1
招标公告
甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司公路工程建设项目
审计项目
项目编号：GLSJ********
交易编号：GJ********7
根据交通运输部《交通建设项目委托审计管理办法》（交通部令2007 年第4 号）的规定，
甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司遵循公开、公平、公正的原则，决定对甘肃省公路航空
旅游投资集团有限公司公路工程建设项目审计项目进行国内竞争性公开招标，采取资格后审
方式。现公告如下：
一、审计项目及标段划分：
本次招标共有4 个审计标段，各标段执行工程管理全面审计。各标段出具一份审计报告
（含延伸标段审计内容）及管理建议书。具体标段划分及审计内容如下：
标段审计内容
高速公路
建设项目
（个）
2014-2015
年投资额
（亿元）
LTSJ（甘肃路
桥公路投资有
限公司）
工程管理审计：2014 年1 月1 日至2015 年12 月31 日的工
程管理审计。延伸标段为：临夏至合作高速公路路基一标（项
目投资约2.15 亿元）。
7 96.00
CDSJ（甘肃长
达路业有限责
任公司）
工程管理审计：2014 年1 月1 日至2015 年12 月31 日的工
程管理审计。延伸标段为：兰州（新城）至永靖沿黄河快速
通道路基二标（项目投资约2.55 亿元）。
5 222.40
GJSJ（甘肃公
路建设管理集
团有限公司）
工程管理审计：2014 年1 月1 日至2015 年12 月31 日的工
程管理审计。延伸标段为：十堰至天水高速公路甘肃徽县（大
石碑）至天水段AQ3 标、FJ06 标和LH2 标（项目投资约1.41
亿元）。
7 249.26
YDSJ（甘肃远
大路业集团有
限公司）
工程管理审计：2014 年1 月1 日至2015 年12 月31 日的工
程管理审计。延伸标段为：瓜州至敦煌高速公路JD1 标、JD2
标、JT1 标和JT3 标（项目投资约1.72 亿元）。
4 80.14
2
同一中标人不超过2 个标段。
具体审计内容如下：
1.工程管理全面审计内容
（1）公路工程建设项目程序的合法、合规性；
（2）工程管理实施情况审计，包括概预算执行情况、招投标管理、工程计量、征地拆迁、
合同管理、施工建设、转包及违规分包、工程价款结算等内容；
（3）建设资金使用是否合规，有无转移、侵占、挪用建设资金和损失浪费等问题。
（4）土地资源违规审批及征用、未经批准占用、以绿化及服务区建设等名义多征占土地和
闲置土地等问题
2.延伸施工标段审计内容
（1）工程管理实施情况审计，包括工程计量、施工建设、转包及违规分包等内容；重点关
注工程量计量是否准确、单价的采用是否合理；变更设计批复手续是否齐全等情况；
（2）工程价款结算情况审计，工程价款结算和有关统计报表是否真实、合法；
（3）建设资金的使用和管理是否有挪用、挤占、转移及截留等情况。
二、投标人资格要求：
1.投标人应遵守有关的国家法律、法令和条例。
2.按《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：投标人应当具备下列条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（5）参加投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
3.本项目接受联合体投标。联合体投标人可以由联合体牵头人和一名联合体成员两家组成，
也可由联合体牵头人、联合体牵头人关联企业及一名联合体成员三家组成。一个单位只允许参
与一个联合体进行投标。联合体应由会计师事务所及工程造价咨询机构组成。联合体投标人可
以由工程造价咨询机构或会计师事务所牵头。
3
具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司
的子公司，或法定代表人为同一人的两个及以上单位不得同时对同一个标段提出投标申请。
4.投标人应具备的其它条件
（1）依据中国法律注册成立的工程造价咨询机构、会计师事务所（分支机构不具有投标资
格），具备国家行业主管部门颁发的有效执业资格；
（2）工程造价咨询机构具有行业主管部门颁发的工程造价咨询企业甲级资质；会计师事务
所具有省级注册会计师协会综合评级结果为AAA；
（3）近三年没有被财政部门予以行政处罚（责令整改、警告处分除外）或国资委予以会计
师事务所禁入处理或被取消政府采购供应商资格的记录；
（4）投标人具有8 名以上注册造价师；具有12 名以上注册会计师；
（5）承担过高速公路建设期间审计或竣工决算审计业务；
5.根据《关于在省级公共资源交易平台实行行贿犯罪档案查询的规定》（甘检会[2014]8 号）
等文件要求，凡是进入省级公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人，均应当将检察机
关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件作为投标文件或者资格预审申请文件内容之一，
行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。各省、市、县（区）检察机关出具的《行贿犯
罪档案查询结果告知函》具有同等法律效力；投标人参加同一个工程项目多个标段的投标时，
只提供一份《行贿犯罪档案查询结果告知函》即可。
6.参加全省重大项目投标的所有投标人，都要签订《投标企业诚信承诺书》，在开标时与投
标文件一起递交。《投标企业诚信承诺书》从甘肃省公共资源交易局网站下载。
三、招标文件获取时间及方式：
1. 有意愿并满足上述资格要求的投标人。请于2016 年2 月24 日16:00 至3 月2 日0：
00（北京时间，下同）登陆甘肃省公共资源交易网（http://www.gsggzyjy.cn/ ）网上购买招
标文件。
2. 每套招标文件售价1000 元，网络服务费800 元（网络服务费在递交投标文件时收取），
售后不退。
3. 为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公路
4
资源交易活动的投标人，需先在甘肃省公共资源交易网上注册，并获取数字证书，方可办理业
务。注册成功后，投标人每次参加投标前需重新登录系统进行项目投标登记，投标“登记号”
系统会实时发送到投标人手机（内容详见招标文件）。
4. 网上系统注册登记的截止时间就是招标文件的发售截止时间。
注：填写信息必须真实有效。若有问题，请电话咨询****-*******、*******、*******。
5. 网上发售标书须知
（1）投标人在注册并办理数字证书、电子签章后，可以在线购买标书。投标人登陆信息后，
进行投标登记，在线支付费用并下载电子版标书。（详见《甘肃省公共资源交易网》最下端“公
共服务平台”中“电子招投标交易平台投标人使用说明”）网上发售标书的网站：甘肃省公共资
源交易网（http://www.gsggzyjy.cn/ ）。
（2）网上发售招标文件售标开始和截止时间为售标时间为n×24 小时，n 为符合国家相关
法规要求售标的天数。
（ 3 ） 招（ 投） 标人网上发售标书办理流程详见甘肃省公共资源交易网
（http://www.gsggzyjy.cn/ ）“通告公告”中“平台实行网上发售标书的通知”。未按规定交
纳费用的视为放弃招标。
四.投标文件的递交及相关事宜
1．投标文件递交时间：投标人应于2016 年3 月16 日08 时30 分至09 时30 将投
标文件递交至甘肃省公共资源交易局六楼第二开标厅（地址：兰州市城关区雁兴路68 号）。投
标文件截至时间为2016 年3 月16 日09 时30 分。
2.逾期送达的或者未送达到指定地点的投标文件，不予受理。
3.投标人在送交投标文件时，应按投标须知第5.2 条规定，提交伍万元（￥50000）的投标
保证金。投标保证金有效期从投标截止之日起90 日历天。
六．联系方式
5
招标人： 甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司
地址： 甘肃省兰州市城关区南昌路1716 号邮编： 730030
联系人： 李先生电话： ****-******* 传真：****-*******
监督机构： 甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司纪检监察室
地址： 甘肃省兰州市城关区南昌路1716 号邮编： 730030
联系人： 丁文电话： ****-******* 传真：****-*******
2016 年2 月24 日