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第一章 公开招标

1.招标条件

??? 本招标项目名称为：国神公司花园电厂4×660MW机组生产辅助系统运行（二年）服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为神华国能集团有限公司北京物资分公司，项目单位为：国网能源哈密煤电有限公司花园电厂，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

??? 2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：项目概况：国网能源哈密煤电有限公司花园电厂，简称花园电厂，为煤电一体化燃煤电厂。电厂建设规模为4×660MW 超临界空冷燃煤机组，同步建设烟气脱硫、除尘除灰、脱硝设施。地点位于新疆维吾尔自治区哈密市大南湖乡境内，哈罗公路79km 处，靠近哈密大南湖矿区一号矿井，燃煤从一号矿井工业广场通过输煤皮带直接输送进厂。
花园电厂输煤系统设置6级11台带式输送机，设置四周封闭式储煤场，设计储量为18万吨，并设置一套斗轮机系统。系统选用阻燃胶带，其中2号皮带单路布置，其余均为双路。双路系统一路运行、一路备用，具备双路运行的条件。
烟气脱硫系统采用石灰石—石膏湿法脱硫工艺，一炉一塔，脱硫效率按设计煤种和校核煤种不小于96%设计，出口烟气SO2浓度按小于35mg/Nm3。吸收剂制备系统采用湿式球磨机制浆，石膏脱水系统采用真空皮带脱水机，石膏可临时贮存在灰场。设置脱硫废水处理系统，脱硫废水处理合格后进行灰场喷洒。
烟气脱硝工程采用SCR工艺，一炉配一台反应器，脱硝效率按设计煤种和校核煤种不小于 89%设计，烟气排放NOX浓度＜50mg/Nm3，脱硝制氨工艺采用尿素水解工艺，还原剂采用尿素。
每台锅炉布置为两台四室五电场，共40个电场。静电除尘器采用浙江菲达微颗粒预捕集增效装置以及高频电源静电除尘器，设计入口烟尘28.96g/Nm3，除尘效率不小于99%，烟气排放粉尘浓度＜10mg/Nm3。除灰系统采用浓相正压气力除灰系统。
招标范围：本项目范围为花园电厂4x660MW机组输煤、脱硫（含尿素水解系统）、除尘除灰系统运行，输煤所属区域保洁工作；输煤系统、脱硫系统内所有技改后新增设备设施的运行。
服务期限：二年
质量要求：
安全指标:
（1）不发生轻伤及以上人身伤害事故；
（2）不发生无票作业事件；
（3）不发生恶性未遂事件；
（4）不发生职业中毒事故；
（5）不因投标人原因引发火情；
（6）不因投标人原因造成交通不安全情况；
（7）不因投标人原因造成环境污染事件；
（8）本项目范围内的系统及设备不因人为原因发生异常及以上不安全情况；
（9）不发生二类障碍及以上事件；
（10）技措完成率100%；
（11）安措完成率100%；
（12）不因投标人原因发生群发性传染病，群发性食物中毒等卫生事件；
（13）不因投标人原因发生影响招标人声誉的事件。
（14）在运行和检修维护工期内，杜绝个体职业安全伤害事件，不发生负主要责任的交通事故，不发生责任性治安事件，不发生拖欠员工工资事件，不发生上访事件；
（15）不发生职业性II级以上听力下降，不发生职业性I期以上尘肺病，不发生职业急性中暑现象，不发生职业卫生伤害事件；
（16）所有项目风险评估率100%，其中与投标人关联的危险点措施执行合格率100%；
经济性指标：确保本项目范围内的系统及设备，能够满足招标人规定的运行参数要求。
可靠性指标：
（1）设备完好率100%，不发生因投标人原因，造成承揽范围的系统及设备非计划停运及降出力情况。
（2）设备缺陷处理完成率100%，设备维护后30天内，因维护原因导致设备缺陷重复发生率为0%；
（3）设备隐患消除率100%；
（4）综合渗漏率≯0.03％。
文明生产目标：本项目范围内的运行工作场地文明治理符合招标人文明生产标准。
进度指标:
（1）年度、月度维护计划按照招标人批准的工期进度完成，各主要节点受控，中间节点任务实际进度滞后计划进度不超过 1天。
（2）各项维护工作及时完成率100%。
维护过程管理指标：
（1）维护现场布置、隔离、展示符合招标人标准，通报≤3次；
（2）现场使用的电动工具、安全用具、仪表符合标准且有检验合格证，检查合格率100%；
（3）严格执行招标人的三票三制，工作票检查合格率100%，风险预控票合格率100%；
（4）投标人的设备维护工作全部纳入招标人专业管理；
（5）及时消除发现的缺陷和封闭不符合项，封闭率100%；
（6）设备缺陷、异常、试验等数据齐全，检查齐全率100%；
（7）设备维护后试验、试运、传动合格率≥98%；
（8）设备标示牌齐全、正确。
（9）仪表及自动化投入率100%。
环保指标：
（1）不发生环境污染事件；
（2）所辖设备水、气、声达标排放率100%；
（3）不向外界环境排放危险固体废物及液体废物，检修垃圾存放到指定的垃圾箱。
管理指标：
（1）诚信指标：无本单位员工重度失信、重度行为违规事件。
（2）资源管理指标：
（3） 资质指标：满足现场和合同规定的人员资质合格率100%；
（4）违约指标：违反合同和电厂管理规定行为0次；
（5）改进指标：整改措施完成率100%，整改措施及时率100%。
（6）安全资源投入率100%；
（7）人力资源投入率100%；
（8）投标人供材料合格率100%；

??? 2.2 其他：/

3.投标人资格要求

??? 3.1 资质条件和业绩要求：

??? 【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

??? （2）投标人须满足下列资质中的至少一项资质：①投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包三级及以上资质证书。②投标人须具有并提供有效的机电工程施工总承包三级及以上资质证书。

??? （3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。

??? 【2】财务要求：/

??? 【3】业绩要求：2018年12月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有600MW及以上等级火电机组的脱硫运行和输煤运行服务合同业绩2份（可分别提供合同也可在同一合同内体现），且至少已完成维护1年及以上，单个合同金额不低于500万元（若合同无明确总金额，须提供甲方结算证明）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同、与合同对应的发票（1张即可）及国家税务总局发票查验平台查验结果截图和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是使用证明、回访记录或其他能证明已完成维护服务1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

??? 【4】信誉要求：/

??? 【5】项目负责人的资格要求：/

??? 【6】其他主要人员要求：/

??? 【7】设备要求：/

??? 【8】其他要求：/

??? 3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

??? 4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

??? 4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

??? 4.3 招标文件开始购买时间2023-11-28 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-12-04 16:00:00。

??? 4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

??? 4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

??? 4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

??? 本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

??? 1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

??? 2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

??? 3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

??? 注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

??? 4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

??? 注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

??? 5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

??? ????1.1--1.7章节（系统前期准备）

??? ????1.9章节 （CA锁绑定）

??? ????2.5章节 （文件领取）

??? ????2.9章节 （开标大厅）

??? ????3.1章节 （安装投标文件制作工具）

??? ????3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

??? 6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-12-18 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

??? 6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

??? 6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

??? 本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

??? 招 标 人：神华国能集团有限公司北京物资分公司

??? 地??? 址：新疆哈密市南湖乡哈罗公路79公里处

??? 邮??? 编：******

??? 联 系 人：刘铭涛

??? 电??? 话：155*****593

??? 电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

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??? 招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

??? 地??? 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦

??? 邮??? 编：******

??? 联 系 人：王丽娜

??? 电??? 话：010-********

??? 电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

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??? 国家能源招标网客服电话：010-********

??? 国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

??? 国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn