启东市2016年省级农桥建设项目工程施工监理招标公告（第二次）

（资格后审）

友情提醒：本工程系网上招投标项目，公告内容仅供投标单位查询获取相关项目信息，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。方法：输入网址****************1.gif">www.ntcetc.cn,点击（网上申报），进入网上招投标会员系统，插入CA锁，进行网上报名、下载招标文件、投标等操作。]

1.启东市财政局 的启东市2016年省级农桥建设项目 已经批准建设。工程所需资金来源是财政拨款 ，已落实。现决定对该项目的 施工监理 进行公开招标，选定监理人。

本项目于2016年2月4日第一次开标, 因提交投标文件的投标人少于三个,根据《工程建设项目施工招标投标办法》第三十八条规定，依法重新招标,选定承包人。

2.南通润德建设咨询有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

3.工程概况：

(1)工程地点：启东市有关乡镇（具体以工程实施地为准）。

(2)工程规模：农桥约170座

(3)质量要求：合格工程。

(4)具体开竣工时间：一标段约200日历天，二标段约200日历天，具体以各乡镇农桥施工开竣工时间为准。

4.本招标项目共划分为二个标段，相应标段划分及招标内容如下：

一标段：启东市有关乡镇2016年约85座省级农桥建设工程监理；

二标段：启东市有关乡镇2016年约85座省级农桥建设工程监理。

5.本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件，每个投标人最多可对本项目的二个标段进行投标，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

6.投标人应当具备的主要资格条件：

(1)投标人资质及要求：具有国家建设部颁发的市政公用工程乙级及以上监理资质

(2)拟派总监理工程师资格要求：具有市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格，人员数量为1名；

(3)拟派专业监理工程师资格要求：具有市政专业省级及以上注册监理工程师执业资格，人员数量为1名；

(4) 拟派监理员资格要求：具有市政专业省级注册监理员及以上执业资格，人员数量为2名。

7.以下条件属于资格审查的必要合格条件：

(1)具有独立订立合同的能力；

(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

(3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

(4)企业的资质类别、等级和总监理工程师、专业监理工程师、监理员资格满足招标公告及招标文件要求；

(5)资格审查文件中的内容必须真实, 如有提供虚假材料的，投标保证金不予退还，且记不良行为一次并网上公示；

(6)拟派总监理工程师为投标企业正式人员且在启东范围内只能有一个在建项目（不含本项目），并注明项目情况，在启东市外不允许有在建项目，若有隐瞒经核实，作废标处理，并记不良记录一次；

(7)拟派总监理工程师2012年1月1日至本项目投标截止日承担过类似及以上工程监理；

(8)参与投标的企业均须提供其企业所在地的检察机关出具的企业、法定代表人及拟派总监理工程师有无行贿犯罪档案或行贿行为记录的书面证明材料（注：最高人民检察院《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效）。

8.投标人若对招标文件有任何疑问，须在 2016 年 2 月 21 日 17 时 0 分前向招标人提出澄清要求，以电子文件形式(不具单位名称)发送至启东市公共资源交易所指定邮箱(qdztbjys@163.com)。

9. 各投标人须于2016 年 3 月 7 日 14 时 30 分以前将网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统，同时将书面投标文件提交至启东市公共资源交易所开标室1（启东市人民中路683号建筑业大厦三楼），并在2016 年 3 月 7 日 14 时 30 分开标。逾期送达的投标文件将被拒绝。招标文件的费用为人民币255元/标段，无论何种原因招标文件的相关费用不退。

10．评标办法：

【开标现场要求】:

（1）本工程采用网上招投标，投标人必须将能正确解密投标文件的“CA锁”随身携带至开标现场解密，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。

（2）每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权代理人当场出具授权委托书原件及本人身份证（法人代表亲自投标的应出具本人身份证、法定代表人身份证明书原件），否则其投标文件将被拒绝接受。

（3）拟派项目负责人必须携带市政公用工程专业国家注册监理工程师证书（原件）及身份证（原件）准时出席开标会议，否则其投标文件将被拒绝接受。

（4）各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。

（5）开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。

本工程采用价格单因素法评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：

1、评标程序：资格条件评审—商务标开标及评标—确定中标候选人。

2、资格条件评审

（1）确定参加资格审查的投标人：所有投标人均进入资格审查。

（2）资格审查办法：由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件第五章附表《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。

（3）只有资格条件评审合格的投标人，方可参加商务标的评审。

资格后审审查标准

3、商务标开标及评标

结合本工程实际情况，参加商务标评标的各投标人的投标文件必须满足招标文件要求，并采取下列办法确定中标候选人及中标价：

（1）设定投标最高限价：各投标人本次只对费率进行报价，投标报价的最高限价为1.98%（不含1.98%）。

（2）确定有效报价：投标报价低于投标最高限价的为有效报价，高于或等于投标最高限价的作废标处理。

（3）确定评标基准价：以所有有效投标报价的算术平均值为评标基准价。

（4）评标基准价一经确定，除计算错误外，不作修改。

（5）计算投标报价得分

各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较：相等的得100分，每上浮1%扣2 分，每下浮1%的扣1分，不足1%的，采用插入法，得分采用四舍五入法保留两位小数。

（6）确定中标侯选人：根据投标报价得分，由高到低顺序推荐前三名为中标候选人，并以得分最高者为第一中标候选人。当报价得分相同且投标报价也相同时，采取现场抽签的办法确定中标候选人。

（7）若某投标人参加本项目二个标段的投标，当二个标段的投标报价得分均为第一名时，则只能推荐为一标段的第一中标侯选人，二标段则由得分排名第二的投标人推荐为第一中标侯选人，依次类推。

（8）若本次投标不足三家或有效投标不足三家的，经监管部门同意可采用竞谈方式。竞谈原则：

1有效的投标单位只有二家时，采用二轮报价方式，投标单位提交的投标文件中的投标报价为第一次报价，第二次报价为最终报价。首轮报价中的最低报价为最高限价，每个投标单位的最终报价不得超过首轮报价中的最低报价，否则按无效报价处理。最终报价最低者为第一中标候选人，中标价为最终报价。若最终报价相同时采用抽签的办法确定第一中标候选人。

2当有效的投标单位只有一家时，直接采用价格谈判方式确定中标候选人，可以同时作为二个标段的中标候选人。

（9）第一中标候选人毁标或有异议的处理

若第一中标候选人毁标的，则由第二中标候选人中标，第一中标候选人的投标保证金不予退还，并记不良记录一次。由此造成的一切损失与后果由第一中标候选人承担，若不承担责任的，则取消其在启东市招投标市场3年的投标资格，并在相关网站公布。

11. 特别提示：

（1）招标文件的澄清、修改、补充公布的网址及栏目：

启东市公共资源交易网（http://www.qdztb.com）“答疑公示”栏目。

（2）所有参与招投标的企业，均须提供其所在地的检察机关出具的企业、法定代表人及拟派总监理工程师有无行贿犯罪档案或行贿行为记录的书面证明材料（行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效）。特别提醒：江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（****************2.gif">http://218.94.117.252:12301/）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。

（4）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

11.招标人地址：启东市财政局

联系人：潘红心 联系电话/传真：****-********

12.招标代理机构地址：启东市东洲新村46号

联系人：朱红燕 联系电话：****-********

2016年2月17日

招标人（盖章）： 招标代理单位（盖章）：

法定代表人或 法定代表人或

委托代理人（签字）： 委托代理人（签字）：

联系人

电话

联系人

电话

启东市2016年省级农桥建设项目工程施工监理招标公告（第二次）

（资格后审）

友情提醒：本工程系网上招投标项目，公告内容仅供投标单位查询获取相关项目信息，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。方法：输入网址****************1.gif">www.ntcetc.cn,点击（网上申报），进入网上招投标会员系统，插入CA锁，进行网上报名、下载招标文件、投标等操作。]

1.启东市财政局 的启东市2016年省级农桥建设项目 已经批准建设。工程所需资金来源是财政拨款 ，已落实。现决定对该项目的 施工监理 进行公开招标，选定监理人。

本项目于2016年2月4日第一次开标, 因提交投标文件的投标人少于三个,根据《工程建设项目施工招标投标办法》第三十八条规定，依法重新招标,选定承包人。

2.南通润德建设咨询有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

3.工程概况：

(1)工程地点：启东市有关乡镇（具体以工程实施地为准）。

(2)工程规模：农桥约170座

(3)质量要求：合格工程。

(4)具体开竣工时间：一标段约200日历天，二标段约200日历天，具体以各乡镇农桥施工开竣工时间为准。

4.本招标项目共划分为二个标段，相应标段划分及招标内容如下：

一标段：启东市有关乡镇2016年约85座省级农桥建设工程监理；

二标段：启东市有关乡镇2016年约85座省级农桥建设工程监理。

5.本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件，每个投标人最多可对本项目的二个标段进行投标，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

6.投标人应当具备的主要资格条件：

(1)投标人资质及要求：具有国家建设部颁发的市政公用工程乙级及以上监理资质

(2)拟派总监理工程师资格要求：具有市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格，人员数量为1名；

(3)拟派专业监理工程师资格要求：具有市政专业省级及以上注册监理工程师执业资格，人员数量为1名；

(4) 拟派监理员资格要求：具有市政专业省级注册监理员及以上执业资格，人员数量为2名。

7.以下条件属于资格审查的必要合格条件：

(1)具有独立订立合同的能力；

(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

(3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

(4)企业的资质类别、等级和总监理工程师、专业监理工程师、监理员资格满足招标公告及招标文件要求；

(5)资格审查文件中的内容必须真实, 如有提供虚假材料的，投标保证金不予退还，且记不良行为一次并网上公示；

(6)拟派总监理工程师为投标企业正式人员且在启东范围内只能有一个在建项目（不含本项目），并注明项目情况，在启东市外不允许有在建项目，若有隐瞒经核实，作废标处理，并记不良记录一次；

(7)拟派总监理工程师2012年1月1日至本项目投标截止日承担过类似及以上工程监理；

(8)参与投标的企业均须提供其企业所在地的检察机关出具的企业、法定代表人及拟派总监理工程师有无行贿犯罪档案或行贿行为记录的书面证明材料（注：最高人民检察院《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效）。

8.投标人若对招标文件有任何疑问，须在 2016 年 2 月 21 日 17 时 0 分前向招标人提出澄清要求，以电子文件形式(不具单位名称)发送至启东市公共资源交易所指定邮箱(qdztbjys@163.com)。

9. 各投标人须于2016 年 3 月 7 日 14 时 30 分以前将网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统，同时将书面投标文件提交至启东市公共资源交易所开标室1（启东市人民中路683号建筑业大厦三楼），并在2016 年 3 月 7 日 14 时 30 分开标。逾期送达的投标文件将被拒绝。招标文件的费用为人民币255元/标段，无论何种原因招标文件的相关费用不退。

10．评标办法：

【开标现场要求】:

（1）本工程采用网上招投标，投标人必须将能正确解密投标文件的“CA锁”随身携带至开标现场解密，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。

（2）每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权代理人当场出具授权委托书原件及本人身份证（法人代表亲自投标的应出具本人身份证、法定代表人身份证明书原件），否则其投标文件将被拒绝接受。

（3）拟派项目负责人必须携带市政公用工程专业国家注册监理工程师证书（原件）及身份证（原件）准时出席开标会议，否则其投标文件将被拒绝接受。

（4）各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。

（5）开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。

本工程采用价格单因素法评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：

1、评标程序：资格条件评审—商务标开标及评标—确定中标候选人。

2、资格条件评审

（1）确定参加资格审查的投标人：所有投标人均进入资格审查。

（2）资格审查办法：由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件第五章附表《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。

（3）只有资格条件评审合格的投标人，方可参加商务标的评审。

资格后审审查标准

3、商务标开标及评标

结合本工程实际情况，参加商务标评标的各投标人的投标文件必须满足招标文件要求，并采取下列办法确定中标候选人及中标价：

（1）设定投标最高限价：各投标人本次只对费率进行报价，投标报价的最高限价为1.98%（不含1.98%）。

（2）确定有效报价：投标报价低于投标最高限价的为有效报价，高于或等于投标最高限价的作废标处理。

（3）确定评标基准价：以所有有效投标报价的算术平均值为评标基准价。

（4）评标基准价一经确定，除计算错误外，不作修改。

（5）计算投标报价得分

各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较：相等的得100分，每上浮1%扣2 分，每下浮1%的扣1分，不足1%的，采用插入法，得分采用四舍五入法保留两位小数。

（6）确定中标侯选人：根据投标报价得分，由高到低顺序推荐前三名为中标候选人，并以得分最高者为第一中标候选人。当报价得分相同且投标报价也相同时，采取现场抽签的办法确定中标候选人。

（7）若某投标人参加本项目二个标段的投标，当二个标段的投标报价得分均为第一名时，则只能推荐为一标段的第一中标侯选人，二标段则由得分排名第二的投标人推荐为第一中标侯选人，依次类推。

（8）若本次投标不足三家或有效投标不足三家的，经监管部门同意可采用竞谈方式。竞谈原则：

1有效的投标单位只有二家时，采用二轮报价方式，投标单位提交的投标文件中的投标报价为第一次报价，第二次报价为最终报价。首轮报价中的最低报价为最高限价，每个投标单位的最终报价不得超过首轮报价中的最低报价，否则按无效报价处理。最终报价最低者为第一中标候选人，中标价为最终报价。若最终报价相同时采用抽签的办法确定第一中标候选人。

2当有效的投标单位只有一家时，直接采用价格谈判方式确定中标候选人，可以同时作为二个标段的中标候选人。

（9）第一中标候选人毁标或有异议的处理

若第一中标候选人毁标的，则由第二中标候选人中标，第一中标候选人的投标保证金不予退还，并记不良记录一次。由此造成的一切损失与后果由第一中标候选人承担，若不承担责任的，则取消其在启东市招投标市场3年的投标资格，并在相关网站公布。

11. 特别提示：

（1）招标文件的澄清、修改、补充公布的网址及栏目：

启东市公共资源交易网（http://www.qdztb.com）“答疑公示”栏目。

（2）所有参与招投标的企业，均须提供其所在地的检察机关出具的企业、法定代表人及拟派总监理工程师有无行贿犯罪档案或行贿行为记录的书面证明材料（行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效）。特别提醒：江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（****************2.gif">http://218.94.117.252:12301/）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。

（4）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

11.招标人地址：启东市财政局

联系人：潘红心 联系电话/传真：****-********

12.招标代理机构地址：启东市东洲新村46号

联系人：朱红燕 联系电话：****-********

2016年2月17日

招标人（盖章）： 招标代理单位（盖章）：

法定代表人或 法定代表人或

委托代理人（签字）： 委托代理人（签字）：