泽普县农村土地承包经营权确权登记颁证项目公开招标公告

一、招标条件

本招标项目泽普县农村土地承包经营权确权登记颁证项目，经相关部门批准建设，建设资金为国家和自治区专项资金及县、乡、村自筹资金，招标人为泽普县农村合作经济经营管理局，代理机构为新疆拓源工程管理咨询有限公司喀什分公司，本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，诚邀合格的投标单位前来投标。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：泽普县农村土地承包经营权确权登记颁证项目。

2、建设地点及规模：泽普县16个乡镇（场）的137个行政村。耕地总面积约63.5万亩。

3、本次招标共分为一个包段（具体技术要求详见招标文件）。

4、主要工作内容：

（1）测绘航空摄影，农村土地承包经营权确权登记颁证工作的1：2000（DOM）工作底图编制，进村入组逐户逐地块直接勾绘或实地测量，测定土地权属界线、界址点坐标的平面位置，绘制地籍图、宗地图并进行宗地面积量算与统计。测量主要采用GPS-RTK联测方法、部分地区采用全野外数字化测量法、图解法等对承包土地所有权宗地进行权属界址点的细化、明晰测量，当界线位于大比例测图区域内时可采用高精度成果代替低精度数据。测量统一采用1：2000比例尺。

（2）公示归户，承包土地地籍草图测绘完成后在所在村、组进行公示。公示中农户如提出异议，需及时进行核实并重新测量加以修正，修正后再次公示。

（3）编制建立土地承包经营权登记簿，打印承包地块线划图及相关表册（包括调查公示表、公示结果归户表、申请登记表、土地承包合同），颁发权证等。

（4）建立农村土地承包经营权管理信息系统。建立以县、乡、村为单位独立的土地承数据库，数据库主要包括图集成果（承包地现状图、承包地影像图等）、测量成果（界址点成果表、测绘平面图等）、文字和表格成果（二轮承包登记台账、面积等数据）。数据库将自动按照农户进行归档处理，建立各农户的独立档案。

5、其他要求：测定工作中因使用地面控制点产生的费用由中标单位承担。

三、投标人资格及其他要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2、投标人必须是中国境内注册的企/事业独立法人，并具有乙级及以上测绘航空摄影、乙级及以上摄影测量与遥感、甲级及以上工程测量、乙级及以上不动产测绘（地籍测量）四项测绘资质。

3、具有合法有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证；

4、投标企业必须具有近三年独立完成的整县农村土地承包经营权确权登记颁证项目类似业绩（中标金额在1000万元以上）以合同书为依据；

5、人员要求：

①拟派项目技术负责人必须具有测绘专业高级工程师技术职称，从事测绘专业技术岗位工作3年以上；在项目实施过程中不允许随意更改项目技术负责人。

②拟投入本项目专业技术人员中，具有测绘相关专业高级技术职称人员2名，且从事测绘技术岗位工作不少于2年；具有测绘相关专业中级技术职称人员10名，且从事测绘专业技术岗位工作不少于1年（相关技术专业人员年龄在65岁之后的不予认同其资格证书）；野外常态化作业人员不得少于40人。

6、主要设备仪器要求：须自有数字航摄仪（需提供购置设备正规发票原件或调拨单原件）。

7、具有严格健全的保密管理措施；

8、提供自本公告之日起供应商住所地检察机关出具的行贿犯罪档查询结果告知函原件（需加盖检察院行贿犯罪档案查询专用章）。

9、本次招标招标人对投标人的资格审查方式为：资格后审。

10、本次招标不接受联合体投标，不允许分包或转包。

11、确权工作所需使用的软件由中标单位承担。甲方在确权登记颁证工作中所需的硬件设备按标书目录由中标单位提供，确权登记颁证工作完成后由中标单位无偿移交招标单位使用。

12、项目工期：要求中标人于2016年12月31日前完成35万亩耕地确权登记工作，剩余28.5万亩耕地确权登记工作于2017年12月31日前完成全部工作量。

四、招标文件获取方式

1、符合上述资格的投标人于2016年2月11日至2016年2月25日每日10:00时至14:00时，15:30至19:30时（节假日休息）持法人授权委托书、法定代表人或被授权人身份证、法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、四项测绘资质证书、拟派项目技术负责人相关专业高级工程师或注册测绘师资格证书（以上证件均为原件并携带复印件加盖公章一套，资格审查、开标必须人证相符，保证一致）到新疆拓源工程管理咨询有限公司喀什分公司（喀什市团结路187号西域中央大厦1单元503室）领取招标文件，招标文件每份售价为200元整，现金购取，售后不退。

五、投标文件的递交截止时间、开标时间及地点

1、投标文件递交截止时间：2016年2月26日上午10:30时（北京时间）之前，投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

2、开标时间：2016年2月26日上午10:30时（北京时间）

3、开标地点：泽普县财政局四楼会议室

七、保证金缴纳及要求

1、投标保证金金额：不低于投标价的1%；投标保证金采用转账交进账单方式、电汇（外地），转入泽普县农经局账户，不接收现金及现金支票；

2、投标保证金账户信息

开户名：泽普县农村合作经济经营管理局

开户行：中国工商银行股份有限公司泽普分行

账号：****************278

八、其他注意事项

凡参与该项目报名的企业必须在报名时填报清楚所投项目名称、联系人及电话，因投标人失误而导致相关信息填写错误或与之无法正常联系，为此产生的后果由投标人自行承担。

九、联系方式

招标单位：泽普县农村合作经济经营管理局

联系人：许守安联系电话：135*****775

招标机构：新疆拓源工程管理咨询有限公司喀什分公司

地址：喀什市团结路187号西域中央大厦1单元503

联系人：杜萍武松松

电话：****-*******131*****000150*****678