1. 招标条件

本招标项目人像比对大数据实战平台项目 ，招标人为射阳县智维信息科技有限公司 ，已由《关于射阳县智维信息科技有限公司实施人像比对大数据实战平台项目建议书的批复》（射行审投资审[2023]178号文）批准建设，项目资金来源为财政资金，项目出资比例为100%，已落实。项目具备招标条件，现对该项目中的人像比对大数据实战平台项目 采用公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标范围：本项目实施人像比对大数据实战平台项目，具体详见设计方案及工程量清单，招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利。

2.2最高投标限价：*******.38元。

2.3项目地点： 射阳县境内 。

2.4工期： 30 个日历天。

2.5质量要求及验收标准： 合格 标准，并符合招标文件中技术要求、国家现行的相关规范标准及有关部门颁布的较高标准；项目确保按规范和标准验收，且达国家合格标准。

2.6质保期：本项目货物类质保期不少于3 年，软件类质保期不少于5 年。

注：中标单位提供三年驻场服务。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。

3.1.1 投标人资格：投标人法人或者其他组织的营业执照等证明文件。

3.1.2项目负责人从本项目投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能

按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。

在建工程处中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验 收记录等验收文件。

3.1.3 相关人员要求

投标申请人须保证代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，并确保从 2023 年 4 月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（退休人员提供在本单位相关证明）。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。

3.1.4 设备品质要求

人像比对大数据实战平台项目 设备推荐品牌： 无

3.1.5信誉要求

（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门及射阳县有关部门暂

停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知10.1.1、10.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”“盐城市公共资源交易网”、“射阳政务信息网”公示期间的公示期间的。

（3）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资

格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（5）投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

（一）企业和拟派项目负责人人自2021年11月01日没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

（二）企业近自2022年11月01日没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履 约担保情形的；

（三）企业自2023年08月01日没有因拖欠工人工资被招标项目所在 地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

（四）投标人或者拟派项目负责人近五年内在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的(履约评价不合格的名单应当在资格预审公告与招标公告中予以明示)。

（6）投标人应保证符合上述信誉要求，如被证明违反，除按招标文件处理，还将被视为不诚信行为，由相关管理部门按规定处理。

3.2. 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3符合相关法律、法规规定的其他要求。

4. 评标办法

本招标项目采用资格后审（综合评估法）。

5. 投标保证金

5.1投标保证金数额：8万元。

5.2投标保证金交纳时间：投标截止时间前。

5.3投标保证金交纳方式：详见招标文件。

6. 招标文件的获取

时间：2023年12 月01日至2023年12月19日，每天上午08:30至11:30，下午14:30至18:00（北京时间，法定节假日除外 ）。

地点：盐城宝融项目管理有限公司 地址：射阳县合德镇城中公园小区西侧。

获取方式：线下获取，需提供以下材料；①保密协议承诺书（格式与投标联系人联系）②单位介绍信及授权委托人身份证原件和复印件加盖投标人公章；③投标人的营业执照（副本）复印件（需加盖投标人公章）；以上材料装订成册，投标联系人：吴昌平；联系电话（微信）：187*****655。

招标文件工本费：免费。

注：因本项目涉及警务工作秘密的科技信息化项目，潜在投标单位需线下签订保密协议原件送至投标联系人后方可领取招标文件、工程量清单及其他相关材料。

领取时须交纳文件保密保证金1000.00元，开标后凭领取的纸质文件，电子文件原件至代理机构退回保密保证金。

本公告发布之日起至获取截止时间止，凡有意参加投标者，请向投标联系人获取招标文件。（投标人必须在报名截止时间前合理选择获取招标文件时间，逾期购买造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）

7.投标截止时间

6.1 投标截止时间为： 2023 年12月20日 上午09 ：00 时。

6.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.3投标文件递交地点：射阳县市民中心8楼开标3室（射阳县幸福大道16号） 。

6.4开标时间及地点:同投标截止时间和投标文件递交地点。

8.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

9.发布公告的处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

11.联系方式

招标人：射阳县智维信息科技有限公司 招标代理机构：盐城宝融项目管理有限公司

地址：江苏省盐城市射阳县机场路100号 地址：射阳县合德镇城中公园小区西侧

邮编：****** 邮编：******

联系人： 戴海军 联系人：李宏兵

电 话：137*****555 电 话：187*****655

传 真： / 传 真： /

电子邮箱： / 电子邮箱：**********@QQ.com">**********@QQ.com

注：1、带“★”项参数的检测机构出具对应参数的检测报告证明（投标时仅需复印件加盖投标单位公章），投标人中标后，与招标人签合同时，须提供投标产品的生产厂商针对该项目的正品及质保证明以及加盖原厂公章的证明材料原件，未提供或不符合要求的将取消中标资格。

2、投标人或投标人派驻的驻场团队提供的著作权登记详情的页面截图都予以认可，投标时需加盖投标单位公章。

1 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本招标文件规定的评分标准进行打分，并按总得分由高到低顺序推荐 1 名中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。总得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人抽签确定。最低报价及任何单项因素的最优均不是中标的必要条件。

2 评审标准

2.1 初步评审标准

资格及符合性评审标准：（见评标办法前附表）

2.2 详细评审

分值构成与评分标准

2.2.1 投标报价：（见评标办法前附表）

2.2.2 履约能力：（见评标办法前附表）

2.2.3技术评审：（见评标办法前附表）

2.2.4 售后服务评审：（见评标办法前附表）

总得分＝投标报价得分+履约能力得分+技术评审得分+售后服务评审得分。

3 评标程序

3.1 评标准备

3.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到（或通过门禁系统签到）以证明其出席。

3.1.2 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。

3.1.3 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

3.2 初步评审

3.2.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。

3.2.2 投标文件不符合本章第 2.1 款评审标准的，属于重大偏差，视为未能对招标文件做出实质性响应，应当作为无效投标予以否决。

3.2.3 对照投标人须知 6.5 款，投标文件有上述情况之一，视为未能对招标文件做出实质性响应，凡招标文件未明确标明无效标条款的，评标委员会不得作为判定无效投标的依据。

3.2.4 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。

(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2.5 只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。

3.3 详细评审

3.3.1 在详细评审发现符合“无效标书条款”的，应当作为无效投标予以否决，其投标报价亦不作为评标基准价的依据，不替补其他投标人报价参与 A 值计算。

3.3.2 评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

3.3.3 评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”，总得分保留小数点后两位数，小数点后第三位“四舍五入”。

3.4 投标文件的澄清和补正

3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。

3.5 推荐中标候选人或直接确定中标人

3.5.1 除投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:

评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据投标人须知前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。

3.6 提交评标报告

评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门

通用评标规则

为进一步规范本次招标项目的评标、定标工作，制定本规则。

一、评标程序：

资信标、商务标、技术标应分别评审，评审后不得更改。

二、不规范标书：评标审查中有发现投标书或投标人行为属不规范者，评标办法采用综合评估法的，经评标委员会认定后减 0.3—2 分。

三、计价文件评审规定：评标委员会认为投标人的投标报价有可能低于其个别成本时，应当要求投标人以书面方式作出澄清，并提供相关证明材料后再进行认定。

四、打分：评委应记名打分，打分未记名的和未按招标文件规定的打分办法打分的，一律按无效票处理。技术类评委打分在所有成员中去掉一个最高评分和一个最低评分后的算术平均值作为投标人该项（不论大项、小项）得分。每大项记分保留三位小数(第四位四舍五入)；总得分保留二位小数(第三位四舍五入)。

五、得分并列：投标人得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较至小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。

六、投标文件中有评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，投标人在接到通知后应当在规定的时间前赶到指定地点接受质询。逾期未赶到的，作自动放弃处理。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。

七、争议处理：评标中发生重大情况或重大争议，需要进一步调查了解、协调处理的，现场监督人员报监管机构同意后可暂时休会，待有关问题得到澄清后再行复会。休会期间，所有招投标资料一律封存属地公共资源交易中心档案室，所有与会人员一律不得泄露评标情况。

八、违法违纪行为：在招投标过程中发生行贿受贿、扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的，一律取消有关责任人参与招投标活动的资格；已有评审结果的，应宣布评审结果无效。

九、其它：在评审过程中，一旦发现招标文件中发现以下现象的，经评标委员会认定，删除该项评审或记分。

（1）招标文件内容中某项条款，有明显倾向或歧视的；

（2）招标文件内容中某项条款有多种解释的。