展安全能力输出、开展人才队伍建设。

1.4服务地点：青海省西宁市。

1.5服务期限：自合同签订之日起一年。

1.6比选包划分：本项目划分2个比选包，可兼投不可兼中，每个比选包选取1家中选单位，比选包划分如下：

1.7质量要求：符合国家标准及比选文件实质性规范要求。

1.8最高参选限价：本项目设置最高参选限价，比选包一：65.60万元整（不含税），比选包二：52.60万元整（不含税），参选人超过最高限价，其参选将被否决。

1.9履约保证金情况：不收取履约保证金。

1.10本项目采用的合同版本号：ZGDX*******。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

2.参选人资格要求（比选包一及比选包二）

2.1参选人基本资格要求：

2.1.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉；提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”营业执照正本或副本复印件，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”正本或副本复印件。

2.1.2税务要求：参选人能开具符合国家规定的正规发票（需提供已开具的发票或能开具发票的证明材料）。

2.1.3业绩要求：参选人从2021年1月1日至参选文件递交截止之日止承担过单个合同金额50万元及以上的同类项目业绩（同类项目的定义： 网络安全技术支撑服务项目），须提供相关合同关键页（须包括合同内容、合同金额、合同签页）复印件；如果提供的是框架合同，须提供对应框架合同结算的发票或订单或结算单据的复印件（同框架期间内的订单金额可以累加）。

2.1.4资质要求：参选人须提供以下有效的资质证书：

1）中国网络安全审查技术与认证中心(CCRC)颁发的二级或以上信息安全风险评估服务资质认证证书。

2）中国网络安全审查技术与认证中心(CCRC)颁发的三级或以上信息安全应急处理服务资质认证证书。

2.2参选人不得存在下列情形之一：

（1） 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（参选截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（参选截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（参选截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本比选项目的代建人；

（12）为本比选项目的比选代理机构；

（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17）法律法规、比选文件限定的其他情形。

2.3本项目不接受联合体进行比选申请，不允许违法分包、转包；

2.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参选本项目中同一分包或者未划分分包的同一比选项目。

2.5法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4. 比选文件获取文件

4.1比选文件获取文件时间：2023年11月21日至2023年11月23日（法定公休日、法定节假日正常发售），每日上午08时30分至12时00分，下午14时30分至18时00分（北京时间，下同）。

4.2 比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

4.3比选文件每套售价 0.00元人民币。

5. 参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2023年11月27日10时00分。

5.2电子参选文件的递交：【登录【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3 本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人（负责人）或者其委托代理人准时参加。

6. 样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：\ 。

7. 参选人注册

7.1【中国电信阳光采购网】注册

未注册过的潜在参选人，须通过【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“操作指引-CA办理”。】

7.3技术支撑联系方式

服务热线：010-********/010-********

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）。

8 发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。

9 联系方式

9.1联系方式

比 选 人：中国电信股份有限公司青海分公司

地 址：青海省西宁市城东区金汇路29号

联 系 人：费工

电 话：189*****699

比选代理机构： 中捷通信有限公司

比选代理机构地址：青海省西宁市城东区昆仑东路148号经发大厦14层

项目负责人：白玉娟/王闻

电 话：181*****006/133*****061

购买标书联系人: 白玉娟

电 话：181*****006

联系邮箱：scmgd_zjqhdx2018.gyl@chinaccs.cn

9.2异议接收方式：

登录【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

比选代理机构：中捷通信有限公司（盖章）

2023年11月20日