投资项目代码

2305-******-04-01-******

投资项目名称

穗盐路（桂和路-联河路）提升改造工程

招标项目名称

穗盐路（桂和路-联河路）提升改造工程

标段（包）名称

穗盐路（桂和路-联河路）提升改造工程

公告性质

正常

资格审查方式

资格后审

招标项目实施

（交货）地点

广东省佛山市南海区

资金来源

财政资金

资金来源构成

全部来源财政资金

招标范围及规模

本项目起点位于现状桂和路，沿现状穗盐路由西往东，终点止于现状联河路。项目全长约1.089km，红线宽为40m，红线宽30/31.1m，道路等级为城市主干路，设计速度60km/h，采用沥青混凝土路面。项目招标内容包括：道路工程、交通工程、市政管线工程、排水结构工程、照明工程、自控工程、电气工程、景观工程等。

招标内容

1.招标条件

穗盐路（桂和路-联河路）提升改造工程已由佛山市南海区发展和改革局以南发改资沥字投审〔2023〕24号批准（备案）建设，招标人为佛山市南海区大沥镇工程建设中心，建设资金来自财政资金。

本项目穗盐路（桂和路-联河路）提升改造工程的招标范围、招标方式、招标组织形式已由佛山市南海区发展和改革局以南发改资沥字投审〔2023〕24号核准，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市南海区大沥镇穗盐路（桂和路-联河路）。

2.2 项目建设规模：本项目起点位于现状桂和路，沿现状穗盐路由西往东，终点止于现状联河路。项目全长约1.089km，红线宽为40m，红线宽30/31.1m，道路等级为城市主干路，设计速度60km/h，采用沥青混凝土路面。项目招标内容包括：道路工程、交通工程、市政管线工程、排水结构工程、照明工程、自控工程、电气工程、景观工程等。

2.3 定额工期： / 日历天，计划工期：240日历天，计划开工日期： / ，计划竣工日期： / ，实际开工日期以双方签订施工合同并以监理人签发的开工令为准，竣（交）工日期不因雨天、假期及办理各方面的手续等因素而延后。

2.4 招标控制价（最高投标限价）：30,074,283.66（元）

2.5 本招标工程共分1个标段，各标段招标内容、规模：

本项目招标内容包括：工程量清单及施工图纸范围内的施工总承包，具体详见招标文件、施工图纸和工程量清单。

2.6 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，综合单价包干。

2.7工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格验收质量等级标准。

★重要事项：根据区、镇进一步加强工程质量以促进后期管养水平的要求，工程质保期内的质量由招标人与大沥镇市政办共同监管，质保合格方能支付质量保证金。

★重要事项：根据区、镇进一步加强城市管理考核评比的要求，工程施工期间和质保期内的工程质量、安全、文明施工必须按照《佛山市南海区大沥镇城市管理职能部门考评标准》（详见合同附件4）接受镇城管办考评，若出现扣分情况，且累计扣分每满1分则处罚一万元（处罚金无上限，在工程结算造价中扣取）

2.8 安全文明施工要求：符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到合格标准。工程施工期间和质保期内的工程质量、安全、文明施工执行《佛山市扬尘污染防治管理办法》、《佛山市城市建筑垃圾管理办法》、《佛山市城市管理考核评比暂行办法》、《佛山市南海区国土城建和水务局关于加强我区重点建筑项目扬尘防治工作的通知》（南建设工[2016]76号）、《佛山市南海区国土城建和水务局加强建筑工地扬尘防治专项工作方案》（南建设[2016]123号）、关于印发《南海区工地围挡（墙）公益广告规范指引》的通知（南宣字〔2020〕22号）等规定的标准要求。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包二级或以上资质。

注：投标人须提供证明文件复印件并加盖投标人公章。

4.2.2 本工程不接受联合体投标。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

4.5 参加城市道路工程投标的投标人，应成功申请进入佛山市城市道路建设和养护行业诚信管理系统，即已获得城市道路诚信编号，且对应行业的诚信档案处于有效范围。（资质类别：施工类企业）。

4.5.1 城市道路诚信档案处于有效范围，是指城市道路诚信等级为C级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。

4.5.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页扫描件。

4.6 对投标人拟派项目负责人的要求

4.6.1 对拟派项目负责人的资格要求：1名，须具备注册于投标人本单位的市政公用工程专业二级（或以上级）注册建造师执业资格证书，并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》。

4.6.2 拟派项目负责人必须在佛山市城市道路建设和养护行业诚信管理平台登记的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.6.3 拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.6.4需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2023年5月至2023年10月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。

4.6.5 投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

4.7.专职安全人员 1 名，须具有《安全生产考核合格证（C证）》或《安全生产考核合格证（综合类C3）》，且在佛山市城市道路建设与养护行业诚信管理平台登记的人员中选取。需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2023年5月至2023年10月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件或复印件并加盖投标人公章为准。省外进粤企业，拟派专职安全人员须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.7.1拟投入到本项目的项目负责人、专职安全员不得相互兼任。

4.8对投标人企业完成过的类似施工业绩要求

4.8.1投标人在近三年内（自本工程招标公告发出之日起往前顺推，以工程竣工验收备案表载明的竣工验收时间为准），须完成过至少 1 项单项合同建安费为人民币 2405 万元（或以上）的市政公用工程施工业绩。相关证明材料须包括中标通知书（中标通知书必须是当地集中交易机构或招标投标管理部门核发或备案的方为有效）、合同协议书（提供有效页）、工程竣工验收备案表（中标通知书、合同、工程竣工验收备案表三者缺一不可）。如前述不能清晰反映相关特征和必要信息的，还需提供该项工程业绩业主证明并附有业主方联系电话，否则不予认可。如为联合体业绩，投标人在该业绩中的施工工作须为市政公用工程承包内容，否则不予认可。

4.9 对投标人企业的信誉要求

4.9.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.9.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.9.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.9.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

4.9.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.9.6根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号），因在工程建设领域安全生产工作中存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故、拒不缴纳罚款、拒不执行政府部门指令等行为，或在投标过程中不按招标文件要求如实汇报生产安全事故情况，或在广东辖区内发生较大及以上建筑施工安全事故的企业，或在佛山辖区内发生死亡2人及以下一般事故的企业，或频发事故的企业等情况，被应急管理部门、行业行政主管部门依法实施行政处罚，并限制其一定时限内参与我市工程建设项目投标的潜在投标人，限制投标期内不得参加投标。

4.9.7根据《央企、国企建筑施工安全生产硬六条》规定，对在广东辖区内发生较大及以上建筑施工安全事故的企业，或在佛山辖区内发生死亡2人及以下一般事故的企业，或频发事故的企业，对被应急管理部门和行业行政主管部门依法纳入联合惩戒对象、纳入全国安全生产联合惩戒“黑名单”和行业诚信系统管理“黑名单”等的投标人，不得参加本工程项目投标。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2023年11月29日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-********、0757-********。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交50万元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

6.2.1 投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到账延误风险。

6.2.2 以投标担保方式提交投标保证金时：

（1）电子投标保函：投标人应在投标截止时间之前通过佛山市公共资源交易信息化综合平台登录相关金融机构的系统办理电子投标保函。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2023年12月21日9时30分。

7.1.2 开标时间：2023年12月21日9时30分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，开标地点：佛山市公共资源交易中心南海分中心指定开标室（不见面开标室206-3）（地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼2层）。开标当日，投标人可结合实际选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，其参加开标会的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

注：本次招标采用远程解密方式组织开标，投标人无需到场参加开标会。解密开始时间以开标现场招标人（或招标代理）在佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台本项目点击【开始解密】按钮的时间为准，投标人须在解密时间开始后60分钟内在佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台对本工程的电子投标文件完成解密工作。

（1）投标人应在本工程投标截止时间后密切关注佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台本项目远程解密界面信息，并按规定的时间和要求进行电子投标文件远程解密操作，因投标人自身原因导致电子投标文件在规定时间内未能成功解密的，视为无效投标。

（2）投标人采用远程解密方式解密电子投标文件的，视为默认开标结果。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心南海分中心以及广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.其他

9.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.2 参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

9.3 本次招标采用的评定标办法是综合评估法 。

工期（交货期）

240日历天

最高投标限价

30,074,283.66元

是否接受联合体投标

否

投标资格能力要求
（包括但不限于资质人员、业绩等要求）

投标人资格要求

见招标内容。

投标人业绩要求

投标人在近三年内（自本工程招标公告发出之日起往前顺推，以工程竣工验收备案表载明的竣工验收时间为准），须完成过至少 1 项单项合同建安费为人民币 2405 万元（或以上）的市政公用工程施工业绩。相关证明材料须包括中标通知书（中标通知书必须是当地集中交易机构或招标投标管理部门核发或备案的方为有效）、合同协议书（提供有效页）、工程竣工验收备案表（中标通知书、合同、工程竣工验收备案表三者缺一不可）。如前述不能清晰反映相关特征和必要信息的，还需提供该项工程业绩业主证明并附有业主方联系电话，否则不予认可。如为联合体业绩，投标人在该业绩中的施工工作须为市政公用工程承包内容，否则不予认可。

是否采用电子
招标投标方式

是

获取招标文件的方式

下载招标文件的网络地址

佛山市公共资源交易信息化综合平台（http://ggzy.foshan.gov.cn）

获取纸质招标文件的方式

佛山市公共资源交易信息化综合平台（http://ggzy.foshan.gov.cn）

获取招标文件开始时间

2023/11/29 11:00

获取招标文件截止时间

2023/12/21 9:30

递交投标文件截止时间

2023/12/21 9:30

投标文件递交方式

佛山市公共资源交易中心南海分中心指定开标室（不见面开标室206-3）（地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼2层）。

开标时间

2023年12月21日9时30分（与投标截止时间为同一时间）

开标地点

佛山市公共资源交易中心南海分中心指定开标室（不见面开标室206-3）

发布公告媒介

佛山市公共资源交易中心南海分中心网以及广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台（粤公平）和佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以广东省公共资源交易平台（粤公平）发布的为准。

招标人

佛山市南海区大沥镇工程建设中心

联系地址

佛山市南海区大沥镇行政服务中心大院四号楼五层

招标人联系人

黄工

联系电话

0757-********

招标代理机构

佛山市汇众招标有限公司

联系地址

佛山市南海区桂城街道金百福都市广场F栋

招标代理联系人

陈工

联系电话

0757－********

招标监督机构

佛山市南海区政务服务数据管理局、佛山市南海区交通运输局

联系电话

0757-********、0757-********

其他依法应当载明的内容

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