一、项目名称及内容

（一）项目名称：固镇县排污许可第三方技术服务项目

（二）项目单位：蚌埠市固镇县生态环境分局

（三）资金来源：财政资金

（四）项目预算：16万元。

（五）项目内容：包括四项技术服务。（1）简化管理类排污许可技术审核，预估一年期50家，每家不高于1500元；（2）环评与排污许可联动审核，按照《安徽省生态环境厅关于统筹做好固定污染源排污许可日常监管工作的通知》等要求，结合相应行业排污许可证申请与核发技术规范，审核环评文件中的“建设项目环境影响评价与排污许可联动内容”和《建设项目排污许可申请与填报信息表》，预估一年期50家，每家不高于300元；（3）年度执行报告规范性审核，预估一年期100家，每家不高于500元；（4）排污登记审核，预估一年期200家，每家不高于100元。对经审核合格发放排污许可证的，负责打印许可证证书（正副本）以及相关材料归档工作，每家档案材料里须含审核过程的修改意见及技术审核合格意见（签字盖章）。

（六）服务要求：审核管理类别准确，不存在重点管理违规降为简化管理、发证类违规降为登记类等情况；审核服务质量，包括但不限于企业执行标准、污染物种类、许可排放量、许可排放限值、自行监测、台账记录、执行报告以及环境管理要求等方面符合技术规范；证书及档案规范。

（七）服务期限：自合同签订之日起一年

（八）招标方式：公开招标

（九）拟采用的评审方法：按总价竞争，最低价法

二、相关要求

（一）企业要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

2.投标人必须具有独立企业法人资格，具有有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证。

3.具备完善的售后服务体系和履行合同所必需的设备和专业技术能力；熟悉排污许可申报、审核和现场核查工作。有服务政府部门排污许可服务工作经历。（提供包括但不限于服务合同等证明材料）

4.本项目不接受联合体投标。

（二）人员要求

1.项目负责人：具有环境类专业高级工程证书或注册环境影响评价工程师证书。

2.核心技术人员：具有2名以上核心技术人员，全部持有环境类专业职称证书，且具有环境影响评价或排污许可证申报（审核）工作经验。（提供证书扫描件、业主证明等材料）

3.项目负责人、核心技术人员必须为供应商正式员工。（提供劳务合同、聘用证书、社保证明等材料）

（三）信誉要求

1.供应商不得存在以下情形：

①被列入法院失信被执行人名单；

②存在重大税收违法行为；

上述情形，以“信用中国”网站（creditchina.gov.cn）查询为准。

③被列入严重违法失信企业名单，以国家企业信用信息公示系统网站（gsxt.gov.cn）查询为准；

④被列入政府采购严重违法失信行为名单且被限制投标的，以中国政府采购网站（ccgp.gov.cn）查询为准；

2.被各级行业监管部门给予行政处罚限制投标的（以行政处罚决定书为准），在限制期内不得参与该行业项目的投标；被依法设立的各级公共资源交易综合管理部门限制投标的，在限制期内不得参与本项目投标。

3.供应商所属分公司、子公司有不良行为记录的，不影响供应商的投标资格。

（四）报价要求

报价包括总价和单价，包含中标供应商为本项目配备的人员的工资（含五险一金及加班费）、办公费、会务费、培训费、印刷费、交通费、聘请专家费用等，以及为完成本项目的各项成本、管理费等一切费用，采购人后期不再另行追加费用。报价单中发证技术审核、环评与排污许可联动审核、年度执行报告规范性审核、排污登记审核等单项报价，不得超出其单项控制价。

采购人排污许可技术服务工作验收合格后，按实际完成工作量结算款项。若实际总工作量超过预估总工作量，则在不改变合同其他条款的前提下与供应商协商签订补充合同，但补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

（五）其他要求

1.中标供应商应具有本地化服务能力，须按采购人要求定期来蚌埠市固镇县生态环境分局办公，定点办公人员不得少于2人。（1名项目负责人、核心技术人员不少于1名）

2.工作期间为本项目配备的定点办公人员须保持稳定，且与中标供应商签订不少于一年的正式劳动合同。如有人员调整需要提前告知采购人，且经采购人同意后方可调整，拟调整人员须具备核心技术人员资质条件。（提供承诺函）

3.中标供应商及职工不得在项目开展期间承担、参与固镇县区域内发证企业的排污许可申请填报工作。中标供应商须与采购人签订保密协议，不得外泄相关信息。中标供应商不得将本项目转包、分包。

4.服务期间、服务期满后，因后续工作涉及排污许可审核相关内容衔接的，中标供应商须无条件配合。

5.采购人可成立排污许可技术审核组对全年排污许可技术审核工作质量总体把控验收，采取行业指导、随机抽查的方式，采购人随机抽取已发证企业的排污许可证发证质量进行抽查。

6.按照《排污许可管理条例》规定，中标供应商应当对其提出的技术审核意见负责，不得向排污单位收取任何费用。中标供应商弄虚作假的，由采购人解除委托关系，将相关信息记入其信用记录，在全国排污许可证管理信息平台上公布，同时纳入国家有关信用信息系统向社会公布；情节严重的，禁止从事排污许可技术服务。

三、响应文件提交

(一)响应文件要求：投标材料一式三份，装订成册，袋装密封并加盖公章。材料包括且不限于以下内容：报价单（包括总价和单价）、授权委托书、被委托人身份证复印件、营业执照及税务登记证、组织机构代码证复印件、项目负责人资格证书及劳动合同复印件、核心技术人员劳动合同复印件及工作经验证明材料、无不良信用记录的承诺函、定点办公承诺函、调整定点办公人员提前告知承诺函，以及本公告“企业要求”“人员要求”中要求提供的材料。

以上材料需加盖公章。

(二)响应文件提交截止时间：2022年11月30日12时（北京时间），以收到时间为准。

(三)响应文件提交地点：蚌埠市固镇县生态环境分局。

(四)提交方式：响应文件须密封并加盖单位公章，且注明本项目名称后送达或邮寄。逾期送达的、未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。

四、结果评定

本项目按总价最低价中标。中标结果将在固镇县人民政府门户网站主页“通知公告”栏目中公布。

五、联系方式

地址：安徽省蚌埠市固镇县谷阳路东段

邮编：******

联系人：王先生

联系电话：0552-******* 198*****116