凉山州住房和城乡建设局关于2023年房屋建筑和市政基础施工工程勘察设计及施工图审查质量检查情况的通报

凉山州住房和城乡建设局关于2023年房屋建筑和市政基础施工工程勘察设计及施工图审查质量检查情况的通报

凉住建发〔2023〕131 号

各县(市)住建局,各勘察设计单位、施工图审查机构:

为进一步提升建设工程勘察设计及施工图质量,压实各方责任,强化建设工程质量源头管控,提高勘察设计水平,保障工程建设质量安全。按照四川省住房和城乡建设厅《关于开展2023年房屋建筑和市政基础施工工程勘察设计及施工图审查质量检查情况检查工作的通知》(川建勘设科函〔2023〕2631号)要求,我局于2023年9月11日至10月28日组织开展了全州建设工程勘察设计质量专项检查。现将检查情况通报如下:

一、基本情况

本次检查采取“双随机、一公开”的检查形式,对勘察设计文件质量检查抽取7个项目,主要包括学校、公共建筑和医院等,其中岩土工程勘察6个,建筑设计项目7个;对施工图审查机构审查质量检查随机抽取20个项目,主要包括学校、市政、公共建筑、医院、居住等,涉及勘察单位16家,设计单位18家,施工图审查机构13家。从检查总体情况看,大部分勘察设计文件资料完整,内容全面,图纸表达清晰,计算书内容完整,对强条判定严谨,引用条文准确,意见表述规范,符合施工图设计文件编制深度要求,能严格执行国家有关法律法规,从业行为较为规范。消防、人防设计不断加强,减隔震、建筑节能、绿色建筑、“电动四川”、无障碍等内容在工程设计中得到重视。但仍有个别项目施工图设计文件存在违反工程建设强制性条文、引用规范标准不准确、文字报告描述有误、设计内容错、漏、缺等问题,有待进一步规范。

二、检查发现的主要问题

一是对勘察设计文件质量检查抽取7个项目,检查共反馈问题54条,其中勘察10条、建筑专业20条、结构专业9条、给排水专业4条、电气专业11条。其中违反国家强制性条款2条。

二是对施工图审查机构审查质量检查随机抽取20个项目,检查共反馈问题64条,其中勘察9条、建筑专业29条、结构专业7条、给排水专业10条、电气专业9条。其中违反国家强制性条款2条。

(一)工程勘察企业质量抽查情况

2023年“双随机、一公开”检查中,被抽查的四川简捷工程勘察设计有限公司、西昌大地勘察设计有限公司、广峰建设集团有限公司、四川中科创世地质工程有限公司、四川振鸿工程项目管理有限公司、西昌市建筑勘测设计院有限公司等6家单位的勘察文件质量检查项目不同存在以下问题:

1.勘察深度不满足工程设计和施工要求。(1)建筑物和勘探点位置图应按《岩土工程勘察规范》4.1.11条要求搜集附有坐标和地形的建筑总平面图,补充高程控制点及坐标;(2)场地水文地质条件应按《房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件编制深度规定》4.5.5条要求提供相关水文地质参数等;(3)地震效应评价中土层剪切波速测试钻孔数量不满足《建筑抗震设计规范》4.1.3条要求;(4)地基均匀性评价应针对基底下持力层进行,经判定为不均匀地基的场地需将建筑物的不均匀沉降控制在容许值范围内;(5)基坑工程评价与建议应按《房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件编制深度规定》4.5.10条要求补充相关内容;(6)Ш类场地地震动参数应根据《中国地震动参数区划图》(GB *****-2015)调整;(7)根据《建筑地基处理技术规范》(JGJ 79-2012)7.1.2、7.1.3条:复合地基应进行增强体、桩身完整性、单桩承载力、复合地基承载力检测;(8)根据《岩土工程勘察规范》(GB *****-2001,2009年版)6.5.2条:填土应调查来源、堆积年限和方式;

2.未严格执行会审要求,内部管理制度不严,编制人员对初步设计审查专家提出的意见未修改仍通过。(1)校核场地地下水类型,复合场地细砂层饱和可能性,并据此进行液化判别;(2)提供Ш类场地地震动峰值加速度调整系数。

(二)工程设计企业质量抽查情况

2023年“双随机、一公开”检查中,被抽查的同创鸿源建筑工程设计有限公司、重庆中筑工程设计有限公司、开元工程设计有限公司、中达建诚工程管理集团有限公司、四川星蓝德建筑设计有限公司、成都美厦建筑设计有限公司、浙江佳境规划建筑设计研究院有限公司等7家单位的设计文件质量检查项目不同存在以下问题:

建筑专业:

1.设计文件编制深度不足,设计内容存在错、漏、缺等现象。(1)按《建筑设计防火规范》7.1.9回车场的面积不应小于12m*12m。(2)餐厅,活动室等应按《饮食建筑设计标准》等相关人员密度要求计算使用人数。(3)应按《托儿所,幼儿园建筑设计规范》1.0.3明确幼儿园班数,规模。

2.不满足建筑消防设计的要求。(1)按《建筑设计防火规范》6.4.1.1楼梯间,前室及合用前室外墙上的窗口与两侧门,窗,洞口最近边缘的水平距离不应小于1m。(2)教学楼内廊高窗耐火极限应满足《建筑设计防火规范》5.5.1疏散走道两侧的隔墙不应低于1小时要求。(3)按《宿舍建筑设计规范》5.2.4.3通廊式宿舍走道净宽度,当双面布置居室时不应小于2.2m。(4)按《中小学校设计规范》8.1.8.2各教学用房的门均应向疏散方向开启,开启的门扇不得挤占走道的疏散通道。(5)大型和中型商店内连续排列商铺间公共通道最小净宽,按《商店建筑设计规范》4.2.10,大中型商店,单侧设置商铺时,通道净宽不小于3m,且不小于通道长度的1/15。

3.不满足建筑无障碍设计的要求。(1)按《宿舍建筑设计规范》4.2.7宿舍建筑的主要出入口层应设置至少一间无障碍居室。(2)教育建筑按《无障碍设计规范》8.3.2.2主要教学用房应至少设置1部无障碍楼梯.8.3.2.3公共厕所至少有1处公共厕所应满足本规范3.9.1的有关规定。

4.不满足节能设计,绿色建筑设计的要求。(1)绿色建筑设计深度不够,应明确设计目标,应提供相关支撑依据。

(2)项目所在地区热工分区不正确。(3)按《宿舍建筑设计规范》6.3.1宿舍应符合国家及地方现行有关居住建筑节能设计标准。

5.违反规范标准内容。(1)应明确各功能空间使用面积。按《托儿所,幼儿园建筑设计规范》4.3.3卧室的最小使用面积不应小于60平方。(2)厨房功能分区应满足《饮食建筑设计标准》4.3.1要求,流线布置应满足《饮食建筑设计标准》4.3.3要求。(3)一层化学实验室按《中小学校设计规范》5.3.9化学实验室的外墙至少应设置2个机械排风扇。(4)按《中小学校设计规范》5.1.8各教室窗间墙宽度不应大于1.2m.合班教室等不满足要求。(5)总平面图中小学各类球类场地布置应满足《中小学校设计规范》4.3.6.2要求。按《中小学校设计规范》4.3.7各类教室的外窗与相对的教学用房或室外运动场地边缘间的距离不应小于25m。

6.违反强制性条文内容。(1)按《倒置式屋面工程技术规程》5.2.5倒置式屋面保温层的设计厚度应按计算厚度增加25%取值。(昭觉县城北社区幼儿园新建项目,设计单位:开元工程设计有限公司,建设单位:昭觉县教科局)。

(2)按《住宅建筑规范》5.2.4住宅的公共出入口位于阳台,外廊及开敞楼梯平台的下部时,应采取防止物体坠落伤人的安全措施。B轴阳台下部出入口不满足要求。(中河天域建设项目,设计单位:重庆中筑工程设计有限公司,建设单位:布拖县中河城市更新房地产开发有限责任公司)。

结构专业:

1.结构计算书执行国家规范标准不严谨。(1)框架角柱在计算时未定义角柱,不符合《建筑抗震设计规范》GB *****-2010(2016年版)6.2.6条“一、二、三、四级框架的角柱。定调整后的组合弯矩设计值、剪力设计值尚应乘以不小于1.10的增大系数”的规定,应复算、复核、处理。(2)整体计算时,梁柱保护层厚度为20mm。保护层厚度应不小于纵筋直径。《混凝土结构设计规范》GB *****-2010(2015年版)8.2.1。

2.建筑工程设计文件不满足编制深度的要求

(1)未提供结构计算书。《建筑工程设计文件编制深度规定》(2016年版)4.4.1。(2)营房基础平面布置图中桩基编号与桩表不一致,注明桩长不小于6米,另漏画后浇带。《建筑工程设计文件编制深度规定》(2016年版)4.4.3。

3.建筑地基基础不满足现行国家规范标准。填垫层示意图中注明垫层厚度,换填垫层宽度不满足《地基处理规范》4.2.3条要求,另注明压实系数及换填垫层的承载力通过现场静载荷试验确定。

4.结构构造措施不满足现行国家规范标准。(1)结构设计说明:补充结构构件的燃烧性能和耐火极限《建筑设计防火规范》GB *****-2014(2018年版)5.1.2。(2)钢结构耐火验算与防火保护设计应符合《建筑钢结构防火技术规范》GB*****中的规定。(3)连梁的腰筋宜按抗扭钢筋(N)的要求进行锚固,不宜按构造腰筋(G)锚固。《混凝土结构设计规范》GB *****-2010(2015年版)11.7.11。

5.设计文件不满足工程施工的要求。设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节,提出保障工程周边环境安全和程施工安全的意见。《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令2018年37号)。

给排水专业:

建筑工程设计文件不能满足编制深度的要求。

1.说明中对工程概况的介绍不完整,设计依据中采用的规范不够完整,并有过期规范。

2.采用的消防供水体制不明确。

3.不同场所的火灾延续时间有误,不满足《消防给水及消火栓系统技术规范》GB *****-2014第7.3.3条表中的要求。  

4.选择的暴雨强度计算公式有误。

电气专业:

1.建筑工程设计文件不能满足编制深度的要求。

(1)说明中“广播的扬声器应使用阻燃材料或具有阻燃的后罩结构”应为“广播扬声器应使用阻燃材料,或具有阻燃外壳结构”《公共广播系统工程技术标准》GB/T*****-2021第3.6.6条。(2)完善接地系统“在2类医疗场所中维持患者生命、外科手术和其他位于“患者区域”范围内的电气装置和供电的回路,均应采用医用IT系统”《综合医院建筑设计规范》GB*****-2014第8.3.5条。(3)建筑安全出口外面及附近区域应设置应急照明灯具,并注明防护等级,应满足《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》GB*****-2018第3.2.5IV-6条的要求。(4)应急照明配电箱的备用回路应注明消防备用,《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》第3.3.2条。(5)消防配电箱箱面应标注“消防”字样,《建筑设计防火规范》GB*****-2014(2018年版)第 10.1.9条。(6)教学楼室外消防用水量大于25L/S,根据《建筑设计防火规范》GB*****-2014(2018年版)第10.2.7-3条,应设置电气火灾监控系统。(7)根据《民用建筑电气设计标准》GB*****-2019第13.2.2条,中小、学的寄宿宿舍应设置电气火灾监控系统。(8)火灾光警报器应设置在每个楼层的楼梯口、消防电梯前室、建筑内部拐角等处的明显部位,且不宜与安全出口指示标志灯具设置在同一面墙上。《火灾自动报警系统设计规范》GB*****-2013第3.2.5条。

2.设计文件执行的规范不够完整,并有过期规范。(1)幼儿活动用房照明开关安装高度有误,根据《幼儿园建设标准》建标175-2016第36条,照明开关距楼、地面高度不应低于1.40m。(2)幼儿活动室、寝室、卫生间等应设置紫外线杀菌灯,紫外线杀菌灯的控制装置应单独设置,并应采取防误开措施,《托儿所、幼儿园建筑设计规范》JGJ 39-2016第6.3.2条,第6.3.3条。(3)应明确变配电房的操作方式及操作电源,《20kV及以下变电所设计规范》GB *****-2013第3.5条。

(三)施工图审查机构质量抽查情况

2023年“双随机、一公开”检查中,被抽查的四川省华川建设工程设计审查有限公司、四川矩阵工程咨询有限公司、四川卓立建设工程咨询有限公司、成都西南华宇建筑工程设计咨询有限公司、四川省安信建筑设计咨询有限公司、四川嘉合建筑工程咨询有限公司、四川宏德慧成建筑工程设计咨询有限公司、攀枝花工科施工图审查咨询有限公司、四川实慧建筑设计咨询有限公司、四川省华升建设工程咨询有限公司、成都西南华宇建筑工程设计咨询有限公司、四川省中锦工程咨询有限公司、四川省晨兴建设工程设计审查咨询有限公司等20家单位审查的设计文件质量检查项目不同存在审查质量有待提高;抽查项目中各施工图审查机构各专业漏审、错审现象不同程度存在,未严格执行会审要求,审查人员对守住质量底线的原则理解不够,个别审查人员审查水平不高、责任心不强;有的施工图文件明显设计深度不足,有违反强条内容仍然审查通过。其主要存在以下问题:

勘察专业:

1.勘察报告中勘察依据采用的规范不够完整。勘察依据应补充:《房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件编制深度规定》、《高层建筑岩土工程勘察规程》、《土工试验方法标准》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》住建部37号令、《住房城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》建质办31号文件、《四川省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则》(川建行规[2018]3号文)。

2.勘察报告按相关规范、规程编制中存在缺失。(1)工程地质测绘应按《房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件编制深度规定》4.2.6条要求补充勘探点测放依据、引测点高程和坐标系统;(2)地基土的综合物理力学指标建议值表中填土未按《岩土工程勘察规范》6.5.3—6.5.4进行相关测试,其承载力特征值、压缩模量值取值无依据;(3)土层等效剪切波速测量应按《建筑抗震设计规范》4.1.3选择钻孔列表进行土层的剪切波速的估算;(4)探点平面位置图应按《岩土工程勘察规范》4.1.11条要求搜集附有坐标和地形的建筑总平面图,补充高程控制点及坐标。

3.勘察报告按相关规范、规程编制中存在的内容不完整。(1)拟建场地划分为建筑抗震不利地段,若无法避让应按《建筑抗震设计规范》4.3.6条明确应采取的抗震措施;(2)基坑支护应按《房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件编制深度规定》4.5.10条要求补充基坑支护设计使用年限、基坑安全等级等相关内容;(3)桥梁工程应按《房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件编制深度规定》4.5.16条补充跨河桥水文资料、河床冲刷情况等相关内容。

4.勘察报告按相关规范、规程编制中存在的取值不准确。液化初步判别中地下水位深度取值应按《建筑抗震设计规范》4.3.3条复核dw取值。

建筑专业:

1.设计文件编制深度不足。(1)应完善消防专项设计说明及消防总平面设计,明确消防车道尺寸,做法,消防取水口距消车道1,总平面图应完善竖向设计,站内外道路设计,规范技术经济指标统计表达。(2)室内装修做法应明确装修材料燃烧性能等级,并应满足《建筑内部装修设计防火规范》要求。(3)完善整个院区总平面图设计,医学流线,竖向设计,明确消防车道坡度等。(4)公路收发油泵棚应补充完善钢结构防火构造做法及措施,明确防火涂料厚度,钢结构防腐要求等。(5)应补充疏散宽度和距离计算。应按《办公建筑设计标准》对办公室等人员密度要求明确各层使用人数,复核设置一部疏散楼梯是否满足《建筑设计防火规范》5.5.8要求。(6)完善消防专项设计,应采用列表等方式表达站内外建筑物,构筑物,油罐,加油机之间,与站外道路,建筑物之间的间距设计值及按《汽车加油加气加氢站技术标准》等规范要求值对比,得出是否满足要求的结论。(7)应明确外墙彩钢板厚度等规格,复核明确耐火极限是否满足《建筑设计防火规范》3.2要求。

2.不满足建筑消防设计的要求。(1)大型和中型商店内连续排列商铺间公共通道最小净宽,按《商店建筑设计规范》4.2.10,大中型商店,单侧设置商铺时,通道净宽不小于3m,且不小于通道长度的1/15。(2)10#楼一层52轴至53轴两道疏散门最近边缘水平距离按《建筑设计防火规范》5.5.24要求,不应小于5m。(3)消防救援窗应明确尺寸做法等,现尺寸不满足《建筑设计防火规范》7.2.5要求。(4)一层8/D轴储藏间,六层2/D至E轴库房等隔墙及门的防火分隔措施应满足《建筑设计防火规范》6.2.3.4要求。(5)五层9-5/9轴设置“避难间”。应满足《建筑设计防火规范》5.5.24要求。(6)教学楼内廊高窗耐火极限应满足《建筑设计防火规范》5.5.1疏散走道两侧的隔墙不应低于1小时要求。(7)站房一层厨房防火分隔措施应满足《建筑设计防火规范》6.2.3.5要求。(8)按《建筑设计防火规范》7.1.3工厂,仓库区内应设置消防通道。《建筑设计防火规范》7.1.9尽头式消防车道应设置回车道或回车场。《建筑设计防火规范》7.1.8消防车道转弯半径不应小于9m。(9)二层两部疏散楼梯被设有门的生产区分隔,电梯位置人员未满足双向疏散要求。(10)四层五层4-5轴疏散楼梯间受设备基础,楼板孔洞等影响疏散路径,按《建筑设计防火规范》3.7.5疏散走道净宽不宜小于1.4m。   

3.不满足建筑无障碍设计的要求。(1)公共建筑卫生间等的无障碍设计应满足《无障碍设计规范》8.2.2.5要求。(2)综合楼按《无障碍设计规范》8.3.2.2主要教学用房应至少设置1部无障碍楼梯。(3)按《宿舍建筑设计规范》4.2.7宿舍建筑的主要出入口层应设置至少一间无障碍居室。(4)综合用房出入口,公厕等无障碍设计应满足《无障碍设计规范》8.2.2要求。

4.不满足节能设计,绿色建筑设计的要求。(1)热工分区不正确。(2)项目设计按工业建筑一星级标准设计,而施工图审查意见为基本级,不正确。(3)项目仅对站房按公共建筑基本级做绿色建筑设计,应对加油站项目整体做绿色建筑设计。(4)按《宿舍建筑设计规范》6.3.1宿舍应符合国家及地方现行有关居住建筑节能设计标准。

5.违反规范标准内容。(1)按《四川省住宅设计标准》5.1.9.2和5.1.9.3楼梯间通至屋顶平台的门宜采用玻璃门。锁闭功能在紧急情况下应能自动释放。(2)厨房使用面积应满足《四川省住宅设计标准》4.4.1要求。(3)应完善营房一层厨房流线设计,厨房流线应满足《饮食建筑设计标准》4.3.3要求。

6.采用设计依据的错误。应明确项目为中等职业学校,还是高等职业学校,应明确采用的设计标准及依据,补充《中等职业学校建设标准》或《高等职业学校建设标准》,参照执行的《中小学校设计规范》等。

结构专业:

1.设计依据中采用的规范不够完整。(1)结构设计总说明主要设计规范中《建筑结构可靠度设计统一标准》GB*****-2018名称错误,应为《建筑结构可靠性设计统一标准》。(2)结施 01第3.1条,未有《建筑隔震设计标准》GB/T*****-2021,请补充。

2.审查单位提出了意见,设计单位已回复,但在施工图中未修改。(1)储泥池、中水池,未见底板配筋《建筑工程设计文件编制深度规定》(2016年版)4.4.6。(2)总说明,地下室耐火等级应为一级《建筑设计防火规范》GB *****-2014(2018年版)5.1.3。(3)高度不大于24m的丙类建筑不宜采用单跨框架结构《建筑抗震设计规范》GB ***** 第6.1.5条。

3.违反强制性条文内容。核实工程结构是否处于发震断裂两侧10km以内《建筑与市政工程抗震通用规范》GB*****-2021 第4.1.1。(宁南县农机化发展有限公司沿江埂底加油站项目,设计单位:四川盛创石油天然气工程勘察设计有限公司,施工图审查单位:攀枝花工科施工图审查咨询有限公司)

给排水专业:

建筑工程设计文件不满足编制深度的要求。(1)设计依据中采用的规范不够完整,并有过期规范。(2)说明中对工程概况的介绍不完整,暴雨强度的计算不准确,有的工程无暴雨强度的计算。(3)热水供热系统应根据《建筑节能与可再生能源利用通用规范》5.2.1,新建建筑应安装太阳能系统。(4)给排水总平图表达不完整;(5)室外消火栓的布置、水泵接合器的设置均不满足《消防给水及消火栓系统技术规范》GB *****-2014第7.3.3条,第5.4.4条的要求。(6)室外消防给水引入管设有倒流防止器时,应在该倒流防止器前设置一个室外消火栓,所检查的工程项目中均未设置,不满足《消防给水及消火栓系统技术规范》GB *****-2014第7.3.10条的要求。(7)有的工程项目未设置消防取水口,不满足《消防给水及消火栓系统技术规范》GB *****-2014第4.3.7条的要求。(8)总图中应标明市政雨水、污水管网的接口标高。(9)有的工程消火栓的设置不能满足两股水柱同时到达最不利点。(10)高层住宅内应设置轻便消防水龙,《建筑设计防火规范》GB *****-2014(2018年版)第8.2.4条。

电气专业:

1.建筑工程设计文件不满足编制深度的要求。(1)说明中“广播的扬声器应使用阻燃材料或具有阻燃的后罩结构” 应为“广播扬声器应使用阻燃材料,或具有阻燃外壳结构”《公共广播系统工程技术标准》GB/T*****-2021第3.6.6条。(2)多层公共建筑应明确室外消防用水量,如大于25L/S,应按《建筑设计防火规范》GB*****-2014(2018年版)第10.1.2(5)、10.2.7(3)条,明确消防负荷等级,是否设置电气火灾监控系统。(3)建筑安全出口外面及附近区域应设置应急照明灯具,并注明防护等级,应满足《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》GB*****-2018第3.2.5IV-6条的要求。(4)应急照明配电箱的备用回路应注明消防备用,《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》第3.3.2条。(5)消防配电箱箱面应标注“消防”字样,《建筑设计防火规范》GB*****-2014(2018年版)第10.1.9条。

2.设计文件执行的规范不够完整,并有过期规范。(1)应按《四川省住宅设计标准》DBJ51/168-2021第12.1.1条,核对每套住宅的用电负荷和电能表的选择。(每套用电负荷8KW,电能表应为15(60A))。(2)厨房专间等应设置紫外线杀菌灯,紫外线杀菌灯的控制装置应单独设置,并应采取防误开措施,《饮食建筑设计标准》JGJ 64-2017第5.3.8条。(3)应明确变配电房的操作方式及操作电源,《20kV及以下变电所设计规范》GB *****-2013第3.5条。

3.违反强制性条文内容。对消防专项审查意见未作修改,审查意见中涉及的强条也未修改,“消防水池应设置就地水位显示装置,并应在消防控制中心或值班室等地点设置显示消防水池水位的装置,同时应有最高和最低报警水位;详《消防给水及消火栓系统技术规范》GB *****-2014 4.3.9-2”,“布置在民用建筑内的柴油发电机房应设置火灾自动报警系统,详《建筑设计防火规范》GB *****-2014(2018年版)5.4.13-5”。(宁南县农机化发展有限公司沿江埂底加油站项目,设计单位:四川盛创石油天然气工程勘察设计有限公司,施工图审查单位:攀枝花工科施工图审查咨询有限公司)

三、典型案例

案例一:宁南县农机化发展有限公司沿江埂底加油站项目

设计单位:四川盛创石油天然气工程勘察设计有限公司,

图审机构:攀枝花工科施工图审查咨询有限公司

违反强制性条文内容:对消防专项审查意见未作修改,审查意见中涉及的强条也未修改,

1.核实工程结构是否处于发震断裂两侧10km以内。《建筑与市政工程抗震通用规范》 GB *****-2021 第4.1.1。

2.对消防专项审查意见未作修改,审查意见中涉及的强条也未修改,“消防水池应设置就地水位显示装置,并应在消防控制中心或值班室等地点设置显示消防水池水位的装置,同时应有最高和最低报警水位;详《消防给水及消火栓系统技术规范》GB *****-2014 4.3.9-2”,“布置在民用建筑内的柴油发电机房应设置火灾自动报警系统,详《建筑设计防火规范》GB *****-2014(2018年版)5.4.13-5”。

案例二:昭觉县城北社区幼儿园新建项目

建设单位:昭觉县教科局

设计单位:开元工程设计有限公司

违反强制性条文内容:按《倒置式屋面工程技术规程》5.2.5倒置式屋面保温层的设计厚度应按计算厚度增加25%取值。

案例三:中河天域建设项目

建设单位:布拖县中河城市更新房地产开发有限责任公司

设计单位:重庆中筑工程设计有限公司

违反强制性条文内容:按《住宅建筑规范》5.2.4住宅的公共出入口位于阳台,外廊及开敞楼梯平台的下部时,应采取防止物体坠落伤人的安全措施。B轴阳台下部出入口不满足要求。

四、处理意见

1.责令督促整改。对于本次检查中发现的问题,各受检单位要逐条整改,采取有效措施消除质量安全隐患,相应设计变更及整改措施须经原施工图审查机构签字确认,逾期整改不到位的,将根据《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程质量管理条例》《四川省建设工程勘察设计管理条例》等相关规定,由各县市住建局进行行政处罚。

2.扣减企业信用分值。由各县市住房城乡建设局依据《凉山州勘察设计企业和施工图审查机构信用评价管理办法(2023年修订)》,对违反强条的建设项目责令限期整改,同时分别扣除开元工程设计有限公司、重庆中筑工程设计有限公司、攀枝花工科施工图审查咨询有限公司等3家的诚信分值,扣除的诚信分值情况由各县市住房城乡建设局在凉山州勘察设计企业和施工图审查机构信用评价管理系统备案,并将此次检查情况抄报四川省住房和城乡建设厅。

3.被抽查单位开展内部整治。对企业内部管理不规范,内审制度不落实、市场行为不规范,设计文件存在错、漏、缺等现象进行内部清理整治。

五、工作要求

(一)全面强化主体责任。全州在建工程勘察设计企业,要认真对照此次检查发现的问题开展自查自纠,强化专业技术人员培训,不断提高综合素质水平,严格落实勘察设计工程质量责任终身制,健全完善质保体系,坚决杜绝违反工程建设强制性标准的行为,从源头提升质量意识和管理水平。

(二)严格落实审查责任。各施工图审查机构要强化审查质量责任意识,严格按照施工图审查管理办法和技术要点开展审查工作,切实保证施工图审查的严肃性和权威性,凡不按有关规定设计、不符合规范标准的,不得出具《施工图审查合格书》,对审查中发现违法违规问题及时向主管部门报告。

(三)不断加强监督管理。全州各级行业主管部门要把勘察设计和施工图审查机构行业监管摆在重要位置,将事前勘察设计动态监管和事中事后质量抽查相结合,推动监督检查制度化、常态化和规范化。加大对勘察设计质量违法违规行为的打击力度,加强质量和市场联动,发挥信用惩戒效能,规范市场经营行为,着力提升行政监督水平,不断促进行业健康发展。


凉山州住房和城乡建设局

2023年11月28日


标签: 施工工程 勘察设计 房屋建筑

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