【县级】喀什三岔口国际物流港PPP项目竞争性谈判公告

KSBCX(JZ)2016-02号

巴楚县政府采购中心受巴楚县商经委委托，对喀什三岔口国际物流港PPP项目（项目编号：KSBCX(JZ)2016-02号）以竞争性谈判方式采购项目投融资、建设及运营单位。本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法规组织和实施，现诚邀合格的投标人报名参加投标。（提交密封标书）

1、招标文件编号：KSBCX(JZ)2016-02号

2、采购项目名称：喀什三岔口国际物流港PPP项目

3、采购机构名称：巴楚县政府采购中心

4、采购单位名称：巴楚县商经委

5、咨询服务机构:新疆国融大通财务顾问有限公司

6、采购内容：

1.招标条件：喀什三岔口国际物流港PPP项目已由巴楚县人民政府批复核准，同意采用PPP模式(公私合作模式）进行投资建设运营。巴楚县商经委（以下简称采购人）经巴楚县人民政府（项目授权主体）授权为本项目的实施主体，本项目已具备招标条件，现通过竞争性谈判招标方式确定本项目中标人。

2.项目概况及招标范围

2.1建设地点：拟建项目选址位于国道314与省道215交汇处的巴楚县三岔口。

2.2工程概况：本项目总体规划占地约3000亩（包括预留1000亩）,其中：一期建设以资源信息共享交易为中心。内容主要有：信息交易中心、司机之家服务中心、智能车源中心、冷链物流中心、零担快运区、汽修汽配中心及其相关的综合配套设施。二期以规划建设保税物流为中心。建设内容主要有保税监管综合行政服务中心、保税监管仓储、贸易展示交易中心、二次加工包装标准厂区、产品展示交易中心及其他相关的综合配套设施。三期以规划建设公铁联运为中心。建设内容主要有公铁联运口岸集装箱站场、公铁联运口岸物流管理行政办公基地、公铁联运综合仓储区、公铁联运加工标准厂区、公铁联运产品展示展销中心及其他相关配套设施等。

2.2.1建设总投资预计为20亿，其中一期项目概算投资约6亿元；二期项目概算约4亿元；三期概算约10亿元。

2.2.2项目总建设期为10年，其中一期为2016年1月至2017年12月；二期为2018年1月至2020年12月；三期为2021年1月至2025年12月。

2.3本次项目招标范围：选择具备相关运营经验的社会资本，与政府方合资设立项目公司，负责本项目的投资、融资、建设、运营、管理和维护等全部工作内容。

2.4项目实施内容：

2.4.1合作关系

巴楚县人民政府授权巴楚县商经委为本项目的实施机构。经本项目采购人按法定程序确定中选社会资本方后，由项目实施机构代表政府与社会资本方签署PPP项目协议，在项目公司成立后，再与项目公司签订协议，由项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营、管理和维护等全部工作内容。

2.4.2合作内容

（1）投融资结构：项目公司的股权比例为政府方出资30%，社会资本方出资70%。除项目公司注册资本金外，其余所需资金由项目公司按市场化原则自行筹措。若社会资本方在项目实施过程中引入的财务投资人参股项目公司，则财务投资人行使股东权利应与项目公司其他股东保持行动一致。

（2）合作期限：永续经营。

（3）具体模式：本项目具体运作方式为建设-拥有-运营（BOO）+租赁-运营-转让（LOT）组合模式。

7、资质要求：1、应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的第（1）至（5）项规定即：（1）具有独立承担民事责任的能力;（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;2、依法在中华人民共和国境内注册并有效存续的企业法人，但不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业；3、信誉要求：（1）投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况；（2）投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标；（3）投标人企业在近三年内（自本项目公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标、串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故（若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的认定文件为准）；4、投标人需具有独立法人资格，自主经营、独立核算的公司，具备承担本项目能力；5、投标人有物流项目运营的经验；；6、上述条件中，独立投标人或联合体投标人各成员单位的全资子公司具有的资质或项目管理人员条件，视为该独立投标人或联合体投标人具有的资质和项目管理人员；7、具有足够的资本实力和相应渠道的融资能力，能履行建设义务：提供投标人近三年（2012、2013、2014）年度审计后财务报告；提供其他证明申请人有出资能力的文件；8、联合体要求：本项目采用联合体。采用联合体时，最多只能由2家单位组成联合体。联合体协议中须约定负责投融资的单位作为联合体的主办人，投标人与采购人之间的往来信函将通过主办人传递，同时联合体协议中须明确联合体双方的主要分工、权利和义务。9、具有良好的商业信誉和健全的*******.htm">财务会计制度；10、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

8、报名资料包括：企业营业执照副本、组织机构代码证、法定代表人授权委托书及被委托人的身份证（原件）等能证明企业实力的相关证件、企业联系人姓名、手机、电话、电子邮箱等信息。

9、投标人领取招标文件时间：2016年2月5日至2016年2月19日止。

10、标书售价：200元/标段，售后不退。

11、开户行信息：

账户名称：巴楚县政府采购中心

账号：****************56958

开户行：巴楚县农村信用合作联社

12、领取招标文件地点：巴楚县政府采购中心

13、递交投标文件时间：投标书应于2016年2月20日上午10:20提交到开标现场或指定地点。投标文件一律不予退还。

14、开标时间：2016年2月20日上午10:30（北京时间）

15、开标地点：巴楚县财政大楼7楼政府采购中心会议室

16、联系方式

采购代理机构：巴楚县政府采购中心

联系人：蔡宗斗、王海峰

电话：****-*******、****-*******

咨询服务机构：广州国际工程咨询公司

联系人：何工

电话：186*****866

巴楚县政府采购中心

2016年2月5日