川西北气矿江油片区回场检验及车辆维修

年度框架服务

招标公告

招标编号：ZY23-XN315-FW1403

1. 招标条件

本招标项目川西北气矿江油片区回场检验及车辆维修年度框架服务已由中国石油西南油气田分公司川西北气矿批准，项目业主为中国石油西南油气田分公司川西北气矿，建设资金来自招标人自筹，出资比例为100% ，招标人为中国石油西南油气田分公司川西北气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：川西北气矿江油片区回场检验及车辆维修年度框架服务采购。

2.2 项目概况：江油片区现有车辆123台，其中租用车辆22台，租赁车辆维修范围仅限于维护保养等日常性维护维修以及车辆回场检验、维修救援。发动机、变速箱等总成件大修不在招标范围以内。

2.3 招标范围：⑴每周对车辆进行回场检验，确保车辆行车安全，保障招标人工作任务不受影响；⑵配合招标人完成车辆的维修保养工作，确保车辆技术状况完好；⑶依据车辆维修手册、使用说明书等，结合车辆类别、车辆运行状况、行驶里程、道路条件、使用年限等因素，及时开展车辆维修保养工作，确保车辆维护到位。

具体车辆台账见附件《川西北气矿江油片区车辆台账》，所涉及的车辆数量如果因报废、单位划转、新购及气矿江油地区以外基层单位车辆在江油地区发生故障等原因发生变动，以甲方开具的维修工单为准。气矿江油地区以外基层单位车辆在乙方维修执行一致的维修控制单价及维修质量保准。

标段划分：本次招标共2个标段【除特别注明外，所有条款均适用于两个标段】，具体要求：

标段一：川西北气矿江油片区所有小型车（车长≤6m的客车或9座及以下的客车，最大设计总质量≤3500kg的货车）维修，含商务车、小轿车、越野车、及轿厢封闭的多功能车等。

标段二：川西北气矿江油片区所有大中型车（车长>6m或9座以上的客车，最大设计总质量>3500kg的货车）维修，含9座及以上各类客车、大、中型货车、小型货车（皮卡）、工程车、消防车及特种作业车等。

项目估算金额：标段一355.4924万元2年（不含增值税），标段二239.1397万元2年（不含增值税）。

本项目数量以及金额存在不确定性，招标人不承诺最低工作量，结算时按实际委托项目结算。

2.4 本次招标设置最高投标限价：

此次投标为系数报价。以附件2“川西北气矿江油片区回场检验及维修年度框架服务各车型零配件及维修工时费控制单价表”作为控制系数1，各投标人所报价的报价系数不得超过控制系数*0.9（即：投标人的报价系数≤0.9时，方为有效报价），报价系数＞0.9时，投标将予以否决。结算时，以中选人所报报价系数乘以招标文件附件中各单项控制单价作为中选单价，并作为结算依据。

本项目合同为框架合同。招标最高投标限价、合同价格包含但不限于以下费用：包含但不限于：人员工资、材料、机械、企业管理费、运输费、装卸费、安装费、安全文明措施费、社会保险费、税费、合理利润及其他费用等以及合同中应由投标人承担的所有义务、责任和风险等，根据具体项目进行约定。

增值税税金：付款及最终结算时税金金额按13%的增值税发票税率进行计算。如遇税收政策变化导致中标人开具增值税发票税率变化，中标人应按国家规定批准的税率开具增值税发票，招标人则以中标实际开具的增值税发票税率进行结算。

2.5 服务地点：江油片区（中坝镇，太平镇，三合镇）

2.6 服务期限（招标结果有效期）：合同签订之日起至2025年12月31日

2.7 服务要求：详见招标文件 第五章

2.8 定标原则：

投标人应根据自身履约能力进行投标，中标通知书发放前，招标人有权对中标候选人进行履约能力考察，对有弄虚作假行为的中标候选人有权取消中标资格。本项目两个标段兼投不兼中，标段一排名前两名的中标候选人不再推荐为标段二的中标候选人。

评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先。

标段一，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，若通过初评的有效投标人≧3家，推荐综合得分排序前3名的投标人为中标候选人，并标明排序，招标人确定排名前两名的中标候选人为中标人。若通过初评的有效投标人不足3家，由评标委员会讨论投标是否还具备竞争性，若具备竞争性且有效投标人为2家的情况下，则推荐所有投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人；若具备竞争性且有效投标人为1家的情况下，则不再进行详细评审，评标委员会推荐该投标人为中标候选人，招标人确定该中标候选人为中标人；若不具备竞争性，则否决所有投标，该标段招标失败。【若产生两名中标人，第一、第二中标人首季度各承担50%的工作量；季度考核后，两名中标人次季度得分均在90分（含）以上的，工作量份额不变；若有中标人季度得分低于90分的，低分中标人份额调整为40%，高分中标人份额调整为60%。连续两个季度低于70分，当年终止合同，年均评分低于80分，终止次年合同签订。】

标段二，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，若通过初评的有效投标人≧3家，推荐综合得分排序前3名的投标人为中标候选人，并标明排序，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人；若通过初评的有效投标人不足3家，由评标委员会讨论投标是否还具备竞争性，若具备竞争性，则推荐所有投标人为中标候选人，招标人确定排名第一中标候选人为中标人；若不具备竞争性，则否决所有投标，该标段招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在投标文件弄虚作假、以及影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目不接受联合体投标，不允许分包，不允许代理商投标。

*3.资质要求：投标人须具备二类（含二类）以上汽车维修资质，并提供相应证明材料。

标段1：二类（含二类）以上维修资质，须提供投标人注册地道路运输管理部门颁发的有效期内道路运输经营许可证扫描件，或者提供机动车维修经营备案表及企业信息截图。道路运输经营许可证或机动车维修经营备案表，内容须包含小型车维修范围。

标段2：二类（含二类）以上维修资质，须提供投标人注册地道路运输管理部门颁发的有效期内道路运输经营许可证扫描件，或者提供机动车维修经营备案表及企业信息截图。道路运输经营许可证内容须包含小型车辆、大型客车维修范围，机动车维修经营备案表内容须包含大中型客车、大中型货车维修范围。

机动车维修经营备案表及企业信息截图访问网址：http://182.150.21.170:8080/scqyd，进入道路运输企业服务系统即可查询。

*4人员资格和要求：投标人至少提供1名技术负责人员和1名质量检验人员及机修、电器、钣金、涂漆等工种各提供1名维修技术人员的劳动合同的复印件。

*5.机具设备要求：有提供与其经营业务相适应的维修车辆停车场和生产厂房。场地和厂房为投标人自有的，需提供自有证明（如房产证、土地使用证等相关资料）；场地和厂房为投标人租赁的，需提供有效的租赁合同或租赁协议（截止开评标时，租赁期限少于2年的，需另行提供续租期限不少于招标有效期的承诺书）。

*6.业绩要求：2021年 9 月 1 日至投标截止时间已完成不少于3个类似项目，服务金额累计不少于150万。类似项目：车辆维修均可，业绩证明材料：须提供有效的业绩合同扫描件及结算凭证扫描件。

*7.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2022年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年11月22日至2023年11月29日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2023 年12月15日08时50分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金叁万元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023 年11月22日