泉州市生态环境局关于下发2023年10月份全市审批建设项目环评文件编制质量情况的通知
泉州市生态环境局关于下发2023年10月份全市审批建设项目环评文件编制质量情况的通知
各县（市、区）生态环境局，泉州开发区自然资源和规划建设局，泉州台商投资区农林水与生态环境局、行政审批服务局：
为加强我市环评技术单位管理，规范技术单位及从业人员职业行为，有效促进环评技术单位提高环境影响评价工作质量，现将2023年10月份全市审批的建设项目环评文件编制质量情况下发给你们（详见附件），有关情况通知如下：
一、10月份全市环评文件编制质量总体情况
全市共审批环评报告书（表）77个，60分以上的项目71个，60分的项目4个，60分以下（不及格）的项目2个。
（一）评分60分的项目（4个）：
1.泉州众创阳光环保科技有限公司编制的福建仙境食品有限公司年产冷冻饮品2463t、速冻食品80t、饮料147.5万瓶、纯净水4.2万瓶、烘焙制品23t项目（编制主持人：许福刚）。环评文件编制质量存在的主要问题有：（1）新增总量未核定，三线一单管控单元分析不完整；（2）锅炉排放标准错误；（3）敏感目标处声环境类别及执行标准有误；（4）遗漏冷库的相关分析，制冷剂分析不足；（5）粉尘产排量核算错误，遗漏粉尘爆炸、制冷剂贮存及泄露的风险及应急措施分析；（6）应进一步补充固废环境管理要求，提出可落实的可操作的措施；（7）应完善厂区布局合理性分析，涉及污染源及风险的应远离居民区一侧。
2.福建伯尼环保科技有限公司编制的福建省南安市志展石材有限公司年总产大理石板材50万平方米，花岗岩石板材50万平方米，异形石材20万平方米项目（编制主持人：张立臣）。环评文件编制质量存在的主要问题有：（1）该项目用地范围部分未处于我市规划的石材加工集中区范围内，应进一步调查核实；（2）烘干线燃料使用不符合当前清洁能源替代管理要求；（3）应补充现有项目污染物达标排放结果。
3.福建伯尼环保科技有限公司编制的泉州森彩科技有限公司年产对讲机外壳30万个项目（编制主持人：张立臣）。环评文件编制质量存在的主要问题有：（1）进一步论证本项目（性质、工艺等）与光电基地规划及规划环评符合性；（2）补充完善现状污染源调查，核实污染源强核算结果及排放标准要求；（3）完善污染防治设施维护管理要求。
4.泉州市新绿色环保科技有限公司编制的福建省南安市旺田石材有限公司年产花岗岩板材30万平方米项目（编制主持人：陈燕红）。环评文件编制质量存在的主要问题有：（1）补充与《南安市水头镇分区单元控制性详细规划》符合性分析，并补充附图；（2）《市场准入负面清单（2022年版）》已于2022年3月12日发布实施，应分析项目是否符合环境准入要求；（3）完善水平衡分析图和生产工艺流程图；（4）核实机油空桶是否为危险废物；（5）补充危险废物的台账、转运及网上平台填报等要求。
（二）评分60分以下（不及格）的项目（2个）：
1.福建海洋规划设计院有限公司编制的晋江市370县道工程(快速通道东石连接线)（编制主持人：郑娜燕）。环评文件编制质量存在的主要问题为：报告书编制存在回顾性评价内容不全面，评价等级判定错误，声环境影响预测结果不准确，环境风险防范措施可行性论证不充分等质量问题，存在“监督管理办法”中第二十六条第一款第二、四项等所涉及的编制质量问题。
2.浙江辉志环保科技有限公司编制的南安敦升石材有限公司年加工32万平方米花岗岩石板材项目（编制主持人：王英明）。环评文件编制质量存在的主要问题为：遗漏环境敏感目标—苏内村，存在“监督管理办法"中第二十六条第一款第七项所涉及的编制质量问题。
二、处理意见
鉴于福建海洋规划设计院有限公司编制“晋江市370县道工程(快速通道东石连接线)”、浙江辉志环保科技有限公司编制“南安敦升石材有限公司年加工32万平方米花岗岩石板材项目”环评文件过程中存在不符合有关环境影响评价法律法规、标准和技术规范等问题，根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部 部令第9号）、《泉州市环评文件编制服务管理规定（试行）》（泉环保评〔2021〕42号），现提出以下处理意见：
（一）福建海洋规划设计院有限公司、浙江辉志环保科技有限公司立即开展整改，加强质量管控，在3个月内分别向晋江生态环境局、南安生态环境局提交整改报告。
（二）根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部部令第9号）、《关于加强环境影响报告书（表）编制质量监管工作的通知》（环办环评函〔2020〕181号）要求，请晋江生态环境局、南安生态环境局分别对福建海洋规划设计院有限公司、浙江辉志环保科技有限公司和项目编制主持人启动失信记分机制。
三、工作要求
各地生态环境部门要进一步加强对编制单位的监督管理和质量考核工作，确保环境影响评价文件编制的专业性和审批的权威性。同时，督促相关编制单位，对环评文件编制质量存在的问题，举一反三，进一步提高后续环评文件的编制质量。
附件：2023年10月份全市审批建设项目环评文件编制质量情况一览表
泉州市生态环境局
2023年11月28日
（此件主动公开）
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各县（市、区）生态环境局，泉州开发区自然资源和规划建设局，泉州台商投资区农林水与生态环境局、行政审批服务局：
为加强我市环评技术单位管理，规范技术单位及从业人员职业行为，有效促进环评技术单位提高环境影响评价工作质量，现将2023年10月份全市审批的建设项目环评文件编制质量情况下发给你们（详见附件），有关情况通知如下：
一、10月份全市环评文件编制质量总体情况
全市共审批环评报告书（表）77个，60分以上的项目71个，60分的项目4个，60分以下（不及格）的项目2个。
（一）评分60分的项目（4个）：
1.泉州众创阳光环保科技有限公司编制的福建仙境食品有限公司年产冷冻饮品2463t、速冻食品80t、饮料147.5万瓶、纯净水4.2万瓶、烘焙制品23t项目（编制主持人：许福刚）。环评文件编制质量存在的主要问题有：（1）新增总量未核定，三线一单管控单元分析不完整；（2）锅炉排放标准错误；（3）敏感目标处声环境类别及执行标准有误；（4）遗漏冷库的相关分析，制冷剂分析不足；（5）粉尘产排量核算错误，遗漏粉尘爆炸、制冷剂贮存及泄露的风险及应急措施分析；（6）应进一步补充固废环境管理要求，提出可落实的可操作的措施；（7）应完善厂区布局合理性分析，涉及污染源及风险的应远离居民区一侧。
2.福建伯尼环保科技有限公司编制的福建省南安市志展石材有限公司年总产大理石板材50万平方米，花岗岩石板材50万平方米，异形石材20万平方米项目（编制主持人：张立臣）。环评文件编制质量存在的主要问题有：（1）该项目用地范围部分未处于我市规划的石材加工集中区范围内，应进一步调查核实；（2）烘干线燃料使用不符合当前清洁能源替代管理要求；（3）应补充现有项目污染物达标排放结果。
3.福建伯尼环保科技有限公司编制的泉州森彩科技有限公司年产对讲机外壳30万个项目（编制主持人：张立臣）。环评文件编制质量存在的主要问题有：（1）进一步论证本项目（性质、工艺等）与光电基地规划及规划环评符合性；（2）补充完善现状污染源调查，核实污染源强核算结果及排放标准要求；（3）完善污染防治设施维护管理要求。
4.泉州市新绿色环保科技有限公司编制的福建省南安市旺田石材有限公司年产花岗岩板材30万平方米项目（编制主持人：陈燕红）。环评文件编制质量存在的主要问题有：（1）补充与《南安市水头镇分区单元控制性详细规划》符合性分析，并补充附图；（2）《市场准入负面清单（2022年版）》已于2022年3月12日发布实施，应分析项目是否符合环境准入要求；（3）完善水平衡分析图和生产工艺流程图；（4）核实机油空桶是否为危险废物；（5）补充危险废物的台账、转运及网上平台填报等要求。
（二）评分60分以下（不及格）的项目（2个）：
1.福建海洋规划设计院有限公司编制的晋江市370县道工程(快速通道东石连接线)（编制主持人：郑娜燕）。环评文件编制质量存在的主要问题为：报告书编制存在回顾性评价内容不全面，评价等级判定错误，声环境影响预测结果不准确，环境风险防范措施可行性论证不充分等质量问题，存在“监督管理办法”中第二十六条第一款第二、四项等所涉及的编制质量问题。
2.浙江辉志环保科技有限公司编制的南安敦升石材有限公司年加工32万平方米花岗岩石板材项目（编制主持人：王英明）。环评文件编制质量存在的主要问题为：遗漏环境敏感目标—苏内村，存在“监督管理办法"中第二十六条第一款第七项所涉及的编制质量问题。
二、处理意见
鉴于福建海洋规划设计院有限公司编制“晋江市370县道工程(快速通道东石连接线)”、浙江辉志环保科技有限公司编制“南安敦升石材有限公司年加工32万平方米花岗岩石板材项目”环评文件过程中存在不符合有关环境影响评价法律法规、标准和技术规范等问题，根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部 部令第9号）、《泉州市环评文件编制服务管理规定（试行）》（泉环保评〔2021〕42号），现提出以下处理意见：
（一）福建海洋规划设计院有限公司、浙江辉志环保科技有限公司立即开展整改，加强质量管控，在3个月内分别向晋江生态环境局、南安生态环境局提交整改报告。
（二）根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部部令第9号）、《关于加强环境影响报告书（表）编制质量监管工作的通知》（环办环评函〔2020〕181号）要求，请晋江生态环境局、南安生态环境局分别对福建海洋规划设计院有限公司、浙江辉志环保科技有限公司和项目编制主持人启动失信记分机制。
三、工作要求
各地生态环境部门要进一步加强对编制单位的监督管理和质量考核工作，确保环境影响评价文件编制的专业性和审批的权威性。同时，督促相关编制单位，对环评文件编制质量存在的问题，举一反三，进一步提高后续环评文件的编制质量。
附件：2023年10月份全市审批建设项目环评文件编制质量情况一览表
泉州市生态环境局
2023年11月28日
（此件主动公开）
各县（市、区）生态环境局，泉州开发区自然资源和规划建设局，泉州台商投资区农林水与生态环境局、行政审批服务局：
为加强我市环评技术单位管理，规范技术单位及从业人员职业行为，有效促进环评技术单位提高环境影响评价工作质量，现将2023年10月份全市审批的建设项目环评文件编制质量情况下发给你们（详见附件），有关情况通知如下：
一、10月份全市环评文件编制质量总体情况
全市共审批环评报告书（表）77个，60分以上的项目71个，60分的项目4个，60分以下（不及格）的项目2个。
（一）评分60分的项目（4个）：
1.泉州众创阳光环保科技有限公司编制的福建仙境食品有限公司年产冷冻饮品2463t、速冻食品80t、饮料147.5万瓶、纯净水4.2万瓶、烘焙制品23t项目（编制主持人：许福刚）。环评文件编制质量存在的主要问题有：（1）新增总量未核定，三线一单管控单元分析不完整；（2）锅炉排放标准错误；（3）敏感目标处声环境类别及执行标准有误；（4）遗漏冷库的相关分析，制冷剂分析不足；（5）粉尘产排量核算错误，遗漏粉尘爆炸、制冷剂贮存及泄露的风险及应急措施分析；（6）应进一步补充固废环境管理要求，提出可落实的可操作的措施；（7）应完善厂区布局合理性分析，涉及污染源及风险的应远离居民区一侧。
2.福建伯尼环保科技有限公司编制的福建省南安市志展石材有限公司年总产大理石板材50万平方米，花岗岩石板材50万平方米，异形石材20万平方米项目（编制主持人：张立臣）。环评文件编制质量存在的主要问题有：（1）该项目用地范围部分未处于我市规划的石材加工集中区范围内，应进一步调查核实；（2）烘干线燃料使用不符合当前清洁能源替代管理要求；（3）应补充现有项目污染物达标排放结果。
3.福建伯尼环保科技有限公司编制的泉州森彩科技有限公司年产对讲机外壳30万个项目（编制主持人：张立臣）。环评文件编制质量存在的主要问题有：（1）进一步论证本项目（性质、工艺等）与光电基地规划及规划环评符合性；（2）补充完善现状污染源调查，核实污染源强核算结果及排放标准要求；（3）完善污染防治设施维护管理要求。
4.泉州市新绿色环保科技有限公司编制的福建省南安市旺田石材有限公司年产花岗岩板材30万平方米项目（编制主持人：陈燕红）。环评文件编制质量存在的主要问题有：（1）补充与《南安市水头镇分区单元控制性详细规划》符合性分析，并补充附图；（2）《市场准入负面清单（2022年版）》已于2022年3月12日发布实施，应分析项目是否符合环境准入要求；（3）完善水平衡分析图和生产工艺流程图；（4）核实机油空桶是否为危险废物；（5）补充危险废物的台账、转运及网上平台填报等要求。
（二）评分60分以下（不及格）的项目（2个）：
1.福建海洋规划设计院有限公司编制的晋江市370县道工程(快速通道东石连接线)（编制主持人：郑娜燕）。环评文件编制质量存在的主要问题为：报告书编制存在回顾性评价内容不全面，评价等级判定错误，声环境影响预测结果不准确，环境风险防范措施可行性论证不充分等质量问题，存在“监督管理办法”中第二十六条第一款第二、四项等所涉及的编制质量问题。
2.浙江辉志环保科技有限公司编制的南安敦升石材有限公司年加工32万平方米花岗岩石板材项目（编制主持人：王英明）。环评文件编制质量存在的主要问题为：遗漏环境敏感目标—苏内村，存在“监督管理办法"中第二十六条第一款第七项所涉及的编制质量问题。
二、处理意见
鉴于福建海洋规划设计院有限公司编制“晋江市370县道工程(快速通道东石连接线)”、浙江辉志环保科技有限公司编制“南安敦升石材有限公司年加工32万平方米花岗岩石板材项目”环评文件过程中存在不符合有关环境影响评价法律法规、标准和技术规范等问题，根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部 部令第9号）、《泉州市环评文件编制服务管理规定（试行）》（泉环保评〔2021〕42号），现提出以下处理意见：
（一）福建海洋规划设计院有限公司、浙江辉志环保科技有限公司立即开展整改，加强质量管控，在3个月内分别向晋江生态环境局、南安生态环境局提交整改报告。
（二）根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部部令第9号）、《关于加强环境影响报告书（表）编制质量监管工作的通知》（环办环评函〔2020〕181号）要求，请晋江生态环境局、南安生态环境局分别对福建海洋规划设计院有限公司、浙江辉志环保科技有限公司和项目编制主持人启动失信记分机制。
三、工作要求
各地生态环境部门要进一步加强对编制单位的监督管理和质量考核工作，确保环境影响评价文件编制的专业性和审批的权威性。同时，督促相关编制单位，对环评文件编制质量存在的问题，举一反三，进一步提高后续环评文件的编制质量。
附件：2023年10月份全市审批建设项目环评文件编制质量情况一览表
泉州市生态环境局
2023年11月28日
（此件主动公开）
标签: 审批建设
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