2024年中国联通双鸭山市紧密型业务外包服务项目公开比选公告

本比选项目为2024年中国联通双鸭山市紧密型业务外包服务项目公开比选，（采购代理编号：TTSC-SYS-JD********），采购人为中国联合网络通信有限公司双鸭山市分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况

2022年华通誉球通信产业集团股份有限公司为我公司紧密型外包业务进行营、装、修、移业务的专项技术服务，我公司支付相应的技术服务报酬。双方现执行合同技术服务期限为： 2023年1月1日至2023年12月31日，合同即将到期，需要采购2024年紧密型业务服务，需要具有相应资质和能力的第三方公司负责此项业务，服务期限为12个月。

1.2 采购内容

物资名称及采购量：

1.3 采购预算额度（不含税）：900万元。

1.4 协议期限:2024年1月1日至12月31日

1.5 本项目设置最高限价，应答人不含税单价不得超过单价限价，管理费费率不得超过7%，否则其应答将被否决。。

2. 应答人资格要求

2.1 应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目的应答；

2.2 应答人具备增值税一般纳税人资质，提供相关证明文件；

2.3 具有通信施工总承包二级及以上或通信施工专业承包一级及以上资质；

2.4 本项目不接受联合体应答；

2.5 被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司禁入期的应答人不得参与本项目应答。

2.6主要否决应答条款（不可偏离项）：

2.6.1满足应答须知及比选编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章。

2.6.2应答人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》。

2.6.3 应答人提供的产品或服务满足技术规范书要求。

2.6.4 管控上限额度：900万元（不含税），协议到期后终止；采购份额执行完毕，该协议提前终止；如采购份额尚未执行完毕，根据甲方生产工作需要，执行期可在有效期基础上延长，最多延长12个月。

2.6.5 因本次比选的业务工作量为采购人测算的年度预估工作量，应答人签订合同时按中选单价签订合同，结算时工作量以实际发生为准。

2.6.6 要求确保联通公司原有的具备工作经验的人员继续留岗，承诺必须全部接纳76名原紧密型外包人员，并与其签订劳动合同并备案

2.6.7 应答人中选后需向采购人一次性缴纳履约保证金*****元，作为日常管理和违约赔偿金。中选人应于中选通知书发出后10日内（法定假日除外）向采购人提供履约保函或履约保证金。银行履约保函(银行履约保函中不得含有限制甲方正当考核权内容，不得含有如支付违约金需经仲裁或判决后支付等限制性条款，否则将无法签订合同，该中选结果顺延或重新采购）在协议签订前缴纳。协议期满后返还（无利息）。

2.6.8 应答人财务状况良好，近两年无亏损，没有财务冻结等不良状态，需提供承诺。

2.6.9 应答人需保证合同期内外包业务的人员用工稳定，承诺及时为员工缴纳社会保险及发放福利。并按时与员工签订劳动合同并备案。合同中需加入用工风险防控的必备条款。

（1）应答人所有人员出现的劳动争议和纠纷与甲方（中国联通）无任何关系。

应答人承诺工作人员如在工作期间发生工伤事故、意外伤害等事项，应答人系用工单位，承担用工单位全部责任。

2.6.10 应答人在为采购人服务期间，相应人员出现违法违纪行为，以及人员在服务中发生的投诉等引发的赔偿金由应答人支付，一切责任由应答人负责承担，与采购人无关。

2.6.11 应答人外包实施动态管理，外包业务合同标的总额为最高限额，应答人不能突破，采购人保留在合同期内根据实际业务需求调减额度的权利，应答人必须予以无条件配合（如需调减采购人事前（一个月）以书面形式告知事由和具体额度）。

2.6.12 最高上限金额包括预估费用额度成分，合同执行中每月双方报表对账，按照月报和合同约定结算支付，次月结算上月。确保实际发生，杜绝跑冒滴漏情况发生，确保真实有效。

2.6.13 应答人在本地设有常驻机构且有固定办公场所，固定办公场所以房屋权属证明或房屋租赁合同为准，或承诺中选后15日内成立双鸭山本地服务机构。

2.6.14如上级公司对紧密型业务外包有新要求、新规定时，应答人同意甲方可以提前解除协议，不承担任何违约责任。

2.6.15应答报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用：外包从业人员的工资、国家规定为员工缴纳保险费用、福利费、售后服务费、伴随服务费、管理费等应答人服务期限内的所有费用。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4. 比选文件获取

4.1 比选文件获取时间：2023年11月25日08时00分至2023年11月30日08时00分（北京时间，下同）。

4.2 比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心。

4.3 比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作。使用iPASS登录系统后，使用沃支付账号进行网上支付；支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-********-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。

应答人须持有联通新版“iPass”（2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-056-0010；

应答人针对应答人注册、获取文件、IPASS证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-********-3-8-2。

4.4 比选文件每套售价人民币500元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并提交购买采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通发票。请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见比选文件附件。

4.5 文件费用交纳账户如下：

比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约2个工作日；如为个人账户注册，注册成功即时生效。）

名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（采购代理机构）；

商户编号：309*****0271548；

具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》

5. 应答文件的递交

5.1 电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间为2023年12月05日10时30分。

因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心未正常上传的，视为撤销其应答文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子应答文件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在开启报价前应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章，或由法人或法人授权代表签字），经电子招标投标平台确认并提供该应答人电子PDF版含签字盖章的全套应答文件，则该应答人的应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标投标—联通智慧供应链招标采购中心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。

5.2 开标后邮件形式电子应答文件的递交：如本项目已开标唱价，投标人应于投标截止时间后一小时内(以邮箱收到邮件的时间为准)将应答文件电子版（电子版应答文件的内容为以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件，且须与上传至电子招投标—联通智慧供应链招标采购中心的内容保持一致。需另拷贝一份WORD/EXCEL软件编制的包含应答文件中所有内容的电子文件，电子文件内容建议参考应答文件构成格式）发送至招标招标代理机构的邮箱(hljttsc_zhao@126.com)，邮件主题名称应为**公司+**项目文件(以上文件放入一个压缩包中，一个邮件发送即可)投标人须发送的文件由于发送不完整、未按指定时间发送或未发送指定邮箱的，后果自负。请各投标人在规定时间内将相关材料一次性发送，如有修改，将以规定时间内最后一次发送为准。

如本项目未开标唱价，投标人无须发送应答文件电子版至招标代理机构。

5.3 本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，应答人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开启结果。应答人签名确认账号须为应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号，如已经使用非应答人的法定代表人或者其委托的代理人的账号报名参与本项目，应答人应通过平台修改负责人功能将信息变更为应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号（该操作需在确认报价前，如已签名确认报价，则参与项目账号无法修改）。如应答人使用其他账号（非应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号）签名确认（如不签字确认也会显示为其他账未确认），由此产生的一切法律后果由应答人自行负责。如对开启情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开启结果。

5.3.1应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件、按5.2要求开标后递交邮件形式电子应答文件。

5.3.2如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。

5.3.3应答人在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准（须按5.1要求提供），或递交电子PDF版含签字盖章的全套应答文件无法打开的，将被视为放弃应答。

5.4 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2 未按照比选文件要求密封的；

5.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

6. 样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用。

6.2 测试相关费用：本项目不适用。

测试费用交纳账户如下：

开户名：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

开户银行：中国工商银行哈尔滨市革新支行

账号：350*****190********

7. 发布公告的媒介

本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。

8. 联系方式

采购人：中国联合网络通信有限公司双鸭山市分公司

地 址：双鸭山市尖山区双福路联通大厦

联系人：崔经理

采购人联系方式：0469-*******

采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室

联系人：接女士

电 话：131*****101、186*****129

电子邮件：hljttsc_zhao@126.com

如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。

采购人：中国联合网络通信有限公司双鸭山市分公司

采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

2023年11月24日