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兰州兰通后勤服务有限公司 造价咨询服务项目 招 标 文 件 招标编号：LTHQ-SCKF-2023-002 招标单位：兰州兰通后勤服务有限公司 2023年11月 目录 第一章 招标公告 1 第二章 投标人须知 4 第三章 招标文件 8 第四章 投标文件 14 第五章 评标标准和办法 33 第一章 招标公告 对兰州兰通后勤服务有限公司造价咨询服务项目以公开招标的形式选定，欢迎符合资格条件的投标人前来参加，现将有关事项公告如下： 一 项目概况 1.招标名称：兰州兰通后勤服务有限公司造价咨询服务项目 2.招标编号：LTHQ-SCKF-2023-002 3.委托服务范围：兰州兰通后勤服务有限公司零星项目造价咨询（编制招标控制价 工程量清单）及全过程的服务，具体根据实际项目签订的合同为准。 4.质量要求：招标过程完整 有效 合规 经济合理。 5.服务期限：一年 6.项目预算：0万元 二 投标人资格要求: 1.投标人必须具备独立法人资格。须具有营业执照经营范围包含造价咨询类似业务描述 2.投标人至少有2名国家注册一级造价工程师执业资格，且为本单位在职人员，以社保部门出具的养老保险缴纳证明为依据，退休的需提供退休证明证或退休文件。拟派项目组成人员不得少于2人 3.投标人提供投标截止日前18个月内经第三方审计的财务报告（原件彩色扫描件加盖本单位公章），或银行出具的近两个月内的资信证明（原件彩色扫描件加盖本单位公章）（以出报告日期为准） 4.投标供应商须为未被列入 信用中国 网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府招标严重违法失信行为 记录名单 不处于中国政府招标网（www.ccgp.gov.cn）政府招标严重违法失信行为信息记录 中的禁止参加政府招标活动期间的方可参加本项目的投标。 5.本项目不接受供应商以联合体形式参与招标。 三 投标截止时间及方式： 1 申请招标文件获取方式：在甘肃经济信息网站自行下载或现场领取招标文件。 2 申请人在兰州兰通后勤服务有限公司（地址：兰州市七里河区南湾1号137终点站）办公楼 206 号办公室报名。 报名时应携带以下资料：法定代表人授权委托书 营业执照 相关证书，以上资料复印件加盖公章并装订成册（一套）。 四 投标文件的递交 1 投标文件递交的截止时间为 2023年11月28日 14：30（北京时间），请在此时间前送达。 2 投标文件递交地点：兰州市七里河区南湾1号兰州兰通后勤服务有限公司办公楼 206 室。 3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 五 开标时间 地点及方式： 1.开标时间：同投标截止时间。 2.开标地点：兰州兰通后勤服务有限公司3楼会议室 3.开标方式：现场开标 六 公告期限：五个工作日 七 招标公告发布媒介：甘肃经济信息网（网址：http://www.gsei.com.cn/） 八 联系方式 招 标 人：兰州兰通后勤服务有限公司 地 址: 兰州市七里河区南湾1号（137路公交车终点站） 邮 编：730050 联 系 人： 史潇洁 联系电话： 15294187805 　　　　　　　　　　　 兰州兰通后勤服务有限公司 2023年 11 月 23 日 投标人须知 投标人须知前附表 项号 内容 说明与要求 1 招标人 招 标 人：兰州兰通后勤服务有限公司 地 址: 兰州市七里河区南湾1号（137路公交车终点站） 联 系 人： 史潇洁 联系电话： 15294187805 2 招标名称 兰州兰通后勤服务有限公司造价咨询服务项目 3 招标方式 公开招标 4 委托范围 兰州兰通后勤服务有限公司零星项目造价咨询（编制招标控制价 工程量清单）及全过程的服务，具体根据实际项目签订的合同为准。 5 服务期限 一年 6 服务质量 招标过程完整 有效 合规 经济合理 7 投标人资格 要求 1.投标人必须具备独立法人资格。须具有营业执照经营范围包含造价咨询类似业务描述 2.投标人至少有2名国家注册一级造价工程师执业资格，且为本单位在职人员，以社保部门出具的养老保险缴纳证明为依据，退休的需提供退休证明证或退休文件。拟派项目组成人员不得少于2人 3.投标人提供投标截止日前18个月内经第三方审计的财务报告（原件彩色扫描件加盖本单位公章），或银行出具的近两个月内的资信证明（原件彩色扫描件加盖本单位公章）（以出报告日期为准） 4.投标供应商须为未被列入 信用中国 网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府招标严重违法失信行为 记录名单 不处于中国政府招标网（www.ccgp.gov.cn）政府招标严重违法失信行为信息记录 中的禁止参加政府招标活动期间的方可参加本项目的投标。 5.本项目不接受供应商以联合体形式参与招标。 10 签字或盖章 要求 1 投标人法定代表人签字，可以是签字或签字章 2 委托代理人签字只能是手签，不能以其他形式代替 3 投标人盖章处盖单位公章。 11 投标文件的装订要求 投标文件的正本与副本应分别装订成册，采用胶装方式装 订，连续页码编制，不得采用活页装订方式 12 封套上写明 招标人全称：兰州兰通后勤服务有限公司 招标人的地址：兰州市七里河区南湾1号 招标名称：兰州兰通后勤服务有限公司造价咨询服务项目 13 接受投标文件递交的截止时间 投标文件递交的截止时间为 2023年11月28下午14:30（北京时间），请在此时间前送达。 14 递交投标文件的地点 兰州市七里河区南湾1号兰州兰通后勤服务有限公司办公楼二楼206室 15 是否退还投标文件 否 16 评标委员会人数 5人 17 投标保证金 无 18 开标时间和地点 开标时间： 2023年11月28下午14:30（北京时间） 开标地点：兰州兰通后勤服务有限公司3楼会议室 19 计量单位 所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位 21 投标文件份数 共5份（1正4副）开标信封（投标报价表）单独密封 1 份 未按上述要求制作分装标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。 评标原则和办法 综合评分法 本项目不以最低价为中标依据 即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。具体评标因素见第六章评分办法。 中标通知书领取时间 中标人在中标公告发布后3个工作日内与招标单位联系领取中标通知书。 投标人须知正文 1 投标人条件：详见投标人须知前附表。 2 本招标文件作为本服务项目本次招标 投标使用，且为委托合同的组成部分，未采集签收招标文件的单位谢绝投标。 3 投标人在填报价格及费用时应充分考虑国家现行技术标准 规范和对招投标 造价咨询活动的特殊要求。 4 如投标人代表不是该单位法人代表，则其必须提供 法人代表授权书 ，并提供法人代表身份证复印件。 5 只有通过了招标人组织的资格预审投标人才有资格参加本招标服务项目的投标。 6 本招标书的各项合同条款是后续合同签订的重要组成部分，投标方如不同意，须在标书中明确提出可接受的相应条款，否则，将视为同意。 7 凡因投标人对招标文件阅读疏忽或误解，或因所提供资料了解不清而造成的后果和风险，由投标人负责，如投标人因此而提出索赔或服务期限的延长，招标人将予以拒绝。 8 招标人可以根据编制招标文件所应提供资料实际情况，对中标人提供的成果文件日期进行调整，中标人对招标人的这种调整所提出的变更服务收费的要求将被拒绝。 9 在投标截止期之前，招标人可用补遗书的方式修改招标文件。发出的补遗书构成招标文件的一部分。该部分内容，投标人应编进投标书中。 10 一经报名投标，视为对本次招标文件的认同。 11 投标人应充分考虑招标文件的各项条款，根据自身情况，按给定的投标文件格式如实编制。若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件作出实质性响应，其后果由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 12 投标人应按招标文件规定的投标方式，于投标截止时间前完成投标，提交投标文件，投标截止时间以后投标的投标文件将被拒绝。 13 中标人的投标文件将是合同的组成部分。 14 不论投标结果如何，招标单位均不对投标费用负责，对未中标的单位不作任何解释。 15 中标单位不得提出任何超出本招标书中条款的其他要求。 16 本招标书所有的附件与本招标书具有同等效力。 17 投标截止期满后，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人可以重新组织招标。 18 招标单位保留投标截止后与任何一家投标人进一步协商的权力。 19 若投标单位投标时提供的方案或标准等不能满足招标文件的要求或不能保证达到相应的质量标准，招标人有权确定其为废标或要求其在开标后进行修改，因此而增加的各项费用，招标人不予补偿。 20 招标单位在正式签发本工程造价服务项目中标通知书之前的任何时候均有权接受或拒绝任何投标 宣布投标程序无效或拒绝所有投标，并无须为此向任何投标人做出任何解释。 21 本标书的解释权归招标单位。 第三章 招标文件 第一条 招标概述 1.招标单位：兰州兰通后勤服务有限公司 2.招标名称：兰州兰通后勤服务有限公司造价咨询服务项目 第二条 招标要求 1.招标方式：本项目采用公开招标方式 2.招标内容：兰州兰通后勤服务有限公司造价咨询全过程的服务 3.服务期限：一年 4.质量要求：招标过程完整 有效 合规 经济合理。 第三条 投标服务内容 兰州兰通后勤服务有限公司委托范围内的造价咨询（编制招标控制价，工程量清单）全过程的服务，具体根据实际项目签订的合同为准。 第四条　投标人的要求 1.投标人必须具备独立法人资格。须具有营业执照经营范围包含造价咨询类似业务描述 2.投标人至少有2名国家注册一级造价工程师执业资格，且为本单位在职人员，以社保部门出具的养老保险缴纳证明为依据，退休的需提供退休证明证或退休文件。拟派项目组成人员不得少于2人 3.投标人提供投标截止日前18个月内经第三方审计的财务报告（原件彩色扫描件加盖本单位公章），或银行出具的近两个月内的资信证明（原件彩色扫描件加盖本单位公章）（以出报告日期为准） 4.投标供应商须为未被列入 信用中国 网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府招标严重违法失信行为 记录名单 不处于中国政府招标网（www.ccgp.gov.cn）政府招标严重违法失信行为信息记录 中的禁止参加政府招标活动期间的方可参加本项目的投标。 5.本项目不接受供应商以联合体形式参与招标。 第五条　费用的承担 投标人准备和参加投标活动所发生的所有费用自理。 第六条　保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 第七条　踏勘现场 　　1.本工程不组织现场踏勘，投标人可自行前往项目踏勘。 　　2.投标人踏勘现场发生的费用自理。 　　3.投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 　　4.投标人在踏勘现场中应充分考虑现场及其周围环境所涉及的风险，以获取那些需自己负责的有关投标准备和签署合同所需的所有资料和信息，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 第八条　招标文件的组成 本次招标文件包括招标公告 投标人须知 投标文件格式 第九条　招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函 电报 传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件进行澄清。 　　招标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。 　　投标人收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 第十条　招标文件的修改 　　在投标人须知前附表规定的时间前，招标人可以书面形式通知投标人修改招标文件。在投标人须知前附表规定的时间后修改招标文件的，招标人应相应顺延申请截止时间。 投标人收到修改的内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。 第十一条　投标文件的编制 1.投标文件的组成 　　投标文件应由投标函部分 商务部分 技术部分三部分组成。 2.投标函部分主要包括下列内容： （1）投标函 （2）法定代表人身份证明书（附法定代表人身份证复印件） （3）投标文件签署授权委托书（附授权委托人身份证复印件） 3.商务部分主要包括下列内容： （1）投标人基本情况表 （2）投标人营业执照 （3）投标人相关资质证书 （4）拟派项目负责人简历表 （5）拟派项目组成员情况表 （6）近 3 年承担过的类似项目情况表 招标文件要求提交的或其他有必要提交的招标资料。 注：若投标单位无法提供原件，需提供证明文件并在复印件上加盖公章并注明与原件一致。 4.技术部分主要包括下列内容： （1）造价咨询服务方案 （2）招标文件要求提交的或其他有必要提交的招标资料。 5.投标文件的编制要求 （1）投标文件应按第四章 投标文件格式 进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为投标文件的组成部分。 （2）法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。 （3）投标文件的装订 签字 投标人应按要求，编制完整的投标文件，用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。投标文件中的任何改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章 的具体要求见投标人须知前附表。 投标文件正本 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。 投标文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表。 第十二条　开标 1.开标时间和地点：招标人在投标人须知前附表规定的地点和时间开标。 2.开标程序：按照相关规定执行。 在招标人规定的投标截止时间前，投标人须填报各自价格，并把响应投标文件，确认有效。逾期未投标的视为放弃本次投标。 招标人在原设定的开标时间进行开标。 第十三条　评标 　　1.评标委员会 评标由招标人组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人相关业务的代表，以及有关技术 经济 纪检等方面的人员组成。其中，技术 经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评审小组成员名单在中标结果确定前予以保密。 　　2.评标原则 　　公平 公正原则 　　3.评标及定标 评标委员会按照投标单位对招投标工作的相关规定。根据具有履行合同能力 符合要求 质量和服务相等且报价最低的原则对投标单位进行评标排序，确定中标人后3日内进行公示。 4.有下列情况之一的，投标书视为无效： （1）投标确认函的内容被修改或未按招标单位要求加盖投标企业公章及法人代表章 （2）投标内容 资料不全或提供的证书复印件不清晰或未加盖单位公章 （3）属实质性不响应招标文件的内容和招标文件后的合同附件。 第十四条　投标保证金 无 第十五条 结算及付款方式 1.本次服务不提供预付款 2.付款方式：待委托造价咨询服务项目完成后的15日内一次性付清所有款项。 3.付款时中标单位在请款时应提供项目所在地税务部门认可的专用发票并加盖与本合同中中标单位名称一致的发票专用章或财务专用章（如税务部门要求合同 发票等备案登记的，中标单位应办理相关手续）。 第十六条 需要补充的其他内容 1.招标方对未中标的单位不做任何赔偿及解释，对合作表示感谢。 2.需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 正/副本 兰州兰通后勤服务有限公司 造价咨询服务项目 投标文件 招标名称： 投标人（盖公章）： 法 定 代 表 人： 或其委托代理人（签字或盖章）： 年 月 日 一 投标函部分格式 （一）投标函 致： （招标人名称） ： 1 经仔细阅读和研究兰州兰通后勤服务有限公司造价咨询服务项目的招标文件的所有内容 合同条款和其他有关文件包括修改文件（如果有）并完全明白，放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权利，我方就上述兰州兰通后勤服务有限公司造价咨询服务项目的所有内容进行投标。 2 一旦我方中标，我方保证在项目委托后 1 天内开始造价咨询工作，并在造价咨询合同书所规定的时间内完成造价咨询服务工作。 3 我方理解，贵方有选择合格服务机构的权利。 4 除非另外达成协议并生效，本投标文件是我们双方合同的组成部分，我方愿按 中 华人民共和国合同法 及其他有关法律法规的规定，自觉履行自己的全部责任。 5 在此我方郑重承诺：我方将按招标人的要求提供后续服务。 投标人： （盖公章） 单位地址： 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 邮政编码： 电话： 传真： 日期： （二）开标一览表 投标人全称： 招标名称：兰州兰通后勤服务有限公司造价咨询服务项目 序号 招标名称 服务期限 造价咨询服务费收费优惠 备注 1 兰州兰通后勤服务有限公司造价咨询服务项目 一年 造价咨询服务收费参照甘肃省发展和改革委员会 关于甘肃省工程造价咨询服务收费项目和标准的批复 （甘发改服务 2014 1140 号）文件规定标准下浮 % 投标人： （盖章） 法定代表人： （签字或盖章） 年 月 日 （三）法定代表人身份证明书 单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人单位名称） 的法定代表人。 特此证明。 投标人： （盖单位公章） 日期： 法定代表人身份证复印件正反面： （四）投标文件签署授权委托书 本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托 （投标人名称） 的 （姓名） 为我公司签署本项目投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。 代理人无转委托权，特此委托。 代理人： （签字） 性别： 年龄： 身份证号码： 职务： 投标人： （签字或盖章） 法定代表人： （签字或盖章） 授权委托日期： 年 月 日 授权代理人身份证复印件正反面 注：附授权委托代理人身份证复印件，如投标人由法定代表人亲自签署投标文件并参与 相关活动，则不需要办理授权。如有被授权的代理人签署上述文件，则必须按本格式规定填 报并提交授权书，否则被授权的代理人将不被认可。 二 商务部分格式 （一）投标人基本情况表 1 企业名称： 2 地址： 3 电话： 联系人： 4 注册地： 注册年份： （请附营业执照副本复印件） 5 公司相关等级证书号： （请附有关证书的复印件） 6 主营范围 1 2 3 4 7 其他需要说明的情况 （二）投标人营业执照 （复印件） （三）投标人相关证书 （复印件） （四）拟派项目负责人简历表 姓 名 性 别 年 龄 职 务 职 称 学 历 从事招标工作时间 担任项目负责人年限 担任项目负责人已完成主要项目情况 项目名称 委托单位 项目中标金额 （万元） 委托时间 注：附个人相应证件的复印件。 投标人： （盖公章） 法定代表人或其授权委托代理人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 （五）拟派往本项目组成员情况表 1 公司人员 人 员 数量 其他 总 数 人 拟为本项目提供的 人员总数 人 人 2.拟派往本造价咨询项目的管理人员和技术人员 人员类别 从事本专业工作时间 姓 名 从事造价工作 年限 备 注 项目负责人 技术负责人 造价工作人员一 造价工作人员二 造价工作人员三 （六）近 3 年承担过的类似项目情况表 序号 委托人 项目名称 委托日期 项目中标金 额（万元） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 注：1 本表可相应扩展。 2 按要求提供的类似造价咨询服务项目，应附签订的造价咨询合同（复印件）或中标通知书 投标人所列出的招标项目情况，如有弄虚作假，一经查实将导致其投标文件被拒绝。 3 后附合同复印件 投标人： （盖公章） 法定代表人或其授权委托代理人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 （七）招标文件要求提交的或其他有必要提交的投标资料 （格式自定） 没有重大违法记录的书面声明书 致： 我公司在参加本次政府招标活动前，作出以下郑重声明： 一 参加本次政府招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 二 在本次政府招标活动前三年内，我公司在甘肃政府招标网等政府招标信息发布平台及当地工商局企业信用查询系统中，无任何重大违法记录。 若发现我方上述声明与事实不符，愿按照政府招标相关规定接受相关处罚。 特此声明。 投标人名称（盖章）： 法定代表人或被授权人（签字或印章）： 年 月 日 投标单位承诺书 致： 我公司认真阅读了项目招标文件的内容后，决定参加该项目的投标，现承诺如下： 1 自觉遵守 中华人民共和国招标投标法 及 政府招标法 等相关法律法规和规章制度。 2 严格遵循公开 公平 公正和诚实信用的原则。 3 所提供的一切材料真实 有效 合法。 4 不以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标。 5 不搞围标 串标，不排挤 损害其他投标人利益。 6 不与招标人 造价咨询机构串通投标，损害国家利益 社会公共利益和其他人的合法利益。 7 不向招标人 造价咨询机构或评标委员会成员行贿以谋取中标。 本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标资格（中标资格），记入信用档案 没收保证金等相关处理，愿意承担相关法律责任。 投标人名称（盖章）： 法定代表人或被授权人（签字或印章）： 年 月 日 同意招标文件条款声明 致: 为响应你方组织的招标项目的服务的招标，项目编号为： ，我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括修改或更改（正）文件（如果有的话）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标供应商的内容，我方同意招标文件的相关条款并承诺参与投标后不再对招标文件的任何条款提出质疑或异议。 特此声明 投标人名称（盖章）： 法定代表人或被授权人（签字或印章）： 年 月 日 虚假应标承担责任声明 致: 我公司承诺所提供的投标文件（包括一切技术资料 技术承诺 商务承诺等）均真实有效，若在项目招标过程中（包括开评标 中标公示过程）及履行合同期间（包括验收过程）发现我公司产品（或服务）与投标响应（文件）不一致，或发现我公司提供了不真实的投标文件（虚假材料），我公司愿意承担一切法律责任并认可招标人作出的取消中标资格 罚没保证金等决定。 特此声明 投标人名称（盖章）： 法定代表人或被授权人（签字或印章）： 年 月 日 三 技术部分格式 （一）造价咨询服务方案 1.造价咨询工作方案 2.服务质量承诺 注：以上内容请各投标人自行编制，格式自拟。 招标文件要求提交的或其他有必要提交的投标 第五章 评标原则及办法 5.1评标工作中的原则及组织 5.1.1评标原则 （1）评标委员会应当按照客观 公正 审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序 评审方法和评审标准进行独立评审。 （2）评标委员会发现招标文件存在歧义 重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标采购单位沟通并作书面记录。招标采购单位确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。 （3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，但不影响项目评审的，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 （4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料 投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 5.1.2组织 1）评标委员会：由采购人代表和从专家库随机抽取的专家组成评标委员会。评标委员会根据招标文件要求负责投标文件的商务审查评价和技术部分审查评价。 2）代理机构:由甘肃金招项目咨询有限公司工作人员组成，负责招标文件的制作，对外联系，开标 评标的会务工作,整理并向评标组分发投标资料 投标文件 做好投标开标和评标会议记录 对评标过程中的原始文件进行归档 随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。 3）监督部门：临夏州盛河城乡投资发展集团有限公司等有关监督部门组成，根据国家有关法律法规及招标文件的规定,对整个评标过程进行监督,保证评标的公正性,防止违法行为的产生。 4）审核小组：由评标委员会主任委员和采购人代表共同组成，负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表进行统计审核，并汇总计算总分。 5.2评标程序 5.2.1投标文件的初审 评标委员会依据招标文件的要求，对所有投标人提交的投标文件进行初步审核，了解其对招标文件是否作出了实质性的响应。如果投标人的投标文件未通过初步审核，评委会拒绝对其作进一步的评审。 资格性审查 评标委员会根据投标须知一览表资格要求依法对投标人的资格进行审查。 2）符合性审查 投标文件属于下列情况的，在符合性审查时按照无效投标处理： （1）投标文件未按招标文件要求签署 盖章的 （2）未按照招标文件规定交纳投标保证金的或投标保证金金额不足或投标保函的有效期短于投标有效期的 （3）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或投标内容不符合相关强制性规定的 （4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的 （5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 （6）经评审委员会认定，投标人的报价明显低于其他投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能证明其报价合理性的 （7）法律法规和招标文件规定的其他无效情形。 评标委员会将审查投标人提供的资格证明文件，投标文件是否完整 有无计算上的错误 是否提交了投标保证金 文件签署是否合格 投标文件的总体编排是否有序，评估投标人的财务 技术和生产能力。如果评标委员会认定投标人未完全响应招标文件，其投标将被视为无效投标。 投标截止时间后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。 投标文件报价出现前后不一致的，修改错误的原则如下： （1）在提交的开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标文件中的内容为准 （2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准 （3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价 （4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 （5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该与招标文件要求的全部条款 条件和规格相符，没有重大偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被视为无效投标，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 5.2.2投标文件的澄清 澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查 评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清 说明或者纠正。投标人有义务按照代理机构通知的时间指派投标代表人就相关问题进行澄清。 投标人的澄清 说明 答复或者补充应在规定的时间内完成，有关澄清 说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。 5.2.3投标的评价和比较：评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标采用综合评分法进行评价和比较。即对初审合格的投标文件中所载入的投标设备技术参数 技术性能 采用标准 质量保证措施 技术资料，以及合理的投标报价 相近业绩 质保年限 售后服务 交货期 投标文件完整性等内容等条款进行综合计分 择优选择。 5.2.4推荐中标候选人名单。 中标候选人产生办法：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。电子投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 5.2.5编写评标报告及其他事项情况说明（如有）。 5.3评标方法 本次招标采用 综合评分法 ，只有通过符合性审查的投标文件才能进入综合打分排序，即指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为拟中标供应商。 具体评分标准如下： （一）价格部分（30分） 报价按照 甘肃省工程造价咨询服务试行收费项目和标准 （甘发 改服务 2014 1140 号）的规定计算，20%为最低下浮率即评分基准 价，投标人报价下浮率为 20%的得满分（高于 20%的按 20%计，如报 价下浮率为 30%的按 20%计）。在评分基准价的基础上，每低一个百 分点扣 3 分，扣完为止 （二）商务部分（25分） 1.投标文件内容齐全 详尽 明晰，编制格式规范 表述准确 条理清晰， 内容无前后矛盾，优秀得 5 分，一般得 3 分，较差得 1 分（满分5分） 2.供应商提供 2021 年 11 月至今类似项目业绩：合同或中标通知书原件扫描件并加盖鲜章，每提供一项得 2 分，最高得 10 分。（满分 10 分） 3.拟投入项目的组织机构成员配备合理 能够满足项目实际需求且不少于 4 人（含 5 人）的得 10 分 4-3 人得 7 分 3-2 人得 5 分 2 人以下不得分。（满分10分） （三）技术部分（45分） 1.供应商提供实施方案(包括但不限于:项目总体实施计划 进度保障措施 团 队分工 岗位职责等)实施计划思路清晰，内容详细 完整，进度保障措施重点突出 科学合理，团队分工及岗位职责合理明确，可行性强的得 15 分 实施计划思路较清晰，内容较完整，进度保障措施重点较突出合理，团队分工较明确，可行得 10 分 方案基本完善 可操作性基本合理得 5 分，其他不得分。(满分15分) 2.服务承诺:服务承诺科学 合理 系统完善 针对性强，能够充分满足招标人的需求的并在 2 小时内响应的,得 15 分 服务承诺较为合理，可行性较强，基本满足招标人需求的得 10 分 服务承诺一般，可行性一般的,5 分，不提供不得分。（满分15分） 3.质量保证措施:供应商提供质量保证措施方案，符合项目需求，切实可行，针对性强 重点突出得 15 分 质量保证措施方案比较符合项目需求，可行性较强得 10 分 质量保证措施方案基本符合项目需求得 5 分，其他不得分。(满分 15 分) 5.5中标供应商的确定 评标委员会完成评标后，应当提出书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照招标文件中规定的评标方法，推荐评标总得分最高的投标人作为第一中标候选人。 若第一中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，须补偿由此给采购人带来的损失后（即补齐与第二中标候选人之间的投标报价差额，并将按相关规定追究其法律责任），采购人可以按照中标候选人名单排序确定下一候选人为中标人，依次类推。投标人得分出现绝对相等时，以低价优先的原则确定中标人。 中标人确定后，由采购人公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，并在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同。
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