招标编号：ZY23-XN128-FW1143

1. 招标条件

本招标项目2024年海南福山油田钻井作业废弃物处置利用及环保应急救援项目（二次招标），项目业主为海南福山油田勘探开发有限责任公司，资金来已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目基本情况：

按《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国清洁生产促进法》、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》等环境保护法律、法规及《石油天然气钻井作业健康、安全与环境管理导则》、《钻井废物无害化处理技术规范》（Q/SY XN 0276-2015）、《石油天然气作业场所劳动防护用品配备规范》等标准规范，完成福山油田钻井清洁生产一体化服务工作。工作内容包括：采用钻井废弃物集中处理工艺技术（以下简称“集中处理”）对福山油田钻井生产过程中产生的岩屑、水基泥浆、固井水泥浆及混浆、污水（包括生活污水）、工业及生活垃圾等进行收集、无害化处理（固液分离）、资源化综合利用（液相处理回收利用）；利用福山油田地质资源综合利用中心（以下简称“综合利用中心”）现有设备、设施对钻井、井下作业、压裂施工、应急抢险等生产过程中产生的作业污水进行处理，以确保油田钻井、井下作业现场清洁生产。对福山油田环保应急设备设施按季度进行维护保养，每年组织一次公司级环保应急演练，接到环境事故汇报后立即启动应急救援工作。年钻井口数约为60口，总井筒容积约为：*****m3，地面循环罐容积约110m3/口井，总泥浆处理量约为：*****m3，作业污水3000m3，压裂污水*****m3，预计合同总金额约为1971万元（不含增值税）。

2.2 招标范围：

1、钻井废弃物集中处理：收集钻完井过程中产生的废弃物（包括并不限于钻井岩屑、泥浆、水泥浆、生活污水等），拉运至综合利用中心集中处理点进行无害化处理（应急情况下可采取现场随钻处理方式），液相处理达标后利用现有注水系统回注地层，固相处理达标后拉运至有资质处理的砖厂。

2、井下作业污水处理：综合利用中心现有的水处理设备设施对招标人拉运到中心的钻井遗留在井筒作业污水（包括应急污水）进行处理，处理达标后利用现有注水系统回注地层。

3、压裂液处理：综合利用中心现有的水处理设备设施对招标人拉运到中心的压裂污水进行处理，处理达标后利用现有注水系统回注地层。

4、垃圾清运：收集福山油田钻井与井下作业施工现场的工业及生活垃圾（不含危险废物），工业及生活垃圾拉运并运往地方市政垃圾处理场。

5、环保应急救援：

（1）负责福山油田应急设备设施的定期保养维护、故障诊断以及修理服务，并按政府主管部门要求对应急设备设施进行年检和标定等工作，确保所委托范围内的应急设备设施处于完好待命工况，同时负责提供甲方应急收油船（中油应急安05、中油应急安06及配套小艇海上猎人）的船舶停靠码头泊位、停泊管理、维护保养、检验检测、航行操作、应急出动、故障诊断以及修理等服务，确保应急收油船的设备设施处于完好堪用工况。

应急设备设施委托维修保养范围：《2023年福山油田应急设备设施委托维修保养台账》（详见附件二），可根据实际情况增减。

（2）编制针对福山油田环保应急救援预案，组建陆地、海上环境污染应急救援队伍，每年组织一次公司级环保应急救援演练，出现应急救援事故按照甲方要求立即响应抢险。

其他相关信息：

1、根据福山油田两年钻井统计，单井平均井深3500米左右，平均建井周期38天左右，平均单程拉运距离约35公里，年钻井口数约为60口，总井筒容积约为：*****m3，地面循环罐容积约110m3/口井，总泥浆处理量约为：*****m3，作业污水3000m3，压裂污水*****m3，预计合同总金额约为1971万元（不含增值税）。

2、中标人在集中及随钻处理过程中，应按照《南方石油勘探开发有限责任公司钻井工程环境保护管理规定》要求铺设防渗布，费用由中标人承担。

3、综合利用中心维护：综合利用中心运行过程中的装置、设备、机具、建筑物的大修理费用和超年限（设备正常报废年限）设备设施的更新（换）费用、设备设施防雷检测、危险废弃物处置费用由招标人承担，综合利用中心场地及设备设施免费交由中标人使用，除招标人承担外的费用外，其它处理、运行费用由中标人承担，包括如下;

（1）按照设备管理相关制度，对中心水处理及水质分析（检测）、固液分离（压滤机）、注水、消防、监控等设备设施进行易损件更换及保养（包括一保（累计运行时间超过1000小时）、二保（累计运行时间超过4000小时）；按照国家规定，定期对中心压力容器、电气设施、消防设施及设备设施上安全阀、压力表、流量计等安全附件进行检测（检验）；根据招标人要求，不定期对站内设备设施进行防腐处理；职业健康管理（员工体检、职业病危害因素检测等）等。综合利用中心主要设备台账见附件一。

（2）按照园林绿化养护操作规程、质量标准，由专业人员对中心内约*****m2的树木、花草进行绿化养护（包括施肥、除杂草、修剪、病虫害防治、抗旱、抗台风、抗洪涝等）。

（3）根据招标人要求，对中心房屋等建筑物、生活设施进行日常维修维护及管理。

（4）根据实际情况，对进中心石子道路（长约600米，宽约4米）进行维护，确保道路通车顺畅。

4、中标人须提供钻井及井下作业现场工业垃圾及生活垃圾、危险废物储存桶（每个现场垃圾桶不少于3个、危险废物储存桶不少于1个）。

5、中标人负责乡、镇级及以下地方关系协调，并配合招标人做好县级及以上地方关系协调工作。

6、

1. 负责提供受托服务的工作方案和配备符合政府主管部门要求的维修人员，提供除应急收油船外日常维修保养所需工具仪器设备和单价50元以内的配件及材料，按政府主管部门要求对设备设施进行年检和标定等工作。
2. 负责租赁应急收油船的停泊码头或泊位，提供应急收油船停靠的避风休整和看护防护等服务（因故中途需要更换停泊码头时，泊位费用重新协商确定）；负责提供应急收油船正常运行的海事协调、船务办理、劳务管理、器材购置、检验检测和费用结算等服务；负责制订所承包应急收油船的管理操作维保工作方案；负责配备具备应急收油船相应资质的操作和维修人员，对甲方人员进行应急收油船出航运行及航行培训，对应急收油船进行港内维护、维修和加油补给等服务；负责编制应急收油船所需燃油物料、维保配件和消防器材等物资清单，进行合规保质品购置，并完成相关日常补给维修保养事宜；负责自备应急收油船日常维护维修所需工具、仪器、防护用品等和单价200元以内的维修配件及保养材料。

7、本次招标有效期为一年。（暂定2024年1月1-2024年12月31日）

标段（标包）划分： / 。

3. 投标人资格要求

*3.1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照（经营范围必须涵盖本招标项目）。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。投标人必须具备陆地、海上环境污染应急救援能力。

*3.2、项目管理机构设置要求：投标人应根据本项目工作内容及要求，组织成立项目管理机构，制定项目管理规章制度，选派符合要求的项目管理人员，确保项目有效运行。

项目管理人员配备要求（以下人员必须设立，但不限于）：

项目负责人1名，具有本科及以上学历、工程师及以上技术职称，需提供学历证书、职称证扫描件、3年及以上集中处理或污水处理项目管理经验，持有井控培训合格证、HSE培训合格证；

安全总监1名，具有2年及以上生产安全管理经验，工程师及以上技术职称，需提供职称证书扫描件，持有井控培训合格证、HSE培训合格证；

钻井泥浆集中处理技术负责人1名，具有2年及以上集中处理现场经验，工程师及以上技术职称，需提供职称证扫描件；

其他人员配备要求（以下人员必须设立，但不限于）：

钻井泥浆集中处理队伍：

操作工人9人；

钻井液收集1人；

以上人员均须持有井控培训合格证、HSE培训合格证，其中装载机操作员必须有特种车辆操作证书。

钻井泥浆随钻处理应急队伍2支，每支队伍人员配备如下：

队长1名，技术员1名；

操作人员不少于4名（含1名装载机操作员）；

安全员1名，化验员1名（可兼职）；

以上人员均须持有井控培训合格证、HSE培训合格证，其中装载机操作员必须有特种车辆操作证书。

综合利用中心污水处理队伍：

综合利用中心污水处理队伍在岗总人数不小于9人，其中主要岗位要求如下：

站长1名，具有至少2年污水处理管理经验、工程师及以上技术职称，需提供工作经验证明材料和职称证扫描件；

水处理工程师1名，具有工程师及以上技术职称，需提供职称证扫描件，2年及以上污水处理经验，持HSE培训合格证；

设备管理岗1人，具有至少2年设备管理经验、机械相关专业大专及以上学历，需提供学历证书扫描件；

水处理工4人；

注水工2人；

综合利用中心人员队伍：

环卫2人；

保安2人；

电工2人（具有至少2年电气工作经验，需提供国家规定的特种作业人员应持特种作业操作证）；

生活垃圾处理人员配备：

清理工2人；

陆地、海上环境污染应急救援设备设施维保人员：

机械工程师：1名；

电工：1名（可兼职）；

*3.3、钻井泥浆集中处理设备配备要求：集中处理设备能力要求年综合处理量*****m3以上，日综合处理量500m3以上（提供设备的图片、台账、铭牌、购置发票等证明资料），设备要求自有，出厂年限不可超过8年，配有钙、镁离子浓度测定仪2套，严禁以租赁、挂靠、合作等其他任何方式参与投标。

*3.4、投标人需承诺，合同签订后一个月内将钻井泥浆处理设备运输至综合利用中心并安装完毕。

*3.5、业绩要求：投标人2020年至投标截止日（以发票日期或结算证明材料日期为准），具有不少30口井或*****m3的钻井泥浆处理服务业绩及500m3生产作业污水处理服务业绩，证明材料包括但不限于合同协议书或结算付款凭证扫描件。

*3.6、本次招标不接受代理商、不接受联合体投标，严禁转包、转委托。

*3.7、集中处理及污水处理工作不可以分包，其他工作内容可进行分包。

*3.8、废弃物运输车辆应具有合格的资质（包括车辆及人员相关证件）。

*3.9、投标人需承诺，若涉及分包，须将分包业务交由有资质的第三方承接，分包业务实施前将相关资质交招标人管理部门审核。

*3.10、信誉要求

*3.10.1投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。

*3.10.2投标人2020年至投标文件递交截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*3.10.3投标人在开标当日在存在以下情况，其投标将被否决：

（1）投标人开标当日在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的。

（2）开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上（1）、（2）条款以评标时在相应网站的查询结果为准。

*3.10.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年11月27日16:00至 2023 年12月2日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为 200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2023年12月8日9时00 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，每标段/项目 2万元。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年 11 月