根据《夷陵区国家现代农业产业园资金使用方案》，为加快国家现代农业产业园项目实施进度，严格项目绩效管理，提高专项资金的使用效益，结合我区国家现代农业产业园专项资金使用进度，制定本方案。

　　一、建设内容（园区专项资金351万元）

　　（一）精品桔园建设项目

　　1.建设内容：要求现有果园规模集中连片达200亩以上，通过新建的方式达到精品桔园创建指标。按照“宽行密株、起垄栽培、大苗定植、水电配套、增施有机肥、行间生草”的建园标准。精品果园创建应突出生态栽培、土壤改良、平衡施肥、综合防治等技术。精品桔园丰产后亩平单产达到3000公斤以上，优质果率提高到90%，苗木成活率达到95%以上。

　　2.补助标准：对集中连片规模200 亩以上的实施主体，按照新发展桔园 2000 元\/亩、有机肥替代 300 元\/亩的标准进行以奖代补、先建后补。

　　(二)柑桔冷藏库建设项目

　　1.建设内容：新建柑桔冷藏库，单个冷库容积不少于200立方米，单次贮藏能力50吨以上，库体保温结构采用聚氨酯双面彩钢板（密度40±2kg\/m^{3），阻燃B2级，配套基础、钢结构及防雨棚。}

　　2.补助标准：对新建农产品冷藏库，单个冷库容积达200-400立方米的实施主体，配套相关基础设施，按照5万元\/个的标准进行以奖代补、先建后补；单个冷库容积达400立方米以上的实施主体，配套相关基础设施，按照10万元\/个的标准进行以奖代补、先建后补。

　　（三）柑桔设施栽培项目

　　1.建设内容：新建标准柑桔设施大棚20亩以上，配套相关基础设施，并且相对集中连片。

　　2.补助标准：对集中连片新建标准柑桔设施大棚面积达到20亩以上的实施主体，按照1万元\/亩的标准进行以奖代补、先建后补。

　　（四）茶叶市场主体培育项目

　　1.建设内容：鼓励标准化加工厂引进自动化、连续化、清洁化茶叶加工生产线，鼓励选用高温热风杀青机、汽热杀青机、第四代电磁杀青机、揉捻机组等先进实用的加工机械设备。要求标准化茶叶初制加工厂干茶年加工能力达到100吨以上，精制加工厂年加工量达到500吨以上。已享受国家现代农业产业园项目资金支持的不能再次申报。

　　2.补助标准：对引进先进适用的加工机械设备并组装成自动化、连续化、清洁化加工生产线的实施主体，按照不超过设备购置总额的30%进行以奖代补、先建后补。

　　（五）新建标准茶园项目

　　1.建设内容：要求现有茶园规模集中连片达200亩以上，新建茶园集成应用立地条件科学化、茶树良种无性化、茶园灌溉便利化、田间作业机械化、病虫防治综合化、茶园施肥配方化、生产产品品牌化的“七化”标准，通过毁园重建或直接新建的方式进行无性系茶树良种更新。

　　2.补助标准：新建茶园集中连片规模达到200亩以上，“以奖代补”资金额度5000元\/亩。

　　二、按照区农业农村局 区财政局《关于下达夷陵区“三峡桔都茶乡”国家现代农业产业园项目（5000万元）建设任务的通知》（夷农发[2019]12号）文件，产业投融资创新项目（200万元专项资金）用于对柑桔茶叶产业市场主体进行贷款贴息扶持

　　（一）申报条件：在本区注册经营柑桔茶叶的企业、合作社、家庭农场，对2020年6月1日至2021年5月31日期间，贷款用于柑桔、茶叶产业发展的，给予一定的贷款贴息。单个市场主体享受贴息的起点贷款额度为1000万元。基本建设、固定资产等贷款不享受贴息政策，已享受其他贷款贴息政策的不重复享受。

　　（二）利息标准：贴息标准以当年中国人民银行一年期贷款基准利率为基础标准，给予一定的贷款贴息。

　　三、实施程序

　　根据《夷陵区国家现代农业产业园项目资金管理实施细则》，按照实施主体申报，乡镇（街道、试验区）（以下简称“乡镇”）组织立项审核推荐，区农业农村局组织专家现场踏勘、评审，区政府审批，区农业农村局、区财政局联合下达项目建设计划的实施程序。

　　（一）乡镇组织竞争性申报。按照申报单位竞争性申请、乡镇农技分中心现场论证、乡镇政府审核的程序推荐建设主体。各乡镇将确定后的现代农业产业园项目建设主体的建设方案申报至区农业农村局，申报后不得调整。无市场主体申报的项目，区农业农村局可将专项资金调整到其他项目中。

　　（二）组织专家现场踏勘评审。区农业农村局组织专家对乡镇上报的项目进行实地踏勘、论证评审，形成初步意见经局党组会通过后上报区政府。

　　（三）下达项目建设计划。经区政府审定后，区农业农村局、区财政局联合下达项目建设计划。

　　（四）乡镇政府组织项目实施单位招标采购、实施、监管、验收、审计。各乡镇按照项目建设要求，项目建设完成后由项目业主提供第三方财务审计报告，对项目进行验收。项目建设过程中，区农业农村局可根据各乡镇出具的项目建设进度报告，核实后拨付进度资金。

　　（五）区农业农村局组织项目复验和资金拨付。区农业农村局根据乡镇初验结果，组织专班实地抽验后拨付项目资金。

　　四、相关要求

　　（一）加强组织领导。为确保“三峡桔都茶乡”现代农业产业园项目工作有序推进，区农业农村局统筹协调，创建工作专班要加强项目指导和调度。按属地管理原则，各项目乡镇政府也要成立领导小组和工作专班，细化措施，确保项目有序推进。

　　（二）规范项目实施。乡镇政府要根据实施方案督导项目建设单位规范实施程序，严格项目管理、实施招标采购，督促施工进度、监管项目质量，确保2021年5月31日前完成项目建设任务，否则收回资金计划并调整到其他项目。

　　（三）统一申报标准。项目申报单位为在夷陵区内注册登记的农业企业、农民专业合作社、家庭农场等市场主体。一是市场主体要依法取得合法生产、经营资格，无不良记录；二是市场主体要有足够的资金自筹能力（自筹配套资金占项目总投资的60%以上），保证项目的正常推进。三是申报项目需提交项目申报书、绩效目标申报表、项目实施方案、项目建设承诺书等申报材料。

　　（四）严格绩效考核。根据《农业生产发展资金管理办法》（财农〔2017〕41号）文件要求，专项资金要按政府采购要求实施，实行区级报账制，严格按照项目绩效考核结果拨付资金。

　　（五）按时申报材料。申报材料以A4幅面装订成册，一式5册，于2021年1月28日前报送到现代农业产业园创建办（区农技中心203室），联系人：肖秀丹，电话：159*****395，逾期不予受理。

　　附件：1.夷陵区“三峡桔都茶乡”现代农业产业园项目申报方案

　　 2.夷陵区“三峡桔都茶乡”现代农业产业园项目绩效目标申报表

　　 3.项目建设进度安排表

　　 4.项目建设承诺书

夷陵区农业农村局

2021年1月20日

（编辑：陈娟娟 二审：马丽 三审：李天武）