项目编号：

【黄岩电信沙埠电信所场地公开招租项目】

招租文件

采 购 人： 中国电信股份有限公司台州分公司黄岩分局（盖章）

2023年11月16日

目录

第一章 招租公告

【中国电信股份有限公司台州分公司黄岩分局沙埠电信所场地对外招租】项目，招租人为台州电信分公司黄岩分局。现进行公开招租，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在承租人（以下简称租户）参加招租应答。

1. 项目概况与招租内容

1.1项目概况：

黄岩电信沙埠电信所场地面积约1400平方米对外招租。

房屋用途：党政机关、行政事业单位、国有企业、私有（个体）公司的办公用房或服务窗口等，但限制以下任一项条件之一：

(1)租赁房屋不准用作存放仓库或存放含有化工原料、易燃易爆等危险物品；

(2)租赁房屋不准用作生产或加工等场地；

(3)租赁房屋不准有动用明火、有产生噪声、有产生污染等影响环境和安全行为；

(4)房屋不对个人租赁；

(5)租赁房屋投入使用前须办理消防审批，否则不得投入使用。

1.2招租内容及分包划分情况：本次出租房产不划分标包，总面积1400平方，时间自2023年12月10日至2028年12月9日止，拟租赁3年。

1.3本项目【租赁基价******元】，年度租金要求高于租赁基价（含税），报价低于租赁基价的应答将被否决。

2. 承租人资格要求

2.1中华人民共和国境内注册的独立法人或个人经营户（允许政府、事业单位、国有企业的分公司参选）。

2.2法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得同时参加本项目参选。

2.2.1不得存在下列情形之一

（1）不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业或破产状态的；

（3）被暂停或取消投标、参选、应答资格的；

（4）财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（5）在最近三年内骗取中标、中选、成交的；

（6）在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

（7）[招租人对承租人有其他不得存在情形的，可增加规定。如：

在与中国电信合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

相关产品在中国电信出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；]

2.2.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一分包或者未划分分包的同一项目询价应答。

2.1 法律法规规定的其他要求。

3. 招租文件获取

3.1 获取时间：2023年11月21日9时00分至2023年11月22日17时00分（北京时间，下同）。

3.2 获取地点：台州市黄岩区朱砂街158号中国电信股份有限公司台州分公司黄岩分局六楼综合办公室

3.3 获取方式：纸质文件当面签字领取。

4. 应答文件的递交

4.1 应答文件递交方式： 纸质文件当面递交。

4.2 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）和递交地点：2023年11月28日9时30分，台州市黄岩区朱砂街158号中国电信股份有限公司台州分公司黄岩分局六楼611室。

4.3 唱价时间和地点：2023年11月28日9时30分，台州市黄岩区朱砂街158号中国电信股份有限公司台州分公司黄岩分局四楼会议室。

4.4 出现以下情形时，不予接收应答文件：

4.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

4.4.2未按照本公告要求获得本项目招租文件的；

4.4.3招租文件规定的其他情形。

5. 供应商注册

5.1 意向承租人须在获取招标文件后5日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

5.2 注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

6. 发布公告的媒介

本招租公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

7. 需要补充的其他内容

潜在承租人不足3个，招租人可对两家合格应答人继续组织评审、或与一家合格应答人定向谈判或重新组织招租。

8. 联系方式

招 租 人：中国电信股份有限公司台州分公司黄岩分局

联 系 人：倪智勇

电 话： 153*****018

招租人：中国电信股份有限公司台州分公司黄岩分局【（盖章）】

2023年 11月 16 日

第二章 应答人须知

本须知前附表是对应答人须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中国电信集团公司房产租赁管理暂行办法》中国电信[2017]310号等有关规章制度规定，本项目已具备招租条件，现对本项目组织公开招租。招租范围、分包划分情况见第一章“招租公告”。

1.1.2本项目招租人单位名称及联系方式、招租人式、招租组织形式、资格审查方式见供应商须知前附表。

1.2应答费用

不论结果如何，应答人自行承担所有准备和参与招租应答有关的费用。

1.3保密

参与招租活动的各方应当对招租文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。

2.招租文件

2.1招租文件的组成

2.1.1招租文件一般由以下部分组成：

第一章 招租公告

第二章 应答人须知

第三章 评审办法

第四章 商务规范书

第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书

第六章 应答文件格式

采购人另有规定的，见应答人须知前附表。

2.1.2招租文件对同一内容的表述应当一致。第一章“招租公告”与招租文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“招租公告”为准；应答人须知前附表与应答人须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以应答人须知前附表为准。

2.1.3招租人在招租文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的应答将被否决的提示。显著标识方式和具体要求见应答人须知前附表。

2.2招租文件的澄清和修改

应答人对招租文件有疑问的，应以书面形式要求采购人对招租文件进行澄清。所有关于招租文件的澄清和修改均作为招租文件的补充部分。当招租文件、招租文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

3.应答文件

3.1应答文件的组成和编制要求

应答文件的组成和编制要求见应答人须知前附表。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。

3.2应答有效期和报价要求

3.3.1应答有效期和报价要求的具体要求见应答人须知前附表。

3.3.2招租人设有租赁基价的，应答人的报价不得低于租赁基价，否则其应答将被否决。租赁基价或者其计算方法见第一章“招租公告”。招租人不接受应答人的任何不正当竞争方式。

4.应答

4.1应答文件的递交

4.1.1应答文件递交方式、递交截止时间、递交地点见应答人须知前附表。

4.1.2招租人收到应答文件后，向应答人出具签收凭证。应答人所递交的应答文件原则上不予退还，除非招租文件另有规定。

4.1.3出现以下情形时，不予接收应答文件：

（1） 逾期送达或者未送达指定地点的；

（2） 未按照第一章“招租公告”要求获得本项目招租文件的；

（3） 其他情形见应答人须知前附表。

4.2应答文件的修改、撤回和撤销

应答人可以在规定的应答截止时间前修改或者撤回已递交的应答文件。应答人修改的应答文件重新提交的，应按照招租文件的规定编制、密封、标记、递交。应答人在规定的应答截止时间后，不得在应答有效期内撤销其应答。

5.唱价

5.1唱价时间和地点

招租人将按照应答人须知前附表规定的时间和地点唱价，并邀请所有的意向应答人或者其代表出席。应答人可自行决定是否参加唱价，参加唱价的应答人代表应当签名报到，以证明其出席唱价。

5.2唱价程序

唱价会议由招租人组织并主持，在应答文件递交截止时间前收到的所有应答文件都应进行唱价。唱价内容填写在“唱价记录表”中，由主持人、唱价人、记录人、应答人代表、监督人签字确认，存档备查。

5.3异议

应答人对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，招租人应当当场做出答复，并制作记录。

6.评审

6.1招租小组

评审由招租小组负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。招租小组成员名单在招租结果确定前应当保密。

6.2评审原则

招租小组应遵循公平、公正、科学和择优的原则，按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。

6.3评审程序

评审采用经评审的最高价法进行。招租小组应从商务、技术和服务均能满足招租文件实质性要求的应答人中，按照报价由低到高的顺序，提出成交候选应答人，具体推荐原则见应答人须知前附表。出现多家应答人报价最高且相同时，应组织报价最高的应答人只对价格重新报价，直至报价最高应答人仅为一家。

招租小组应根据招租评审情况编制招租总结报告并由招租小组全体成员签字。

7. 招租结果确定

7.1确定成交应答人

7.1.1招租人应在招租小组推荐的成交候选应答人中确定成交应答人。在签订合同之前，成交应答人放弃成交或者不能履行合同的，招租人可以按照招租小组提出的成交候选人名单确定其他成交候选应答人为成交应答人，也可以重新询价。

7.1.3采用公开招租人式的，招租人应在公告发布媒介公示成交应答人，公示期不少于3日。应答人或者其他利害关系人对招租结果有异议的，应当在成交应答人公示期间提出。

7.2成交通知

成交应答人确定后，招租人应当向成交应答人发出成交通知书，同时通知未成交应答人。成交通知书对招租人和成交应答人具有法律约束力。

8.合同签订

招租人和成交应答人应当根据招租文件和成交应答人的应答文件订立书面合同。招租人和成交应答人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。成交应答人无正当理由拒签合同的，招租人取消其成交资格。

9.招租代理服务费

招租人委托采购代理机构的，成交应答人应当按照招租文件规定交纳招租代理服务费。招租代理服务费的金额、交纳方式和时限见应答人须知前附表。

10. 纪律和监督

10.1对招租人的纪律要求

招租人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与应答人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

10.2对应答人的纪律要求

应答人不得相互串通或者与招租人串通应答，不得向招租人或者招租小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假骗取成交；应答人不得以任何方式干扰、影响评审工作。

10.3对招租小组成员的纪律要求

招租小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选应答人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，招租小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

10.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选应答人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见应答人须知前附表。

第三章 评审办法

[下表列举部分常用的评审因素，具体项目应根据实际情况进行补充调整]

1.评审标准

评审标准见评审办法前附表。

2.评审程序

2.1初步评审

2.1.1招租小组根据本章评审办法前附表规定的初步评审标准对应答文件进行评审。有一项不符合评审标准的，招租小组应当否决其应答。

2.1.2应答人有以下情形之一的，招租小组应当否决其应答：

（1） 招租公告“应答人不得存在的情形”中规定的任何一种情形；

（2） 应答文件未按照招租文件要求盖章和签字；

（3） 报价低于招租文件设定的租赁基价；

（4） 应答人有串通招租、弄虚作假、行贿等违法行为；

（5） 不符合招租文件中规定的实质性要求；

（6） 附有招租人不能接受的条件。

2.1.3评审过程中，应答报价有算术错误的，招租小组按照以下原则对应答报价进行修正，修正的价格经应答人书面确认后具有约束力。应答人不接受修正价格的，招租小组应当否决其应答。

（1）应答文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

2.2详细评审

招租小组按照本章评审办法前附表规定的详细评审标准进行价格折算，计算出评审价，并编制价格比较一览表。

在评审过程中，招租小组应当以书面形式要求应答人对所递交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清、说明或者对应答文件中的细微偏差进行补正。招租小组不接受应答人主动提出的澄清、说明或者补正。必要时可以要求应答人递交有关证明和证件的原件，以便核验。

第四章 商务规范书[即合同文本]

第五章 【技术标准和要求/技术规范书/工作任务书】

一、租赁及用途要求：

1.承租人应遵守国家法律法规和电信各项规定，严格履行招租人《房屋租赁合同》，并严格遵守《房屋租赁合同》。

2.承租人必须严格按照招租人核定的房屋用途范围办理工商登记，开展规范的相关活动。擅自超范围或违规使用的，招租人有权终止其租赁合同。

3.承租人不得将房屋分割出租、转租或挪作他用，否则招租人有权终止其租赁合同。

4.租赁期间必须服从招租人的现场管理。

5.如有经营项目或产品价格不得高于市场价格（国家统一控价除外），不得经营或销售“三无”产品；门前不得任意摆放一切物品。

6.房屋租金先缴后用，按年度一次性支付。

7.合同期内如需使用甲方提供的水电，按国家规定标准另加损耗费计算：水费为5.5元/吨（含损耗费用）、电费为1.1元/度（含损耗费用）。遇国家调整水电费标准，则水电费收费标准相应调整；水电费采取按月按实结算收费模式，即每月用多少交多少，承租人在接到收费通知（票据）后一周内向招租人交款，未交水电费及物业费用等，招租人有权停止供应水电。

8.其他费用，如消防设施年检及维修费、卫生保洁费、治安管理费、环境保护费等相关费用均由承租人自理。

9.承租人必须按招租人要求进行装修，装修方案必须经招租人审定，并报消防审批后方可投入使用；承租人应按照地方政府消防规定统一配置灭火器，每年统一进行加压换粉和消防安全检查，并接受招租人的消防安全检查和整改要求。

10.承租人所需的营业执照等按国家有关规定自行办理。

11.承租人的广告标识牌等须按政府主管部门和电信方的要求，设计方案经招租人管理部门审查后，自行到行政执法局办理审批手续，相关费用由承租人承担。

二、租期

租期：自合同签订之日起XX年。

支付方式：租金按年结算，合同签订后即支付首年租费，第二年租金在第一年的第十二个月支付，以此类推。

三、特别说明

1.承租人的房屋用途须与招租文件中方案一致，否则，招租人有权要求终止租赁合同。

2.物业交付状态：招租人将租赁标的按现状移交承租人。

3.租赁合同期满，租赁房屋的装修设施（含消防、安防、弱电、照明、供水、门禁和门锁系统）不得拆除、破坏，应完整（包括技术资料）、无偿移交给招租人。

4.租赁期间，承租人应负责做好租赁标的日常安全和消防安全工作，承担租赁标的维修和养护工作，因承租人使用和管理不当，造成租赁标的整体内部设施设备损坏、缺失和失效，承租人负责修复或赔偿。

5.承租人不得进行违法经营活动，租赁期间因违法经营或各项安全措施不合格而被有关部门查封或责令暂停营业，期间视为租赁，不得提出终止租赁关系。

6.租赁期满，是否继续租赁由招租人决定。若招租人需继续出租，应重新公开招租，承租人不享受优先权。原承租人应在合同到期日前将属于原承租人不需要拆除即可搬走的物品全部搬出，其他设施（包括地面、墙体、吊顶、水、电等）应保持装修后的原状，无偿交由招租人。对逾期不搬的货物，归属招租人处理。

7.租赁期间因不可抗力的原因导致房屋损毁和造成承租人损失，招租人不承担任何责任。

8.租金按年结算，先付后用。房屋租金在承租人每年使用房屋前付清。承租人在合同签订一周内交纳第一年度的租金，以后各年应在新的一个租赁年度开始前一个月交纳年度的租金。逾期不缴纳租金的，招租人有权取消合同并没收履约保证金。承租人在收到招租人开具的合法发票后5天内一次性付款。

9. 合同签订前，承租人收到中标通知后向招租人交纳履约保证金人民币XX万元整转账或银行保函，合同履行过程中无违约情况发生，合同期满后20个工作日内退还（不计息）。因承租人违约，招租人有权直接从履约保证金中扣除。如合同履行过程中发生履约保证金扣罚情况，扣罚后，承租人必须在5个工作日内将扣罚部分金额补足，履约保证金总额保持不变。

11.承租人应于中选通知书发出后30日内与招租人签订合同，逾期不与招租人签订合同的，取消其中标资格并没收其投标保证金。

第六章 应答文件格式

[本章列举常用的几个文件格式，具体项目应结合实际情况，参考招标文件、资格预审文件模板进行补充]

1.应答函

2.法定代表人身份证明

3.法定代表人授权委托书

4.资信证明材料

5.投标人基本信息表

6.供应商控股、高管及管理关系情况申报表

7.廉洁承诺书

8.报价表

1.应答函

应 答 函

致： （招租人名称）

（应答人名称）（以下称“我方”）已仔细研究了 （项目名称） 招租文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我方将严格按照招租文件要求递交符合要求的全部应答文件。

我方承诺如下内容：

1. 我方的应答文件包含第二章“应答人须知”应答文件组成中规定的全部内容。

2. 我方承诺在招租文件规定的应答有效期内不修改、撤销应答文件。

3. 我方在参与招租过程中根据招租小组要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成应答文件的组成部分。

4. 我方承诺不向第三方透露与招租相关的所有信息。

5. 如确定我方成交：

（1） 我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2） 我方承诺按照招租文件的规定及合同约定履行相关责任和义务。

我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确【，且不存在招租公告“应答人不得存在的情形”中规定的任何一种情形】。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。

6. 其他补充说明：【我方承诺按照招租人要求完成中国电信应答人注册。/无/具体的其他说明或要求】

单位名称： （盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

地址：

电话：

电子邮箱：

日期：XX年XX月XX日

2.法定代表人身份证明

法定代表人身份证明

应答人名称：

单位性质：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（应答人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件(需同时提供正面及背面)

应答人名称：（盖单位章）

法定代表人：（签字或签章）

年月日

3.法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

本人（姓名）系 （应答人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义全权处理（招租项目名称）（签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改应答文件，签订合同和处理一切有关事宜） ，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证复印件(需同时提供正面及背面)

应答人名称：（盖单位公章）

法定代表人：（签字或签章）

身份证号码：

委托代理人：（签字或签章）

身份证号码：

日期： 年 月

4.资信证明材料--营业执照副本

（营业执照副本复印件加盖应答单位公章）