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广州市番禺区人才交流管理办公室采用定点采购议价方式实施本次采购。
一 项目信息一 项目信息
（一）项目名称：广州市番禺区人才交流管理办公室信息技术服务（广州集采）定点采购
（二）项目编号：DDYJ-2023-1002217
（三）预算金额：1,400,000.00
（四）采购需求：
编号编号服务描述服务描述需求描述需求描述数量数量
计计量量
单单位位
1服务内容：人员人事档案进行档案数字化加工服务需求详细说明:查看附件
1.按档案数字化加工规范标准，开展
1272727页流动人员人事档案的整理 装
订和数字化工作。 2.本项目预算金额为
140万元，服务期自合同签订之日起1年。
若在服务期限内，采购金额达到预算金
额，视作合同结束 若服务期限到期，采
购金额未达到预算金额，也视作合同结
束。以实际完成的服务量进行结算。
1批
商务需求商务需求
编号编号需求内容需求内容
1
对指定的流动人员人事档案进行数字化加工。主要工作环节和内容包括档案交接 档案整理 人员建库 目录建库 档案扫描 图像处理 数据质检 数据挂接 数据验收 数据备份等。 （1）对档案进行整
理，依据档案材料记载内容采集数据 （2）对采集的数据进行检查核对，确认录入内容与档案记载一致 （3）用扫描仪对档案进行分页扫描，并将形成的图像导入数字管理信息系统中，完成目录索引
（4）进行图像质检 （5）核对数字档案是否真实 完整 有序 （6）完成数字档案管理信息系统和流动人员人事档案公共服务系统的对接
2
人员要求 为保证项目的顺利进行，需组织一支具有丰富经验的服务团队来开展此项目，项目组服务人员分工明确 责任到人，同时还应互相合作，严格按照各项规章制度 工作流程开展工作。接触人事档案的工
作人员需要组织纪律强 政治素质高和保密意识好。项目需求内容包括：档案整理 质检 扫描 图像处理 著录 技术支持 库房管理等，由具有人力资源服务 档案管理和信息维护等相关经验和证书的人员
组成。
3场地要求 采购人提供本项目实际需要的工作场地，供应商配备相关办公设备 用品 耗材 饮水等服务。
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办公设备及档案用品要求 办公设备：办公电脑 专业扫描仪 打印机等 档案用品：打印纸 标签纸 档案袋 备用袋 档案装订绳 分页纸 档案装订用具 铅笔 胶水 橡皮 签字笔等。 供应商需配备本项
目服务过程所需的全部扫描设备, 包括：办公电脑 专业扫描仪 档案装订耗材 打印耗材等加工过程各类耗材以及工作用具，其中平板扫描仪不少于2台。
5质量要求 供应商通过对档案进行文件编写页码 去钉 扫描 图像处理 装订等工作，工作过程中应保证档案的安全 完整，并保证工作质量和效率。
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档案的整理要求 1) 调档交接：供应商指定专人做好档案及资料的出库 清点交接工作，做好移交记录到采购人指定的场地进行扫描，保证档案安全。 2）档案整理按照业务档案生成归档规则等相关业务档案整理
规范进行整理，在扫描之前，必须逐卷 逐份对档案进行检查核实，保证档案整理无缺页 倒页 漏号 重号 错号等不规范现象，并根据档案的实际情况进行标识，确保档案数字化质量。
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档案的整理要求 3）对影响扫描质量的装订物（如订书钉 别针 其他固定器具） 装订线要先拆除，拆除原件上装订物时应注意保护原件。如拆除后不能复原的原件，应请示采购人再决定是否拆除。 4）装订
时打印新的卷内目录，卷内目录字迹要求符合规范。 5）保证档案资料无遗漏，无放错案盒。 6）制作并填写纸质档案数字化加工过程交接登记表单，详细记录每份文件的加工过程情况。
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档案扫描要求 供应商应对扫描后的图像进行逐页纠偏 去污。图像无扫描产生的黑白和白边，偏斜度 1 ，方向正确，不能缺少遗漏任何信息内容，需保证扫描图像能在计算机屏幕中清晰显示。 1）扫描影
像的顺序与纸质档案的档号 目录 文件顺序排列一致。 2）扫描影像要保持字迹清晰 不失真 不留文字版面外的暗影 无干扰信息。 3）使用彩色模式扫描。原始图像应为真彩色24位 JPEG格式
300dpi。 4）所有档案资料要求按原幅面一次扫描完成，不允许分幅扫描再拼接图像，如需分幅扫描再拼接，需与采购人协商。
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档案扫描要求 5）扫描质量要求以能在计算机屏幕中清晰显示 打印出来的扫描图像清晰明确且与显示在计算机屏幕中的扫描图像内容一致，页面完整，不得漏页。 6）对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，以达
到偏斜度 1 ，方向正确。对图像页面中出现影响图像质量的杂质，如黑点 黑线 黑框 黑边等应进行去污处理，处理过程中应遵循展现档案原貌的原则。 7）每个画幅的前后顺序要与原纸质档案顺序保持一
致。 8）其它要求依照 纸质档案数字化技术规范 （DA/T 31-2017）。 9）如遇特殊情况,请先与采购人项目经理协商。
10档案装订要求 案卷内文件可采用整卷装订的方式。装订应做到结实整齐，不压字，不掉页，不倒页，不损坏文件，不妨碍阅读，具体要求如下： 1)装订前应剔除文件上原有的金属物 对破损文件予以修裱。 2)所有档案采用线装方法装订。文件向左下角对齐。
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保密要求 1.供应商必须严格遵守 中华人民共和国保密法 保密守则 中华人民共和国档案法 以及国家档案局 档案数字化外包安全管理规范 等有关规定，档案原件处理完成后必须立即原样归还，
不得损坏和丢失档案原件，不得以任何方式泄露档案信息的内容，不得私自复制任何档案文件，不得将复制的档案文件偷带出工作场所。
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保密要求 2.档案数字化管理项目后的各种影像 资料所有权属采购人，各种统计资料 影像资料 光盘资料 纸质资料及各种清单等在项目结束时都必须完整移交 所有设备必须删除采购人文件档案内容并经采
购人专业技术人员检查确认后，才能搬离工作场地。项目实施中使用的计算机硬盘在项目完成后必须如数完整的提交给采购人。
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保密要求 3.遵守采购人管理规章，在指定装有监控设备的工作场所开展工作，工作人员不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏 传播 不得无故查看及讨论档案内容。同
时，还应保持工作环境整洁 卫生 统一着装 配带胸卡 不得携带挂包 钱包 存储设备 纸张 手机等任何物品进入工作间，更不得将工作间的任何物品带出工作间外。
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保密要求 4.对于废纸的处理，数字化处理过程中产生的废纸必须存放在指定的纸箱内，每星期集中清理一次。清理时要安排专人对纸张进行仔细检查，确保其中没有夹带任何档案文件后，交由采购人工作人员统
一处理。 5.供应商提供保证档案实体和档案信息的安全具体措施，签订保密协议和个人安全保密承诺书，中途不得随意更换工作人员（特殊情况除外，且须事先得到采购人同意）。
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验收要求 1.实体验收：以抽检的方式验收已完成整理的档案实体，抽检的比率不低于10%。整理后的档案应在档案材料内容 数量等方面与整理前保持一致，做到安全 准确 无遗漏，且经整理的档案实体应符
合前述档案整理要求。如发生档案损毁 丢失或信息泄露，采购人将根据合同和相关法规向供应商要求赔偿并追究法律责任。 2.数据验收：以抽检的方式验收已完成数字化加工的档案数据，包括人员建库成果
目录建库成果 图像数据及数据挂接的总体质量，抽检的比率不低于10%。
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售后服务要求 1）供应商须提供一年档案维护服务，维护期自项目竣工验收双方签字之日起计算。维护费用计入合同金额。维护期内，采购人一旦发现档案数据问题，供应商须无条件更改，不再向采购人收取费
用。 2）售后服务的响应时间为每天9:00至18:00期间为2小时，其余期间为8小时。所有维护服务方式均为供应商上门维护，即由供应商派人员到采购人使用现场维修，由此产生的一切费用均由供应商承担。
（五）议价发起时间：2023年11月30日
二 需求信息二 需求信息
合同份数：4
争议处理方式：向仲裁委员会申请仲裁解决
发票类型：增值税普通发票
三 供应商报价须知三 供应商报价须知
（一）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。
（二）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的
附件中填写项目报价信息，如系统报价与附件材料不一致，则附件报价无效，以系统报价为准。
（三）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次
报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四 定点议价规则四 定点议价规则
（一）报价规则。
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（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价不得高于最高限价。
（二）成交规则 终止规则。
（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。
（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务 或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。
五 项目联系方式五 项目联系方式
联系方式：陈永欣 020-84638885
采购单位：广州市番禺区人才交流管理办公室
2023年11月30日
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联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com