第一章 招标公告

中国石油云南销售公司大项目部及股权企业

2024-2026年员工食堂餐饮服务招标公告

1. 招标条件与项目概况

本招标项目中国石油云南销售公司大项目部及股权企业2024-2026年员工食堂餐饮服务已由中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司 批准服务，项目业主为中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司 ，服务资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

项目概况：本招标项目中国石油云南销售公司大项目部及股权企业2024-2026年员工食堂餐饮服务采购招标方案已由中国石油云南销售公司批准，招标人为中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 招标范围

2.1招标范围：本次招标拟采取由招标人提供场所，现有厨用设施设备及餐用具等免费给中标人使用，招标人承担食堂正常运转所需的水、电、气等能源消耗费用及食材采购费用，选定服务承包商提供食堂餐饮服务、卫生管理、食品安全保障、委托食材采购等综合性服务。

2.2主要服务内容为：

2.2.1中标人负责食材代采、食品加工，为招标人员工提供每日早、午两餐用餐服务；满足每天早、午就餐人数最多可达100人/餐；

2.2.2负责提供公务接待用餐（会务用餐、团队用餐）服务；

2.2.3负责食堂区域供配电、照明、给排水、空调、餐饮设备等设备设施系统的日常运行维护及管理。

2.2.4负责食堂环境卫生清洁及餐用具清洁与消毒、日常维护等服务；

2.2.5负责原辅材料使用、验收、仓储管理等工作；

2.2.6承担食品质量、安全和卫生等方面的管理责任；

2.2.7负责食堂现有设备设施、餐饮器具之外的额外添加购置；

2.2.8服务应做到及时、卫生、安全、营养、节约、热情、周到；

2.2.9负责每餐的食品留样，与相关食品监督部门的对接并接受检查；

2.2.10负责充卡、就餐秩序维护、刷卡等在内的餐饮管理和服务。

2.2.11中标人必须按时（早餐供应时间：7:40-9:00，午餐供应时间：12:00-13:00），按质、按量为招标人90—100位用餐人员供应早餐、午餐（标准见下表，具体餐食明细以每周五投标人提供，招标人确认的菜单为准），菜式口味不能单一，必须兼顾西北、东北、川、滇等口味，做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配、礼貌服务。除糕点、烤鸭外，其他食品一律由投标人派驻人员负责烹调、加工或制作，不得从外部采购半成品、预制菜。

2.3标段划分：本项目不划分标段。

2.4招标控制价：本次招标设置最高投标限价：123万元/年（含1%增值税），超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5报价要求：投标人应对项目可能涉及的一切费用进行报价，报价包含食堂工作人员薪酬保险；员工考核奖励、节日福利、员工劳保；厨具、餐具购置更换、设备设施维修、保养；消毒清洁、虫害消杀；服务费、管理费、税费等，报价须同时报年单价和三年总价，若有效投标人税率一致，则以三年含税总报价计入价格评审，否则，以三年不含税总报价计入价格评审，且不含税总报价计入价格评审时采用四舍五入法保留2位小数。

2.6服务地点：昆明市二环南路海狮酒店南楼2楼

2.7服务期限：3年（自合同签订之日起计算），合同逐年签订，经招标人考核合格后续签次年合同。

2.8付款方式：合同款按季度支付。

2.9进场期限：在招标人指定开餐之日前10日内具备服务条件。

2.10服务要求：详见招标文件第五章。

2.11授标原则：评标委员会按由高到低的综合得分排序，推荐3名投标人为中标候选人，并标明排序。原则上招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标失败。当可推荐为中标候选人的投标人数量少于3名时，若被评标委员会认定为具有竞争性，可继续评审，并推荐中标候选人名单，同时进行排序；否则，本次招标失败。

3. 投标人资格要求

*1本次招标不接受联合体投标，不允许分包，不允许转包。

*2资质要求

2.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照（提供材料复印件）；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。

2.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（投标人提供盖有公章的承诺书，格式详见招标文件）

2.3投标人须具有《食品经营许可证》（提供证书复印件）。

2.4投标人中标后，须根据招标人的经营场所办理有效的《食品经营许可证》（投标人提供盖有公章的承诺书）。

*3业绩要求：2020年1月1日至投标截止日内具有至少1项类似在政府机关、企事业单位食堂或类似服务对象的相似规模的服务业绩。投标人须提供相关证明材料（合同复印件），提供材料应至少包括合同封面、主要服务范围页、合同签署页，业绩不满足的投标将被否决。

*4财务要求：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年度经审计的财务报告；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立的公司（未开展财务审计业务）需提供经审计的财务报告，按其实际营业时间进行审计；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

*5人员要求

5.1 投标人提供拟派驻的13名工作人员明细表，包含姓名、性别、年龄、工种、职务、所持证书等。

5.2派驻人员年龄均须小于55岁。

5.3项目经理1名：应具有不少于三年在政府机关、企事业单位等类似服务对象的相同岗位管理工作经验，年龄不低于45岁，工作经验需提供劳动合同或用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）予以证明，项目经理可由团队内其他人员兼任。

5.4厨师2名：须持有国家二级及以上职业资格证书，同时至少1人持有国家一级职业资格证书；

5.5面点师1名：须持有四级或以上职业资格证书；

5.6切配2人：须持有职业资格证书；

5.7面点中工1人、库管1人、厅面领班1人、服务人员2人、洗捡2人、打荷1人。

5.8投标人所派驻工作团队须保持稳定，人员如有变动，须提前15日向招标人报备，变动人员应具备不低于本项目要求的资格资质条件。（提供盖有公章的承诺书）

5.9拟派驻工作人员须持有有效期内的健康证。（附相应证书复印件）

5.10投标人须提供拟派人员的劳动合同复印件。

*6承诺要求

6.1 投标人须具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态。

6.2 投标人近三年生产经营活动中无骗取中标、严重违约、重大质量问题。

6.3 若中标，将开具等额、招标人认可的增值税普通发票。

6.4 投标人应承诺严格执行国家及地方相关行政管理部门的相关规定。

投标人须对以上内容提供承诺。

*7信誉要求

7.1 投标人不存在被国家有关行政机关、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止、取消交易资格的情形。投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

7.2 投标人存在以下情况之一的，其投标将被否决：

①评标时评标委员会查询“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn），投标人被列入严重违法失信企业名单的。

②评标时评标委员会查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），投标人、法定代表人被人民法院列入失信被执行人的。

③评标时评标委员会查询“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）,投标人、法定代表人或者负责人在本文件规定的时间内有行贿犯罪的（以判决生效日为准）。

④开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*8其他要求

8.1 投标人须提供反商业贿赂承诺书（提供盖有公章的承诺书，格式详见招标文件）。

提醒：本项目中标候选人公示的内容将包含服务期限与质量、单位资质证书等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023年11月30日23:59:59至 2023 年12月07日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。【如显示“未与昆仑银行签约”字样，请核查所输入网址是否正确！】

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按标段售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

投标人应充分考虑U-key办理所需时间，预留充足的文件编制和U-key办理时间。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023 年12月21日 08时 45 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：贰万元（￥*****）人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：于女士 邮政编码：******

电 话：191*****230（请在工作时间内咨询）

邮 箱：YUShirley0503@163.com （优先回复邮件函询）

项目结束后，代理服务费发票开具和投标保证金退还咨询电话：

杨女士 028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：********** 转电子招标平台

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年11 月