本招标项目为中国联通陕西省分公司2021年自适应主机安全防护平台新建工程项目，（招标编号：JSZB-2023-*****），招标人为中国联合网络通信有限公司陕西省分公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金已落实，具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标（电子采购）。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况

1.1.1采购内容：新增自适应主机隔离安全防护系统一套，具备主、备平面深层次大流量攻击防御能力与主机安全监测防护能力（许可数300个）。

功能包括：内部业务流量可视化呈现与分析、东西向流量微隔离策略精细化管理、安全策略自适应调整、混合架构统一安全管理、攻击防御模块、威胁自学习模块、威胁可视化模块、资产引擎与盘点模块、入侵检测与精准情报分析、溯源相应处置、安全事件聚合。

1.1.2供货地点：陕西省西安市。

1.2采购预算：309万元（不含税）。

1.3本项目设置最高限价，不含税总价最高限价为*******元，投标人报价高于最高限价的，将被否决投标。

1.4期限要求：自合同签订之日起，30日内设备到货并完成系统上线。

1.5采购包划分：不划分采购包。

★2.投标人资格要求

2.1投标人专用资格要求:

2.1.1制造商要求：投标人须为产品制造商，并提供制造商声明函。

2.1.2 资质要求：投标人具备中国信息安全测评中心颁发的《信息安全服务资质认证证书》（信息安全工程类）二级及以上资质。

2.1.3 产品要求：投标人需要提供有效期内公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》（抗拒绝服务攻击类）或由具备资格的认证检测机构出具的安全认证合格证书或者安全检测符合要求的产品检测证书（具备资格的认证检测机构是指《国家认监委 工业和信息化部 公安部 国家互联网信息办公室关于发布承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录 (第一批)的公告》中认证检测范围包含网络安全专用产品的机构）。

提供有效期内相关证书扫描件。

2.1.4业绩要求：投标人须提供至少1个同类项目业绩（同类项目业绩指主机安防防护或终端安全防护或抗拒绝服务攻击类项目）；

时间要求：自2020年7月1日至投标截止之日；（以单项合同或框架协议下订单的签订时间为准）

金额要求：单个合同金额≥100万元；（单项合同，以单项合同金额为准；框架协议，以框架协议下订单/结算依据的累计金额为准）

材料要求：须提供单项合同或协议关键页及订单/结算依据扫描件，包含但不限于：双方签字盖章信息、采购内容、合同价款、签字盖章页等。扫描件须清晰可辨，否则视为无效提供。

2.1.5人员要求：投标人须为本项目配备项目经理1名，项目经理须具备PMP证书或CISP证书或CISSP证书。

注：须提供身份证、资格证书、2023年1月1日至投标截止日内任意连续3个月的社保证明材料复印件（社保证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，且均为投标人自有员工，否则无效）。

2.1.6服务承诺：

（1）投标人须承诺自终验结束之日起，为本项目提供3年免费的7*24小时的维保服务。

（2）招标人将在到货后2周内对中标产品进行功能核验，核验其产品功能是否投标文件中提交产品功能相符，若查实有弄虚作假、骗取中标的，则取消其中标资格，并且追究其法律责任。

2.2投标人通用资格要求:

2.2.1.证照要求：投标人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或其他组织。

2.2.2.税务要求：投标人须承诺中标后开具增值税专用发票。

2.2.3.信誉要求：投标人不得存在下列情形

（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；

（2）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（3）投标人在“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”网站被列为失信被执行人；

除以上情形外，不存在其他违法、违规行为，以及中标后可能影响合同履行的其他情况；

2.2.4. 守法要求：

投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。

投标人应承诺参加本项目投标中无围标串标、弄虚作假骗取中标的不良行为。

2.2.5. 回避原则：投标人不得与本项目招标代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关系。

2.2.6. 投标人关系审核：投标人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，不得同时参加划分标段的同一标段或未划分标段的同一采购项目投标，否则相关投标均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。

以下情况按无效投标处理：

6.1同一标段不同投标人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标。

6.2同一标段不同投标人高级管理人员之间存在交叉任职的，即可视为单位负责人为同一人，相关投标均无效。

6.3同一标段不同投标人之间存在控股关系的，不限于股份占比超过50%，占比最大股东也属于控股，相关投标均无效。

说明：（1）同一标段不同投标人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应链电子招投标平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其投标文件和投标信息确认是否有围标串标情形;

（2）对于上述6.2和6.3无效投标情形，不论何时发现，相关投标均作无效处理。具体来说，在评审时，评审委员会应当否决其投标：中标公示后，招标人应当取消其中标资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中标人应当赔偿因此造成的损失。

2.2.7.投标方式要求：本次采购不接受联合体投标。

2.2.8. 供应商黑名单管理要求：

1)对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理办法》及《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。

2)在采购过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资格、中标资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商承诺书》）

2.2.9. IP、MAC地址校验：招标人将进行投标文件的IP、MAC地址校验，如不同供应商的MAC地址相同，评审委员会（或采购人）将直接按照围标、串标处理。

2.2.10. 货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木制造的货物及包装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货时供应商须提供《植物检疫证书》。（提供《供应商承诺书》）

2.2.11.绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。（提供《供应商承诺书》）

2.2.12. 合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。

2.2.13. 廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《投标（洽谈）单位廉洁自律承诺书》。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取时间：2023年11月29日18时00分至2023年12月04日18时00分（北京时间，下同）（包括法定工休日、法定节假日）。

4.2招标文件获取地点：有意向的潜在投标人登录网站中国联通智慧供应链平台招标采购中心（以下简称新平台）"https://www.cuecp.cn "购买招标文件，且下载招标文件后才可参与投标。未按照招标公告中规定时间获取招标文件的投标人不能参加投标。

投标人登陆中国联通合作方自服务门户网站（https://www.cuecp.cn/portal/index.jhtml）→中国联通智慧供应链平台招标采购中心，进入平台后在左侧导航栏选择招标项目管理→寻找商机→检索意愿参与的招标项目→选择我要参与进入购标申请环节，并填写供应商相关信息，选择参与标段点击“保存”。完成此操作后在左侧导航栏→招标项目管理→“我参与的项目” 信息列表，选择刚才参与的项目点击“项目跟进”→项目页面可以点击“公告详情”查看项目公告→点击“购买资审文件”按钮，然后勾选需要够购买的标段点击“立即结算”→点击“沃支付”跳转到沃支付页面进行支付。

注：在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付,支付成功后可直接下载招标文件，所下载招标文件为.megp格式，潜在投标人须在网站左侧导航栏-“我的工作台→共享文档下载中心下载“中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统（最新版）”，安装该驱动程序，并以此打开.megp格式招标文件。

网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。

4.3注意事项：由于采用电子标, 投标人需在购买文件交费时间截止时间前完成中国联通内部供应商注册，否则无法进行中国联通智慧供应链平台招标采购中心的投标文件递交，由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。供应商注册流程请登陆中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）进行操作。

文件费用：本项目招标文件售价人民币肆佰元（￥400.00），售后不退。
★5.投标文件的递交

5.1电子投标文件的递交：电子投标文件上传至“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”递交，投标截止时间为2023年12月20日10时00分（北京时间）。

建议在投标截止时间的24小时之前完成上传，以避开临近截止时间大家集中上传造成的网络拥堵导致上传文件失败；如投标报价需要最后确认，可先提前上传投标文件技术及商务部分，最后再单独上传报价文件；中国联通智慧供应链平台招标采购中心维护人员会在非工作时间段内（17：00分至8：00分）维护平台系统，投标人如果在该时间段上传投标文件有可能会造成投标文件丢失或无法上传。建议投标人在每日8时30分至17时00分时间段内上传投标文件。

未在投标截止时间前上传电子投标文件的，投标无效。当电子投标（文件打包、上传、解密异常）操作出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决。招标人有权对投标人提供的证明材料进行核实，如果发现投标人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

本项目唱价、评审以电子投标文件为准。如因“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”的系统原因无法正常开标、评标，则延期等待系统恢复正常。

5.2本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。唱价时投标人须在准时登陆中国联通智慧供应链平台招标采购中心并在查看完报价后及时确认唱价结果，如对唱价情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构。

5.3出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.3.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.3.2未按照招标文件要求密封的；

5.3.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.发布公告的媒介

本招标公告及结果公示同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、（）、中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbgl.miit.gov.cn/）、陕西采购与招标网（http://www.sntba.com/website/index.aspx）上发布。

7.附加项：

7.1潜在投标人须在招标公告要求的招标文件获取截止时间前完成供应商注册流程，否则将无法完成本项目投标。

7.2 供应商注册服务电话：010-********（转3转8转2）；系统操作问题，请联系网站技术支持电话：0431-********/010-********（转3转3转1）。

8.联系方式

招标人：中国联合网络通信有限公司陕西省分公司

地 址：陕西省西安市雁塔区沣惠南路15号
联系人：张军

电 话：029-********

招标代理机构：江苏中博通信有限公司

招标代理机构地址：陕西省西安市高新区科技二路65号清华科技园D座6楼

联系人：丁洁

电 话：180*****985

电子邮件：wuhongjie.gyl@chinaccs.cn

购买标书联系人及电话：丁洁 180*****985

招标人：中国联合网络通信有限公司陕西省分公司

招标代理机构：江苏中博通信有限公司

2023年11月29日