惠阳住建函〔2023〕750号

关于2023年房屋建筑白蚁预防工程

专项检查情况通报关于2019年第三季度建筑领域综合大检查情况通报

各建设、施工、监理、白蚁防治单位：

为加强我区房屋建筑白蚁预防工程的质量管理，规范白蚁预防工程各责任主体的质量行为，进一步落实《关于做好城市房屋白蚁防治管理工作的通知》（惠阳住建函〔2023〕224号）等文件要求，根据市住房和城乡建设局工作部署，我局工程0203年511月2516日至11月22日在全区范围组织开展了2020上半年建筑领域综合大检查组织开展了房屋建筑白蚁预防工程专项检查，本次检查共派出3个检34份，停工通知书2份。对本次检查结果不良的企业我局已给予动态管理扣分和诚信考评扣分处理。现为进一步促进工程建设各方责任主体增强质量安全意识，落实质量安全责任，规范建筑市场行为，稳定我区建筑工地安全生产形势，我局于2019年9月9日在全区范围组织开展了2019第三季度建筑领域综合大检查。本次检查共派出3个检查小组，出动24人，检查项目72个，发出整改通知书28份，停工通知书5份。对本次检查结果不良的企业我局已给予动态管理扣分和诚信考评扣分处理。现将有关检查情况通报如下：

一、检查发现存在的主要问题检查情况

本次共检查项目12个，检查对象主要为商品住宅项目以及公共建筑项目，重点检查项目白蚁预防工程实施情况以及各相关责任主体的质量管理情况从检查情况来看。从检查情况看，各项目均有实施白蚁预防工程，均能提供相应白蚁预防工程合同及经建设、监理单位审批的专项施工方案，但有部分项目责任单位对白蚁预防工程重视不足并对其施工质量欠缺管理，具主要存在体现在以下方面：，各施工、监理单位对此次检查均较为重视，大部分项目人员到岗情况良好，企业的安全生产责任制、消防责任制、质量保证措施监管均基本落实，但仍有部分项目管理不到位并存在问题隐患，主要问题如下：

（一）普遍存在问题

（一）建设单位未委托白蚁防治单位对项目装修工程实施白蚁预防。

（二）监理单位未将白蚁预防工程纳入工程监理范围，未制定白蚁预防工程监理计划和监理细则，未委托技术人员对项目白蚁预防工程施工全过程进行旁站监理并形成旁站监理记录。

（三）白蚁防治单位未及时建立白蚁预防工程的施工记录和隐蔽验收记录。

其中检查情况较差的项目有：

（一）宝月公馆（框架地上7层地下1层）项目（建设单位：惠州市华誉实业有限公司，监理单位：广东创旭力工程项目管理有限公司，白蚁防治单位：惠州市景帆实业有限公司）

（二）大华悦庭（一期）（建设单位：惠州市广华房地产开发有限公司，监理单位：惠州市广华房地产开发有限公司，白蚁防治单位：惠州市鑫隆佳白蚁防治有限公司）

（三）松霖华府（1幢、2幢、垃圾收集站、地下室）（建设单位：惠州市金广运实业有限公司，监理单位：惠州市金广运实业有限公司，白蚁防治单位：惠州市东盛祥实业有限公司）

（四）山水芳邻花园四期14栋至21栋、四期地下室、四期垃圾收集房、五期10栋（商业楼）（建设单位：惠州市富源达房地产开发有限公司，监理单位：惠州市天瑞工程监理有限公司，白蚁防治单位：惠州市泉源白蚁防治有限公司）

对以上项目，我局下发了整改通知书，责令限期整改。

一是部分项目存刀撑未工进度搭设，悬挑层内封闭防护不到位，架体杂物过多未及时清理；2.起重设备：

最大高度未检测，旁站记录确防台防汛责任人，项目部未编制防台防汛应急预案，未能提供项目组织防汛备汛自查自纠、安全培训教育（三）质量管理方面。一是部分项目对样板引路工作的落实不全面，未能提供样板引路实施细则、样板引路验收资料；二是部分项目现场施工未按照《惠阳区住宅工程常见质量问题防治设计措施》要求进行施工；三是监理单位对原材料报审审查不规范。1.用工管理方面。一是部分项目管理人员未到岗履职；二是部分项目管理混乱，未建立完善用工管理台帐或用工管理台账不真实；三是存在未使用专用账户支付工人工资或执行银行代发人数不足；四是部分监理企业现场无存留监理费用支付凭证备检或支付凭证不全。

2.安全管理方面。一是楼层临边防护不严密，电梯井口水平、立面防护不严密；二是施工现场消防安全管理存在施工现场未设置消防水源、灭火器配备不足、部分灭火器压力不足、消防栓缺少消防水带、水枪现象；三是部分项目未认真落实《惠州市惠阳区住房和城乡规划建设局关于加强建筑企业落实施工现场安全隐患排查主体责任的通知》（惠阳规建〔2018〕132号）文件要求，存在未建立安全事故隐患排查治理制度、施工现场安全检查清单内容未细化、无隐患排查记录、隐患公示牌未及时更新的现象。

3.质量管理方面。一是部分项目对样板引路工作的落实不全面，存在未按规定实施样板引路、无样板引路方案或现场样板引路制度方案和现场不一致、监理未编制样板引路实施细则现象；二是未按规定设置标准养护室；三是部分项目现场施工未按照《惠阳区住宅工程常见质量问题防治设计措施》要求进行施工；四是监理单位对监理资料的收集整理水平参差，部分未按要求整理监理文件资料，造成监理资料缺项，明显滞后于工程进度。

（二）较大问题隐患

现将未履行好企业主体责任，现场存在较大问题隐患的项目通报如下：

3栋

1.危大工程未按专项方案施工。涉及项目有：秋长维新小学科学实验楼项目、惠州市华胜金属制品有限公司厂房A、宿舍A项目。

2.危大工程未编制专项施工方案。涉及项目有：惠州市华胜金属制品有限公司厂房A、宿舍A项目。

3.监理单位未认真履行主体责任，存在人员不到岗，安全动态管理资料及施工资料缺失疏漏的问题。涉及项目有：长通熙园7号楼至10号楼、幼儿园、南地块地下室、南地块垃圾收集站项目。

4.施工单位管理混乱，存在施工单位一半以上人员不到岗，未按规定使用工人工资专用账户，工人工资未执行银行代发，工人工资发放不及时现象。涉及项目：山水御园1-4栋、地下室、垃圾收集站项目。

二、下一阶段工作要求

根据上述检查情况，现提出工作要求如下：

（一）全面开展自查自纠。请各建设、监理及白蚁防治单位根据通报提出的问题，迅速全面开展自查自纠，做到举一反三，杜绝出现同类问题出现。

（二）（二）加强学习培训。请各建设、监理及白蚁防治单位加强对白蚁预防工程相关规章文件、技术规程的学习和培训保项目白蚁预防工程施工方案及监理实施细则编制符合国家和地方有关城市房屋白蚁防治的施工技术规范和操作程序的要求，确保有具备专业知识的人员负责白蚁预防工程的质量管理。

2. 强化白蚁预防工程质量安全管理的责任落实。请各建设、监理及白蚁防治单位切实履行白蚁预防工程的质量管理责任，建立健全项目白蚁预防工程的质量保证体系，落实施工全过程的质量监管和质量验收，确保质量控制资料收集及时并符合相关文件要求。（一）规范工人工资支付管理。施工单位要对项目本年度工人工资进行核算，通过工人工资专用账户代发方式，于年底前足额支付，并完善用工管理台账备查。

（二）建立长效的安全生产机制。施工、监理单位要认真落实施工隐患排查制度，完善细化隐患排查清单，进一步加强危大工程、脚手架、模板支撑、起重机械设备等环节的管理。并针对秋、冬季节特点，加强火灾防控工作，及时清理项目火源、电源，清除可燃杂物，保持消防设施、器材完好有效，加强施工人员消防安全教育培训，落实专人24小时现场巡查值守。

（三）强化质量保证措施监管。重点加强桩基检测、钢筋原材料及连接工艺试验、混凝土同(标)养试块留置养护、后浇带施工、工程变更、执行验收程序及沉降观测、垂直度观测等规范标准落实情况的监督检查。强化质量通病治理，加强施工过程监督，强化验收程序。加强质量管理标准化推进工作，对在建工程现场做到“三化”管理。

特此通报。

惠州市惠阳区住房和城乡建设局

2023年12月1日

公开方式：主动公开