高采-煤层气（韩城）项目车辆服务（收入性支出）招标公告

招标编号：LHZB1-2023-FZ463

一、招标条件

项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况

服务项目：层气韩城项目现由辽河油田公司高升采油厂负责日常管理，为满足生产运行及生活保障需要，需提供车辆运输及保障服务。项目资金计划已下达，计划文号为油高预便字[2023]12号，计划金额172万元（不含税）。

2.2招标人：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司（高升采油厂）。

2.3项目工期：2024年1月1日至2024年7月11日。

2.4招标范围

2.4.1招标内容：为煤层气项目提供车辆运输服务22台（含司机）。车辆均要求为四轮驱动皮卡。

2.4.2标段（标包）划分：无。

2.5主要技术要求或技术方案

（一）车辆均须符合国家有关安全、环保、年审等法律、法规及规章等要求，均须符合国家及本项目服务行政区域内有关尾气排放量及相关环保标准，且必须依法购置车辆保险。

（二）投标人所提供车辆必须保证车况良好，使用年限在五年以内。投标人保证服务期内提供的所有车辆具有合法的所有权，无因此产生任何法律纠纷。

（三）投标人必须保证车辆相关证件及保险齐全，定期维护保养记录齐全。在项目正式实施前，招标人将对投标人所提供车辆进行车况综合评估，并有权根据车辆评估结果要求中标人更换车辆或调整服务费用。

（四）投标人必须保证驾驶员持证驾驶，驾驶员必须保险齐全。驾驶员年龄不得超过60周岁，车辆驾驶员必须具有准驾车型的驾驶资格和驾驶经验，身体健康、责任心强，驾驶过程中严格遵守交通规则，确保行车平稳安全，必须服从项目部管理。

（五）投标人在中标后需要在规定时间内将车辆送到指施工现场，由招标人进行验收。投标人必须保证车辆各项配置完备好用，行车无异响。

（六）投标人所提供服务的车辆必须保证性能状况良好，严禁任何车辆出现带故障上路运营。

（七）投标人必须严格按照相关规定依法依时进行定期保养，以保证车辆始终保持良好使用的外在、内在环境状态。

（八）投标人必须积极接受服务过程中，招标人提出的有关车况改善的合理意见和建议。

（九）投标人提供的车辆在日常使用过程中发生损坏或因为检车、保养等原因导致超过1天以上不在岗，需要提供后备车辆进行补充。

（十）投标人按照招标人规定的时间、地点出车，按规定将招标人单位有关人员安全运送到指定目的地。如服务期间车辆出现故障务必保证及时维修，如遇特大故障致使车辆无法使用，投标人须及时安排更换车辆。

（十一）投标人须提供车辆及配备司机人员必须服从招标人管理，招标人有权对不服从管理的司机人员进行考核和辞退。

2.6QHSE相关要求

1.QHSE标准与要求、执行的工作标准

1.1执行《辽河油田公司承包商健康安全环境监督管理办法（试行）》油辽质健安环委发〔2023〕9号及相关的安全法律法规文件。进入辽河油田市场的承包（服务）商必须遵守上述管理办法。

1.2 QHSE风险评估：承包（服务）商应对施工作业过程中的HSE风险进行全面识别及评估，制定切实可行的措施。

1.3 QHSE人员的专业要求：承包（服务）商关键岗位人员、野外施工作业人员(指进入井场内作业的人员)、涉硫作业人员、特种作业人员必须做到持证上岗。

1.4 QHSE工作要求：承包（服务）商应建立QHSE管理体系，健全现场安全管理机构，落实安全生产管理制度，做好施工全过程安全生产管理。承包（服务）商投标文件中应当包括施工作业过程中存在风险识别及评估、HSE作业计划书、质量保证措施、环境保证措施、绿色低碳措施、安全措施(包括管理措施、工程措施、技术措施、应急措施)和应急预案，以及安全生产费用列支使用计划（注：安全生产费用提取及列支按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财资〔2022〕136号文件执行）。采购人有权对承包（服务）商进行QHSE检查并对违章行为进行相应的处罚。采购人有权审查承包（服务）商的资质及管理能力，对存在的违规、违法行为有权在高采市场范围内采取除名、清退等措施。

2.人员的专业要求和行为规范

承包（服务）商必须达到招标文件要求的相应资质等级，承包（服务）商相应人员要具备符合项目的资格能力。

3.HSE工作目标：零伤害、零污染、零事故、零缺陷。

4.项目可能存在的HSE风险

因未按标准、规程施工导致各项附属设施损坏和危害人员健康安全的风险或事故隐患；因其他原因导致各项附属设施损坏和危害人员健康安全的风险或事故隐患，如机械伤害、触电等。

承包（服务）商需对本项目可能存在的风险进行分析并制定防范措施。(建议：应该列明具体存在的哪些风险，及针对风险制定的对应措施。)

5.中标人未通过安全资质审查的项目，不得签订项目主合同和安全生产(HSE)合同。

三、投标人资格要求

3.1本次招标 不接受 联合体投标；

3.2本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或非法人组织，经营范围涵盖本项目所需要求；投标人必须取得有效的道路运输（不涉及危险品）经营许可证，并取得交通运输部门颁发的《道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核合格证明》。（提供彩色扫描件，原件备查）；

3.3具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息两张截图。查询网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html。）

3.4投标人企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商HSE培训合格证。首次进入辽河油田市场或3年及以上在辽河油田无业绩的投标人，如无有效的HSE培训合格证，应承诺中标后及时参加中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书，详见附件。

3.5根据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》规定，以中国石油招标投标网（http://bid.energyahead.cnpc/html/1/index.html）中发布的失信信息公告为准，投标人失信分未达到8分及以上。

3.6投标人必须签署合规承诺书方可进行投标（详见附件）。

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为2023年12月2日至2023年12月9日23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），点击招投标平台，登陆后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台-投标人用户手册)。

4.2潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价：500元人民币。招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。

4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。

4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话: ********** 语音导航转电子招标平台。

4.5辽河油田招标中心目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失败等一切问题，辽河油田招标中心不承担投标人的任何损失。

4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。

4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，并快递发给各投标人。请各潜在投标人核查在电子交易平台中预留的开票信息、联系方式、电子邮箱和地址等基本信息准确有效。

五、投标文件的递交

5.1所有投标文件应于2023年12月15日 08:30:00（北京时间，24小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联网网址：www.cnpcbidding.com）。

5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交：*****元人民币的投标保证金。该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。

5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72小时完成网上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，目前投标人在辽河油田招标中心参与招投标活动仅需办理公章U-Key，我中心不强制要求投标人办理法定代表人U-Key及授权委托人U-Key。未办理U-key的投标人，需到昆仑银行办理U-key，或登录中石油招标投标网线上办理。

5.4 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。

六、发布公告的媒体

6.1本次招标公告在中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com）公布。因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。

6.2各潜在投标人可搜索并关注辽河油田招标中心微信公众号，获取每日招标相关信息。

6.3中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。

七、招标代理服务费

按照油田公司下发的《辽河油田公司采购活动收取费用管理细则》（中油辽字〔2023〕85号）文件规定，该项目应收取招标代理服务费：*****元（含税）。完成招标代理服务后，由招标人负责协调，中标人应在中标通知书签发前一次性向招标中心支付该项目的招标代理服务费。缴纳方式见招标公告附件3。

八、开标

8.1开标时间：2023年12月15日 08:30:00

8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择至现场开标大厅或通过线上开标大厅参加开标仪式。

8.2.1线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：http://www.cnpcbidding.com）点击跳转至招投标平台；

8.2.2现场开标大厅：辽宁省盘锦市兴隆台区渤海街供应委永祥小区辽河油田招标中心综合服务楼303室。

九、联系方式

招标代理机构：中国石油辽河油田招标中心

地址：辽宁省盘锦市兴隆台区渤海街供应委永祥小区辽河油田招标中心

邮编：******

联系人：张先生

联系电话：0427-*******

电子邮箱：zjianshu@petrochina.com.cn

电子招投标交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

联系电话：********** 语音导航转电子招标平台

昆仑银行U-Key办理业务咨询电话：**********

投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角-工具中心。

十、附件

招标公告附件

中国石油辽河油田招标中心

2023年12月1日