2023-11-27 09:25 来源：县自然资源局

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根据《广西壮族自治区自然资源厅关于储量规模中型（含）以下露天开采砂石土类矿山合并编制地质报告（储量核实报告）、开发利用方案、地质环境保护与土地复垦方案的通知》（桂自然资发〔2019〕68号）有关要求，我局组织专家对《广西崇左市天等县四维村龙马建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用与保护总体方案》（以下简称“总体方案”）进行了审查，现将拟同意通过的总体方案进行公示（见附件1），接受社会公众监督。

社会公众如对公示的总体方案有异议的，请按要求填写《总体方案公示公众意见表》（见附件2）于2023年12月8日前寄（送）达我局矿业权和地质矿产勘查管理股。

联系人：赵海江，联系电话：180*****987

电子邮箱：tdgtkgg@163.com

通信地址：天等县天等镇天桃路76号

邮政编码：******

附件：1.广西崇左市天等县四维村龙马建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用与保护总体方案

2.总体方案公示公众意见表

天等县自然资源局

2023年11月27日

广西崇左市天等县四维村龙马建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用与保护总体方案

提交单位：天等县自然资源局

承担单位：广西壮族自治区第四地质队

提交时间：二○二二年二月

广西崇左市天等县四维村龙马建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用与保护总体方案

报告编制单位：广西壮族自治区第四地质队

测量单位：广西壮族自治区第四地质队

项目负责人: 韦剑玮

编 写 人: 韦剑玮 胡鑫垚 秦其考 陈显锋 黄光金

李雄凯 方富生 毛承安

测量人员：李建师 蔡寿鑫

审 核：廖剑霖 李广宁 蒙永坚

总工程师：乐兴文

队 长：李忠阳

提交单位：天等县自然资源局

提交时间：二○二二年二月

摘要

矿区位于天等县城北东约10km念屯南侧，隶属于广西崇左市天等县天等镇四维村与驮堪乡道念村。县道X506从勘查区南面经过，与矿区有简易公路相通，距S60高速天等龙茗出口40km，距崇左市区120km，交通十分便利，区域地理位置优势较明显。

原矿山名称：广西天等县天等镇四维村龙马石灰岩矿，采矿许可证由天等县自然资源局颁发，已于2020年12月7日到期。天等县自然资源局计划在注销此证后，在原有矿证基础上，扩大北区面积，删除南面区块，并重新出让，新设矿山名称：广西崇左市天等县四维村龙马建筑石料用灰岩矿。

开采方式：露天开采；主采矿种：建筑石料用灰岩矿，开采规模：180万t/年，矿区面积为0.235km²，,开采标高：+662.3m～+476.0m标高，矿山为新立矿山。

本矿山为建筑石料用灰岩矿，矿区内主要出露地层为上泥盆统融县组二段（D₃r²）。

经本次普查工作，截至2021年4月18日，勘查区范围+662.3m～+476.0m标高段内：累计初步查明建筑石料用灰岩矿现保有推断资源量1232.8万m³（3328.6万t）；边坡压占资源量146.9万m³（396.5万t）；保有可利用资源量为1085.9万m³（2932.1万t）；采空区动用资源量113.5万m³（306.5万t），累计查明资源量为1346.3万m³（3635.1万t）。

根据《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T*****-2002）附录B“固体矿产开采技术条件勘查类型划分要求及工作要求表”，矿区为水文地质条件简单类型，工程地质条件、环境地质条件中等类型。类型，故本矿山开采技术条件是以工程地质条件、环境地质条件为主的Ⅱ-4型。

本矿山属露天矿，根据矿体的赋存条件、夹石特征、地形地貌特征，采用公路开拓—汽车运输方案，矿山设计按15m台阶高度从上而下剥采，直至露天开采的最低开采标高+476m为止，台阶坡面角为70°，在开采过程中修建矿山公路通达各水平台阶，各台阶采出矿石采用挖掘机或装载机装入自卸式载重汽车，然后运往破碎加工线。

本设计圈定的露天开采境界几何参数如下：

地表境界：最长675m，最宽457m；

采场底部：最长633m，最宽356m；

开采最高标高：+662.3m；

采场底部最低标高：+476m；

开采终了采场最高标高：+582m；

最终边坡最大高差：106m。

矿山开采项目涉及用地总损毁面积为总损毁土地面积为23.7325hm²，其中旱地2.4070hm²、田坎0.1785hm²、裸地19.8022hm²、采矿用地1.3448hm²；复垦为旱地2.6915hm²，其他草地17.4513hm²，复垦率84.87%。本矿山地质环境保护与土地复垦工程总投资为*******.54元，由静态投资和差价预备费组成。其中静态投资*******.89 元，占投入总资金的76.21%，涨价预备费******.65 元，占投入总资金的23.79%，投资估算总额包含土地复垦费用*******.70 元，恢复治理费用******.84元。矿山年净利润总额814.06万元，矿山的经济效益较好，矿山保护治理与土地复垦费用有保障。

关键词：矿产资源开发利用与保护总体方案；注销原采矿权扩大矿区范围新设采矿权；建筑石料用灰岩矿；露天开采。

目 录

附 图

二、矿产资源开发利用方案部分

三、矿山地质环境保护与土地复垦部分

第一章前言

第一节 任务由来及编制目的

一、任务由来

广西天等县天等镇四维村龙马石灰岩矿，原采矿许可证由天等县自然资源局颁发，已于2020年12月7日到期。天等县自然资源局计划在注销此证后，在原有矿证基础上，扩大北区面积，删除南面区块，并重新出让。根据《广西壮族自治区自然资源厅关于储量规模中型（含）以下露天开采砂石土类矿山合并编制地质报告（储量核实报告）、开发利用方案、地质环境保护与土地复垦方案的通知》（桂自然资发[2019]68号）文件精神，天等县自然资源局于2021年2月22日委托广西第四地质队承担《广西崇左市天等县四维村龙马建筑石料用石灰岩矿矿产资源开发利用与保护总体方案》的编写工作。

二、编制目的

本次工作在广泛搜集并研究以往地质矿产工作成果的基础上，采用地形地质测量、水工环地质调查、稀疏槽探工程、样品测试等勘查手段开展普查工作，初步查明勘查区地层、构造特征及其对矿体的控制情况，初步查明矿体形态、产状、大小和矿石质量，基本确定矿体的连续性，初步了解矿床开采技术条件，对矿石的加工选矿性能进行类比，开展概略研究，估算推断资源量，对资源开发利用的建设方案、矿山开采进行对比设计论证，对地质灾害现状进行评估及预测，对矿山地质环境及土地复垦进行损毁评估、范围划分、可行性分析及工程设计，最终编制矿产资源开发利用与保护总体方案，为下一步采矿权出让及矿山生产建设提供地质依据。

第二节 方案编制情况

一、编制工作概况

（一）矿区地质普查工作概况

本次普查是根据2021年4月由天等县自然资源局委托广西壮族自治区第四地质队提交并评审通过的《广西天等县天等镇四维村龙马石灰岩矿普查实施方案》开展工作。本次野外地质工作时间为2021年4月，5月为室内资料整理及报告编写。本次完成的主要实物工作量：1：2000 地形测量 1.53km²， 1：2000 地质测量0.5km²，1:1000地质剖面测量0.835km，1：***** 矿区水文地质、工程地质、环境地质测量 4km²，探槽 761m³。实际完成工作量情况见表1-2-1。

表 1-2-1实际完成工作量

工作内容	单位	设计工作量	完成工作量	完成率%	备注
1:2000地形测量	km2	1.53	1.53	100
1:2000地质测量	km2	0.5	0.5	100
1:1000地质剖面测量	km	0.8	0.838	104.8
1:*****矿区水工环地质测量	km2	4	4	100
槽探	m3	750	761	101.5
多元素分析	件	5	5	100
薄片鉴定	片	5	5	100
水质全分析	样	2	2	100
小体重样	件	20	20	100	表观密度12件
抗压强度(水饱和)	件	12	12	100
表观密度	件	12	12	100
吸水率	件	12	12	100
坚固性	件	12	12	100
碎石压碎指标	件	12	12	100
硫酸盐及硫化物含量	件	12	12	100
碱集料反应	件	3	3	100
放射性	件	3	3	100
土的物理力学性质样	件	6	6	100
控制测量	点	3	3	100
工程点测量	点	12	12	100
线岩溶率统计	m	200	200	100
面岩溶率统计	m2	300	303	101

本次勘查区矿床类型为建筑石料用灰岩矿，主要赋存地层为中泥盆统融县组二段（D₃r²），本段的灰岩即为矿体。矿石质量较好，且无剔除夹石。经本次普查工作，截至2021年4月18日，勘查区范围+662.3m～+476m标高段内：建筑石料用灰岩矿推断现保有资源量1232.8万m³（3328.6万t）；边坡压占资源量146.9万m³（396.5万t）；保有可利用资源量为1085.9万m³（2932.1万t）；采空区动用资源量113.5万m³（306.5万t），累计查明资源量为1346.3万m³（3635.1万t）。

据调查，矿山销售价格参考当地石灰岩采石场的30元/吨，当达到设计生产规模时，年销售收入5400万元，年综合生产总成本3060万元，年上缴各项税费1257.12万元，年平均投资额268.82万元，可实现毛利润814.06万元，投资利润率17.81%，投资回收期5.6年，利润较为可观，同时又可安排部分人员就业，具有一定的社会和经济效益。

（二）矿山资料收集、地质环境和土地资源现状调查情况

根据矿山的地质环境问题特点，本方案编制工作主要采用收集现有资料、室内综合分析评估的工作方法。全面收集矿山自然地理、水文气象、矿产地质、水工环地质、矿山勘查开发等方面的资料。本次工作收集利用资料见表1-2-2。在充分收集和利用已有资料的基础上，进行矿山地质环境现场调查，通过矿山地质环境现场调查及综合分析研究有关资料，结合矿山主要地质环境问题，进行矿山地质环境保护与恢复治理方案编制工作，工作程序图见图1-2-1。

表1-2-2　本次工作收集利用资料统计表

序号	资料名称
1	广西1:5万天等幅区域地质调查(广西区域地质调查研究院)
2	1：20万大新幅区域水文地质调查(广西壮族自治区水文工程地质队)
3	广西壮族自治区1∶50万数字地质图和2006年版说明书及其数据库(广西地质矿产勘查开发局)
4	《广西天等县天等镇四维村龙马石灰岩矿资源储量核实报告》(广西海林地质勘查有限公司编制)提交时间:2016年2月
5	《广西天等县天等镇四维村龙马石灰岩矿2020年度矿山储量年报》(广西海林地质勘查有限公司编制)提交时间:2020年11月

资料收集及现场踏勘

矿山测量、采样及矿山地质环境和土地调查

确定方案的服务年限、评估范围、和级别

矿山地质环境影响评估和土地复垦方案论证

恢复治理与土地复垦的分区和工程设计方案

矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制

图1-2-1 工作程序图

广西壮族自治区第四地质队接受委托后，成立方案编制工作组，根据《广西矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求》，充分收集、分析矿山现有相关资料的基础，了解矿区的基本情况下，对矿区及其周围采矿活动影响范围区域进行实地调查，主要调查区域为原矿权采空区，调查矿区的地质灾害发育现状及今后可能引发或遭受的地质灾害隐患、地层岩性、地质构造、水文地质条件、工程地质条件、环境地质条件等内容，通过现场调查明确矿山现状地质灾害发育情况及潜在危害对象。

同时收集项目区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土地利用现状及权属问题等相关资料；根据土地利用现状，对土地复垦义务人、土地使用权人及相关权益人进行公众调查，在充分听取了他们的意愿之后拟定初步确定土地复垦方向。

在矿山地质环境和土地现状调查基础上，进行矿山地质环境影响评估，划分地质环境保护治理分区，提出矿山地质环境保护治理总体工程部署和方案适用期内分年度实施计划；明确矿山地质环境保护、治理、监测的对象和内容，提出有矿山地质环境保护治理工程的矿山地质环境监测工程，并分别提出有针对性的技术措施。同时，分析预测矿山采矿活动损毁土地类型、面积、程度，考虑矿山地区复垦条件、工程地质环境条件及土地权利人的意愿，对损毁土地进行复垦适宜性分析，进而确定土地复垦方向并部署相应的复垦工程措施。最后制定详细的矿山地质环境保护和土地复垦经费预算和效益分析。提出切实可行的组织保障、技术保障、资金保障措施，保障矿山地质环境保护和土地复垦工作顺利进行。

二、编制依据

（一）法律法规

1、《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月29日修正）；

2、《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月26日第三次修正）；

3、《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修订版）；

4、《中华人民共和国环境保护法》（主席令第9号，2015年1月1日起施行）；

5、《中华人民共和国水土保持法》（主席令第39号，2011年3月1日起施行）；

6、《土地复垦条例》（国务院令第592号，2011年3月5日起施行）；

7、《中华人民共和国矿产资源法》（主席令第74号，2009年二次修订）；

8、《地质灾害防治条例》（国务院第394号令，2004年3月1日起施行）；

9、《广西壮族自治区地质环境保护条例》（自2006年5月1日起施行）；

10、《广西壮族自治区矿产资源管理条例》（自2016年11月30日起施行）；

（二）部门规章

1、《矿山地质环境保护规定》（2019年三次修正）；

2、《广西壮族自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法（试行）》（2019年）；

3、《土地复垦条例实施办法》(国土资源部令第56号，2013年3月1日施行，2019年7月16日修正)；

4、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号，2014年修正）。

3. 政策性文件

1、《广西壮族自治区自然资源厅关于储量规模中型（含）以下露天开采砂石土类矿山合并编制地质报告（储量核实报告）、开发利用方案、地质环境保护与土地复垦方案的通知》（桂自然资发[2019] 68号）；

2、《广西壮族自治区自然资源厅 广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区生态环境厅关于印发广西壮族自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法（试行）的通知》（桂自然资规〔2019〕4号）；

3、《广西壮族自治区自然资源厅办公室关于进一步规范矿山地质环境保护与土地复垦方案编制和审查要求的通知》（桂自然资办〔2019〕232号）；

4、广西壮族自治区国土资源厅办公室关于执行广西地方标准《地质灾害危险性评估规程》（DB45/T 1625—2017）的通知（桂国土资办〔2017〕563号）；

5、《广西壮族自治区国土资源厅关于印发广西矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求》的通知(桂国土资规〔2017〕4号)；

6、《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号）；

7、国土资源部《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规[2016]21号)；

8、《广西壮族自治区国土资源厅关于加强土地复垦管理工作的通知》(桂国土资发[2013] 91号)；

9、《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于进一步明确矿山地质环境保护治理方案编制有关事项加强审查管理的通知》（桂国土资办〔2012〕63号）；

10、《广西壮族自治区财政厅 国土资源厅＜转发财政部 国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知＞》（桂财建〔2012〕21号）；

11、《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于<矿山地质环境保护治理方案>及<矿山土地复垦方案>编制工作有关事项的通知》（桂国土资发〔2011〕9号）；

12、《财政部 国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》（财综〔2011〕128号）；

13、《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发〔2010〕119号）；

14、《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于进一步规范矿山地质环境保护治理方案编制工作的通知》（桂国土资办〔2010〕561号）；

15、《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于加强矿山地质环境保护治理方案审查工作有关事项的通知》(桂国土资办〔2010〕264号文)；

16、《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于规范建设项目地质灾害危险性评估报告评审工作的通知》（桂国土资办〔2009〕221号）；

17、广西国土资源厅关于印发《广西生产建设项目土地复垦方案审查评审要点》的通知（桂国土资发〔2008〕49号）；

18、国土资源部《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发〔2007〕81号）；

19、国土资源部等七部委《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2006〕225号）；

20、《广西壮族自治区绿色和谐矿山建设规划》(2011～2020年）；

21、国土资源部关于《矿产资源开发利用方案编写内容要求》及桂国土资办〔2003〕47号文附件2《矿产资源开发利用方案编写内容要求的补充说明》；

22、广西壮族自治区国土资源厅关于印发<自治区国土资源厅矿产资源开发利用方案（矿山开采设计）审查管理办法>的通知》（桂国土资规[2015]1号，自2015年7月29日起施行）；

23、广西壮族自治区国土资源厅关于印发《广西壮族自治区绿色矿山建设规划（2011-2020）》的通知（桂国土资发[2013]96号）；

24、广西壮族自治区国土资源厅关于印发《广西壮族自治区加快建设绿色矿山工作方案的通知》（桂国土资发[2017]49号）；

25、《广西壮族自治区绿色矿山建设管理办法》（桂自然资规[2019]5号）；

26《砂石行业绿色矿山建设规范》（DZ/T 0316-2018）；

3. 技术标准与规范

1、地质勘查部分

1）《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T*****-2020）；

2）《矿产地质勘查规范建筑用石料》(DZ/T 0341-2020)；

3）《固体矿产资源储量分类》(GBT***** - 2020)；

4）《固体矿产勘查工作规范》（GB/T*****-2016）。

2、矿产开发利用部分

1）《厂矿道路设计规范》（GBJ 22-1987）；

2）《金属非金属矿山安全规程》(GB*****-2006)；

3）《生产过程安全卫生要求总则》(GB*****-2008)；

4）《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)；

5）《矿山安全术语》(GB/T*****-2008)；

6）《高处作业分级》(GB/T3608-2008)；

7）《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T*****-2009)；

8）《建筑物防雷设计规范》(GB*****-2010)；

9）《工业企业设计卫生标准》(GBZ 1-2010)；

10）《工业企业总平面设计规范》(GB*****-2012)；

11）《建筑设计防火规范》(GB*****-2014)；

12）《金属非金属矿山安全标准化规范导则》（AQ/T2050.1-2016）；

13）《金属非金属矿山安全标准化规范 露天矿山实施指南》（AQ/T2050.3-2016）；

14）《砂石矿绿色矿山建设规范》（DB45-T1945-2019）。

3、矿山地质环境保护与土地复垦部分

1）《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》（中华人民共和国国土资源部，2016年12月）；

2）《广西矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求》(2017年7月)；

3）《危岩防治工程技术规范 》DB45/T1696-2018；

4）《广西壮族自治区岩土工程勘察规范》(DBJ/T45-066-2018)；

5）《地质灾害危险性评估规程》(DB45/T1625—2017)；

6）《地下水水质标准》(GB/T*****-2017)；

7）《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准》（GB*****—2018）；

9） 《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB *****-2018）；

10）《滑坡防治工程勘查规范》(GBT *****-2016)；

11）《矿山地质环境监测技术规程》(DZ／T0287-2015)；

12）《矿区水文地质工程地质勘探规范》(GB*****-1991)；

13）《区域地质图图例》(GBT958-2015)；

14）《综合工程地质图图例及色标》(GB/T*****-1990)；

15）《综合水文地质图图例及色标》(GB/T*****-1993)；

16）《岩土工程勘察规范》(GB*****-2001)（2009 年版）；

17）《滑坡防治工程设计与施工技术规范》(DZ/T0219-2006)；

18）《泥石流灾害防治工程勘查规范》(DZ/T0220-2006)；

19）《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》(DZ/T0221-2006 )；

20）《地质灾害危险性评估规范》(DZ/T0286-2015)；

21）《地下水动态监测规程》(DZ/T0133-1994)；

22）《地下水监测规范》(SL/T183-2005)；

23）《地下水监测工程技术规范》(GB／T51040-2014)；

24）《农田灌溉水质标准》(GB5084—2005)；

25）《污水综合排放标准(GB 8978-1996)》；

26）《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002 )；

27）《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002 )

28）《建筑边坡工程技术规范》（GB5033-2013）；

29）《造林技术规程》（GB/T15776-2016）；

30）《土地复垦方案编制规程第 1 部分：通则》（TD/T1031.1-2011）；

31）《土地复垦技术要求及验收规范》(DB45/T892—2012)；

32）《矿山地质环境保护要求及验收规范》(DB45/T701—2010)；

33）《广西建设占用耕地耕作层土壤剥离利用技术规程》(2016年10月)；

34）《岩溶塌陷调查规范》（1:*****）；

35）广西壮族自治区地方标准《砂石矿绿色矿山建设规范》DB 45/T 1945-2019；

36）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）。

3. 其他相关资料

1）《广西天等县天等镇四维村龙马石灰岩矿资源储量核实报告》(提交报告单位：崇左市地质勘查测绘院，提交时间:2009年，已评审）；

2）《广西天等县天等镇四维村龙马石灰岩矿资源储量核实报告》(提交报告单位：广西海林地质勘查有限公司，提交时间:2016年2月，已评审）；

3）《广西天等县天等镇四维村龙马石灰岩矿普查实施方案》(提交报告单位：广西第四地质队，提交时间:2021年3月，已评审）；

4）天等县各管理部门对矿山设置的意见。

三、方案的服务年限

广西崇左市天等县四维村龙马建筑石料用灰岩矿可利用的资源量1085.9万m³（2932.1万t），生产规模为180.0万t/a，矿山的总服务年限为17年(生产期15.5年，基建期约1.5年。服务年限计算基准日以采矿许可证发证时间为准）。

根据《广西矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求》，方案服务年限应根据矿山采矿许可证期限，加上恢复治理和土地复垦年限，再加上监测管护年限确定。本矿山闭矿后实施矿山地质环境保护治理和土地复垦工程约需1年，监测管护期约2年，则本方案服务年限为20年（以当地自然资源部门实际核发采矿许可证日期为准）。

当获得采矿许可证的时间提前或者延后，则本方案的服务时间相应提前或延后；当采矿权人扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的，应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。

第五章矿山地质环境保护与土地复垦

第一节矿山地质环境影响评估和土地损毁评估

一、矿山地质环境影响评估范围与级别

（一）矿山地质环境影响评估范围

矿山地质环境影响评估范围应根据矿山地质环境调查的范围确定，包括矿山用地范围、采矿权范围和采矿活动可能影响到的范围。广西崇左市天等县四维村龙马建筑石料用灰岩矿矿区面积0.235km²，矿山设计一个露天开采，采场紧邻公路，运输方便。矿山地质环境影响评估范围原则上以矿山整个采矿活动所影响到的区域为界，通过实地调查及对地质资料分析研究，根据建设工程的特点，结合矿区地质环境条件，考虑到采矿活动及其矿业活动的可能影响范围，确定本矿山地质环境影响评估范围基本以矿权范围为基础，斜坡以第一斜坡带到坡顶的影响范围两倍高差为原则，平地以受影响范围为原则。西面、北面、南面及南东面外推至矿区外第一分水岭为边界，南面及南东面平地区域向外延伸40m为边界，以此圈定的评估区范围总面积为60.7114hm²，具体见附图1。

（二）矿山地质环境影响评估级别

根据《广西矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求》，按评估区重要程度、矿山生产建设规模和矿山地质环境条件复杂程度综合判定矿山地质环境影响评估级别。

1、评估区重要程度分级

评估区范围内周边300m范围内无村庄居民分布，无重要、较重要水源地。矿山周围300m范围内无通讯电缆、高压线、主干公路经过，矿区周边1km范围内无铁路经过，矿区远离各级自然保护区及旅游景区（点）。矿山开采活动破坏土地类型有耕地、其他土地、城镇村及工矿用地。根据《广西矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求（试行）》附录B的表B.1，评估区重要程度划分为重要区。

2、矿山生产建设规模分类

广西崇左市天等县四维村龙马建筑石料用灰岩矿采用露天开采方式，年生产规模为180万t/a，根据《方案编制技术要求》附录D，矿山生产建设规模为大型。

3、矿山地质环境条件的复杂程度分级：

按《方案编制技术要求》附录C.2，矿山地质环境条件复杂程度为复杂。

综上所述，依据《方案编制技术要求》附录A.1，确定该矿山地质环境影响评估级别定为一级。

（三）生产工艺流程分析

矿山设计采用自上而下分台阶进行开采，中深孔爆破，机械装车（大块矿石采用液压锤破碎）自卸汽车运输至破碎系统，由运输履带传送至石粉加工厂的采矿工艺。矿山处理底根、修路、采准等辅助作业采用中深孔爆破。采矿生产主要工艺流程：覆盖层剥离－潜孔钻打孔－爆破－机械装车－锤击破碎－运至加工场地－机械破碎-筛分-不同粒径的碎石产品（见图5-1-1矿山采矿工艺流程示意图）。

图5-1-1矿山开采及加工流程示意图

二、现状评估

（一）地质灾害现状评估

1、矿山地质灾害评估与级别

评估区所在的区域内地质构造简单，评估区20公里范围内有无活动性断层；评估区地貌类型为岩溶峰丛地貌，地貌类型简单，地形复杂；矿区内有两组断裂，矿区内岩层以单斜构造为主，地质构造条件较复杂；评估区岩体以厚～块层状为主，土体为单层结构土体，岩土体工程地质性质中等；评估区水文地质条件简单；评估区人类工程活动对地质环境的影响强烈。综合以上分析判定，评估区地质环境条件复杂程度属复杂类型。

本项目矿种为石灰岩矿，矿山生产规模为180万t/年，属大型矿山，该项目为重要建设项目。

地质灾害危险性评估级别确定，矿山地质环境条件复杂程度为复杂类型，本矿山属重要建设项目，根据《建设项目地质灾害危险性评估规程》（DB45/T1625-2017）确定本项目地质灾害危险性评估级别为一级。

2、地质灾害现状评估

按照广西地方标准《地质灾害危险性评估规程》（DB45/T1625-2017）对本矿区进行地质灾害现状评估。

（1）不稳定斜坡

本矿山已开采生产多年，已经形成一个采空区。原矿山开采未能严格按原开采方案执行，但是导致形成的边坡过高过陡（部分边坡角大于70°），虽然开采边坡有开采台阶，宽度足够4m的安全平台，但是不稳定斜坡地质灾害依然存在。根据边坡的坡高、坡向、位置、威胁对象等条件，本次将边坡分为5处，分别为（P1、P2、P3、P4、P5），其中P1位于断层F1、F2中，受断层影响；P2位于断层F1东侧100m处，受断层影响较大；断层F2北东侧150m处中，P3位于断层F2东侧400m处，受断层影响较小，P4位于断层F2东侧550m处，受断层影响较小，P5位于断层F2东侧640m处，受断层影响较小。

评估区属于岩溶峰丛地貌单元，地层岩性为上泥盆统融县组二段（D₃r²）厚~块状藻屑灰岩、砂屑灰岩，薄～厚层状微晶灰岩，产状14°～42°∠10°～19°，节理发育，野外测得两组主要的裂隙面的产状分别为J1 182°∠76°、J2 105°∠73°，两组节理一般均沿走向并向深处垂直延伸，相互汇交相割，在构造作用下，地表以上形成陡壁悬崖。各边坡坡向、坡宽、坡度、最大坡高及坡向与岩层产状的组合关系等要素，详见表5-1-2：

根据不稳定斜坡发育程度并结合赤平投影分析图（图5-1-1～5-1-5）综合判断，评估区现状不稳定斜坡地质灾害发育程度中等～强发育，未造成人员伤亡及直接经济损失，影响范围内无生产生活设施分布，无开采的人员和设备作业，威胁对象为进入矿区范围内的人员，受威胁人数小于10人，可能造成的直接经济损失小于100万元，危害程度小，危险性中等。如表5-1-3。

表5-1-2 现状边坡要素统计表

边坡编号	整体坡向 （°）	坡宽 （m）	最大高度（m）	坡度（°）	岩层产状	主要节理裂隙 产状	边坡岩性
P1	95	178	112	43	25°∠16°	J182°∠76°、105°∠73°	石灰岩
P2	0	135	25	32	30°∠11°	J161°∠68°、95°∠63°	石灰岩
P3	130	220	127	57	20°∠13°	J152°∠56°、75°∠51°	石灰岩
P4	10	180	105	51	19°∠10°	J142°∠53°、99°∠49°	石灰岩
P5	245	95	43	41	28°∠14°	J165°∠61°、100°∠55°	石灰岩

表5-1-3 边坡稳定性评估区表

边坡编号	岩土体类型	最大高度（m）	边坡状态 （赤平投影分析）	发育程度	危害程度	危险性
P1	碳酸盐岩类	112	不稳定	强	小	中等
P2		25	不稳定	中等	小	中等
P3		127	不稳定	强	小	中等
P4		105	不稳定	强	小	中等
P5		43	稳定	强	小	中等

图5-1-1 P1赤平投影分析结果图

图5-1-2 P2赤平投影分析结果图

图5-1-3 P3赤平投影分析结果图

图5-1-4 P4赤平投影分析结果图

图5-1-5 P5赤平投影分析结果图

（2）危岩

通过现状调查，在原采空区发现有3处危岩群地质灾害隐患，位于矿区采场P1、P3、P5边坡，编号分别为W1、W2、W3；周边自然山体危岩较发育，主要位于北侧山体（+619.0、+650.3）及南东侧山体（+622.1）山脊及山顶地带，编号分别为W4、W5、W6、W7、W8。危岩W1、W2、W3为破碎形成的块石，底部为碎渣，状态极不稳定，易发生崩塌滚落至坡脚，其成因为原采矿活动造成，应在其附近竖立警示标志，防止造成人员伤害及经济损失，再次进行采矿活动时应该先进行危岩清除。危岩群最大单体规模2.4m³(1.5m×2.0m×0.8m)，危岩体下方为原矿山道路，最大相对高差约100m，为小型高位危岩。危岩W4、W5、W6、W7、W8主要为主控结构面完全贯穿且结构外倾，危岩与母岩完全脱离，形成陡坡浮石，目测W4规模约3.6m³(1.2m×1.5m×2m)，分布高程为558m，相对高差约96m，水平距离125m，主崩方向为160°，为小型高位危岩；W5规模约6.4m³(2.1m×1.7m×1.8m)，分布高程为588m，相对高差约94m，水平距离150m，主崩方向为190°，为小型高位危岩；W6规模约4.5m³(1.8m×2.5m×1m)，分布高程为554m，相对高差约56m，水平距离100m，主崩方向为240°，为小型高位危岩；W7规模约3.9m³(1.3m×1.5m×2m)，分布高程为485m，相对高差约37m，水平距离45m，主崩方向为320°，为小型高位危岩；W8规模约7.8m³(1.3m×3m×2m)，分布高程为576m，相对高差约37m，水平距离105m，主崩方向为260°，为小型高位危岩；山体坡度较陡，坡度＞55°，而结合表5-1-8危岩发育程度分级表判断，评估区现状危岩地质灾害发育程度强，未造成人员伤亡及直接经济损失，威胁对象为进入矿区范围内工作人员、运输车辆的安全，受威胁人数小于10人，可能造成的直接经济损失小于100万元，危害程度小，危险性中等。

综上所述：采场现状不稳定斜坡强发育，危害程度小，危险性中等；危岩地质灾害强发育，危害程度小，危险性中等，现状地质灾害对矿山地质环境的影响程度较严重。

（二）地形地貌景观影响和破坏现状评估

矿区远离各级自然保护区及旅游景区（点），矿区附近没有地质遗迹、人文景观等保护区（点）。矿山对地形地貌影响的主要在露天开采、工业场地、矿山道路等，具体表现为土地资源的挖损及压占破坏，挖损破坏土地面积7.7121hm²，损毁地类为其旱地、田坎、裸地、采矿用地。原采矿活动形成人工挖方边坡，对矿区岩土体和植被的完整性产生一定影响，不影响居民饮水水源，形成的采矿边坡改变了原地形，破坏原有的地形地貌和植被景观，影响程度严重，不影响居民饮水水源。

综上，原矿山开采造成植被破坏，原有的地形地貌被改变，土地被挖损压占，共破坏面积7.7121hm2，破坏面积较大，故对地形地貌景观破坏严重。

（三）含水层的影响和破坏现状评估

1、含水层结构破坏的现状评估

评估区主要的地下水类型为松散岩类孔隙水和碳酸盐岩溶洞裂隙水，松散岩类孔隙水主要分布于矿区谷地区及峰林洼地内，一般为上层滞水，富水性弱~中等，主要受大气降水影响。碳酸盐岩裂隙溶洞水大面积分布于矿区，富水性中等～丰富，主要赋存于溶洞及溶蚀裂隙中。矿体充水含水层主要为基岩构造裂隙水含水层。该含水层主要受大气降水补给，采坑涌水主要以大气降水形式为主，水量大小与降雨量有关，采坑涌水量随季节性变化明显。岩石节理、裂隙较发育，但由于节理、裂隙闭合好，其给上层滞水提供的活动和储藏有限。矿山现状开采最低标高+476m，位于当地侵蚀基准面（+450m 标高）以上，未揭露地下水，开采活动不会破坏地下含水层结构。因此，现状采矿活动对地下含水层结构破坏影响较轻。

2、地下水影响的现状评估

现状采矿活动规模较小，面积约为0.07712km²，矿区开采最低标高+476m，位于当地侵蚀基准面（+450m 标高）以上，与区域主要地下含水层联系不密切，仅小部分改变地下水入渗、补给条件，基本不改变矿区地表水、地下水的循环条件，对区域主要地下含水层不会产生疏干影响，不会破坏地下含水层结构。据现状调查及访问，矿区周边范围无井、泉干涸、无地表水漏失现象，矿区内采场地势有利于大气降水排向低洼处，自然排泄条件较好，对地下水位变化无影响。

矿山开采的灰岩矿不含有毒有害元素，采坑内大气降水形成的淋滤水不会造成地下水污染，且生产生活过程中未排放污染液体，对地下水水质造成污染的可能性极小。且采区与附近村庄居民饮用水源距离较远，历年采矿和基建工程活动对矿区地下含水层水质影响或破坏程度较轻，对区域地下水水质没有造成影响，对周边居民生活用水水质没有造成影响或破坏。

综上所述，现状采矿活动对含水层的影响破坏程度较轻。

（四）矿区水土环境污染现状评估

1、地下水水质污染现状评估

矿山开采的矿体为灰岩矿，灰岩矿不含有毒有害物质，矿山开采不会对矿区及周边地下水水质造成污染。根据收集的水文地质资料，地下水化学类型以HCO₃—Ca型为主，pH值7.8，矿化度为0.1～0.3g/L，属低矿化度软水。采矿场淋滤水化学组份含量与含水层基本一致，对地下水水质的影响变化不大，故现状采矿活动对地下水水质影响程度较轻。

2、土壤污染现状评估

根据现场调查，现状矿区内土壤覆盖面积较小，一般厚度为0～0.5m。矿山开采矿种为灰岩矿，不含有毒有害物质，矿山开采过程中剥离的表土，不含有毒有害物质，不会对矿区及周边土壤造成污染。矿山开采可能会对土壤造成污染的来源主要为采矿场排出的废水，工业和生活废水，直接排放可能会对土壤造成污染。采矿场排出的废水，工业水源主要是裂隙水和大气降水，水含有极少量的Ca²⁺、Fe³⁺，Mg²⁺等离子，生活废水里主要为油、COD、氨氮和一些其他杂质，总体无有害物质，总体上矿山采矿活动对土壤影响程度较轻。

因此，矿山现状对矿区水土环境污染较轻。

（五）土地损毁现状评估

根据现场调查，矿山现状采矿活动对土地资源的损毁，主要表现在原露天采场、原矿山道路、原工业场地等地段，原露天采场、原矿山道路挖损旱地0.1358hm²、田坎0.0403hm²、裸地5.4848hm²、采矿用地1.3448hm²。原工业场地挖损旱地0.4218hm²、田坎0.0290hm²、裸地0.2556hm²。露天采场现状主要形成一个整体采空区，现状采坑底部标高为+450m，现状采场边坡45～80°，采坑坡宽240m，边坡最大为130m，最大挖深30m，对土地造成了挖损损毁。原矿山道路、工业场地布置在矿区范围内，主要是利用矿山剥离土渣经回填、平整而成，局部因场地建设需开挖，最终改变了原地形，局部为陡坡，土壤已经运至北侧堆放，复垦条件基本不变。未来继续采矿活动，露天采场损毁程度会加大，原矿山道路、原工业场地将继续使用，损毁程度基本不变。根据当地国土资源部门提供的土地利用现状图及实地勘测结果，现状采矿活动共计损毁土地面积7.7121hm²，，旱地耕地质量等级为9级，矿区未占用基本农田。损毁土地未占用基本农田，损毁土地权属为天等镇四维村、驮堪乡道念村共同所有。

现状采矿活动对土地资源的损毁如表5-1-4所示。

表5-1-4 现状损毁土地面积统计表单位：hm²

综上，现状采矿活动对土地资源的影响和破坏程度严重。

（六）现状评估小结

综上所述，采场现状不稳定斜坡中等～强发育，危害程度小，危险性中等；危岩地质灾害强发育，危害程度小，危险性中等，地质灾害对矿山地质环境的影响程度较严重。采矿活动对含水层的影响或破坏程度较轻；对地形地貌景观的影响和破坏严重；对土地资源的影响和破坏严重。因此，现状采矿活动对矿山地质环境的影响程度严重。

1、矿山地质环境影响程度分级和范围

矿山地质环境影响程度分级，是根据采矿活动对矿山地质灾害的发育程度、含水层的影响和破坏程度、地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等的影响和破坏程度、土地资源的影响和破坏程度等方面的现状评估而综合确定，矿山地质环境影响现状评估结果见表5-1-5。根据《广西矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求》附录E.1的矿山地质环境影响程度分级表，分严重、较严重、较轻三级，分级确定采取上一级优先原则，指标中只要有一项符合某一级别，就定为该级别。

根据上述原则及前述的现状评估结果，本矿山地质环境影响程度现状评估分区整体划分为严重区、较严重区和较轻区三个级别（详见附图1）。

2、各影响程度分级阐述

严重区：位于原露天采场、原矿山道路地段，面积7.0057hm²。矿山采场现状不稳定斜坡强发育，危害程度小，危险性中等；现状危岩地质灾害中等～强发育，危害程度小，危险性中等，地质灾害对矿山地质环境的影响程度较严重。采矿活动对含水层的影响或破坏程度较轻；对地形地貌景观的影响和破坏严重；对土地资源的影响和破坏严重。因此，现状采矿活动对矿山地质环境的影响程度严重。

较严重区：位于原工业场地地段，面积0.7064hm²。现状崩塌、滑坡、危岩、岩溶塌陷、不稳定斜坡、泥石流地质灾害弱发育，危害程度小，危险性小，地质灾害对矿山地质环境的影响程度较轻。采矿活动对含水层的影响或破坏程度较轻；对地形地貌景观的影响和破坏较严重；对土地资源的影响和破坏较严重。综合评估为矿山地质环境影响程度较严重区。

较轻区：为整个评估范围内除严重区、较严重区外的区域，面积37.6951hm²。现状评估采矿活动引发的地质灾害弱发育，危险性小，危害程度小，现状地质灾害对矿山地质环境影响程度较轻；现状矿山对含水层、地形地貌景观及土地资源的影响和破坏程度较轻。综合评估为矿山地质环境影响程度较轻区。

表5-1-5 矿山地质环境影响现状评估结果表

三、预测评估

预测评估是在现状评估的基础上，根据本矿山矿产资源开发利用章节，同时结合矿山地质环境条件特征，分析预测采矿活动可能引发、加剧或遭受的地质灾害对含水层、地形地貌、地质遗迹、人文景观、土地资源的影响和破坏等地质环境问题及其危害，评估矿山生产建设和开采对地质环境造成的影响程度。

（一）地质灾害预测评估

根据未来矿山生产建设对地质环境的影响和破坏主要表现为露天采场的采矿活动以及新矿山道路的修建。根据评估区的地质环境条件及矿山开采特点等，结合现状地质灾害发生机理、发育规律，综合分析认为该矿山在后续的开采可能引发和遭受的地质灾害类型有边坡崩塌、滑坡、不稳定斜坡以及泥石流，现按地质灾害类型分别论述如下，预测评估中，地质灾害危害程度和危险性等级参照广西壮族自治区地方标准《地质灾害危险性评估规程》（DB45/T1625-2017）来确定本次评估地质灾害的危害性程度和危险性。

1、采矿活动引发或加剧地质灾害预测评估

（1）未来采矿活动引发或加剧边坡崩塌、滑坡地质灾害危险性的预测评估

本矿山为露天开采，采用爆破方式开采，矿区内公路汽车运输，采场设计工作台阶坡面角70°，台阶高度15m，安全平台宽度5m，清扫平台宽度7m（每隔两个安全平台设一个清扫平台），最小工作平台宽度25m，最终边坡角≤60°。开采终了后，露天采场内形成WP1、WP2、WP3、WP4四面主要边坡。采场边坡岩性为上泥盆统融县组二段（D₃r²）厚～块状藻屑灰岩、砂屑灰岩，薄～厚层状微晶灰岩，产状14°～42°∠10°～19°。矿区范围内未见较大断裂及强烈褶皱现象，但因受区域地质应力作用，节理发育，野外测得两组主要的裂隙面的产状分别为J1 182°∠76°、J2 105°∠73°。各边坡坡向、坡宽、坡度、最大坡高及坡向与岩层产状的组合关系等要素详见表5-1-6。

按照结构面产状，编制成赤平投影图（详见图5-1-6～5-1-9所示），对最终开采形成的边坡进行稳定性分析。由赤平投影分析可知，在节理裂隙切割作用下，岩层为基本稳定，按“有两项指标符合该级别或较高级别则判定为该级别”的原则，预测未来采矿活动引发或加剧采场最终形成的边坡崩塌、滑坡的可能性中等。

表5-1-6预测边坡要素统计表

边坡	整体坡向 （°）	坡宽 （m）	坡度（°）	最大高度（m）	岩层产状	主要节理裂隙 产状	边坡岩性
WP1	95	305	55	106	25°∠16°	J182°∠76°、105°∠73°	石灰岩
WP2	180	570	55	106	30°∠11°	J161°∠68°、95°∠63°	石灰岩
WP3	345	220	56	98	19°∠10°	J142°∠53°、99°∠49°	石灰岩
WP4	245	140	41	45	28°∠14°	J165°∠61°、100°∠55°	石灰岩

图5-1-6 WP1赤平投影分析结果图

图5-1-7 WP2赤平投影分析结果图

图5-1-8 WP3赤平投影分析结果图

图5-1-9 WP4赤平投影分析结果图

开采务必严格按设计方案进行，在开采过程中不排除来不及削坡和剔除危岩的情况，局部地段因节理裂隙较发育，岩体较破碎，采矿过程中在受震动或者降雨冲刷、浸润作用下，雨水渗入破裂面会降低岩土体的抗剪强度，进一步削弱边坡的稳定性，遇水强度易减弱，从而导致边坡失稳，引发崩塌、滑坡地质灾害的发生。预测采矿平台边坡引发或加剧崩塌、滑坡地质灾害的方量较小，100-150m³，规模小。由于工作人员及机械经常进出采矿平台，崩塌、滑坡地质灾害一旦产生，将直接危害采矿设备及工作人员的安全，受威胁人数＜10人，直接经济损失＜100万。

综上所述，预测评估未来采矿活动引发或加剧边坡崩塌、滑坡地质灾害的可能性中等，危害程度小，危险性中等。

（2）未来采矿活动引发或加剧不稳定斜坡地质灾害危险性的预测评估

根据开采设计，矿石采取自上而下台阶式开采，矿山开采终了后将主要形成4面边坡，不稳定斜坡高度45～106m，预测未来采矿活动引发或加剧不稳定斜坡地质灾害可能性大，具体位置详见附图4。根据分析结果，结合图5-1-6～5-1-9综合考虑，预测在降雨、振动或重力作用下，预测未来采矿活动引发或加剧不稳定斜坡地质灾害可能性大，主要威胁采场工人、车辆和施工机械设备的安全，以及进入不稳定斜坡影响范围内的村民、旱地及种植在其上的农作物，受威胁人数＜10人，直接经济损失＜100万，危害程度小，危险性中等。

表5-1-7不稳定斜坡稳定性评估区表

边坡编号	岩土体类型	最大高度（m）	边坡状态 （赤平投影分析）	发育可能性	危害程度	危险性
WP1	碳酸盐岩类	106	不稳定	大	小	中等
WP2		106	稳定	大	小	中等
WP3		98	稳定	大	小	中等
WP4		45	稳定	大	小	中等

综上所述，预测评估未来采矿活动引发或加剧不稳定斜坡地质灾害的可能性大，危害程度小，危险性中等。

（3）未来采矿活动引发或加剧危岩地质灾害危险性的预测评估

根据现场调查，矿区范围内山体岩体斜坡坡度30～50°之间，局部70～80°，地形起伏变化较大，评估区或周边危岩发育密度3 点/km²～5 点/km²。未来矿山开采将采用中深孔爆破，挖掘机铲装汽车运输开采方式，因此影响危岩稳定区内有爆破、振动、开挖扰动和地下挖空等影响危岩稳定的开采活动，可能产生新的危岩，危岩最大单体规模可能5m³。周边自然山体危岩较发育，位于北侧山体（+619.0、+650.3）及南东侧山体（+622.1）山脊及山顶地带，在未来采矿活动的爆破或机械振动等人为因素影响下，可能形成新的危岩崩塌地质灾害，发生危岩崩塌地质灾害规模一般小于10m³；根据“危岩发育程度（可能性）分级表”和按“就高不就低”的原则确定，有二项符合该级别或较高级别则判定为该级别”，因此预测未来采矿活动引发危岩崩塌地质灾害的可能性中等，主要威胁到工作人员人身安全及施工机械的安全，以及进入危岩影响范围内的村民、旱地及种植在其上的农作物，受威胁人数＜10人，可能造成的经济损失＜100万元，危害程度小，危险性中等。

因此，预测未来采矿活动引发危岩地质灾害的可能性中等，危害程度小，危险性中等。

（4）未来采矿活动引发或加剧泥石流地质灾害危险性的预测评估

经实地调查发现，在评估区内可能引发或加剧泥石流地质灾害的位置为表土场堆土，可能引发或加剧矿区泥石流地质灾害危险性评估如下：

根据开发利用方案部分，表土场位于原采空区与矿山道路之间，周边地势平缓，坡度3°~5°不等。上游地表水汇水面积0.03km²，矿区属于亚热带季风气候区，多年降雨量1459.1mm，年最大降雨量2019.8 mm，月最大降雨量537.8 mm，日最大降雨量215.8mm，当遇强降雨天气时，上游地表汇水迅速向堆场内汇流，渗入表土中，表土饱和后易产生流动，这些为泥石流的产生创造了条件。但表土场四周为原采场边坡或者挡土墙防护设施，并修建了简易截排水沟，表土堆表面撒播草种，保持水土。表土堆场位无常年流水，汇水面积有限，预测表土临时堆放场引发泥石流地质灾害的可能性小，规模小于500m³，主要威胁到施工车辆及采场工人人员，受威胁人数＜10人，造成的经济损失＜100万元，危害程度小，危险性小。

综上所述，预测评估未来采矿活动引发或加剧泥石流地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。

（5）未来采矿活动引发或加剧岩溶塌陷地质灾害危险性的预测评估

评估区属于岩溶峰丛地貌单元，地层岩性为上泥盆统融县组二段（D₃r²）灰岩即为本矿区石灰岩矿体。主要岩性为灰色、灰白色、浅灰白色厚～块状藻屑灰岩、砂屑灰岩，薄～厚层状微晶灰岩。根据前文可知，矿区岩溶率6.2%，岩溶中等发育。第四系土层分布于范围内的地表以及周边地区谷地，均为风化残坡积物，主要成分为粘土、亚粘土等碎屑物质和腐殖土等，矿区内土壤层一般厚度为0～0.5m，周边地区土壤层厚度约0.2m～5.0m。评估区地下水类型为碳酸盐岩类洞裂隙水，地下水径流模数4～6L/S.km²，一般泉水流量10～50L/S，水量丰富，地下水埋深10～50m，自然地下水位在与面上下波动。矿山开采采用爆破技术，采用汽车运输。因此在矿山正常生产阶段，受工程荷载、机械振动、爆破震动等人为因素及地震、降雨等自然因素的诱发作用下可能引发岩溶塌陷地质灾害，岩溶塌陷主要发生在矿区周边洼地、谷地内。根据岩溶塌陷发育程度（可能性），岩溶塌陷可能性得分计算结果表5-1-8：本评估区岩溶塌陷地质灾害预测综合得分为70，预测工程建设中可能引发或加剧岩溶塌陷地质灾害发生的可能性小，预测岩溶塌陷的范围为谷地、洼地内。预测灾害发生可能危害对象主要为周边耕地，受威胁人数小于10人，可能造成的直接经济损失小于100 万元，危害程度小，危险性小。

表5-1-8 岩溶塌陷可能性得分计算结果表

地下水及加载、震动	自然地下水位或抽排水、灌浆、灌水导致评估区地下水位在土体中波动，或加载、震动影响塌陷小；	20
土性与结构	可塑状粘性土	5
厚度	＜10m	20
地貌	平原、谷地、溶蚀洼地	10
岩溶发育程度	岩溶中等发育，有小型溶洞、土洞，漏斗、洼地、落水洞、溶槽、石芽、竖井、暗河、溶洞较多；地面塌陷发育密度3～5个/km2。	15
综合得分		70

综上所述，预测评估未来采矿活动引发或加剧边坡崩塌、滑坡地质灾害的可能性中等，危害程度小，危险性中等。预测评估未来采矿活动引发或加剧不稳定斜坡地质灾害的可能性大，危害程度小，危险性中等。预测未来采矿活动引发危岩地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。预测评估未来采矿活动引发或加剧泥石流地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。预测评估未来采矿活动引发或加剧岩溶塌陷地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。因此，预测评估未来采矿活动引发的地质灾害对矿山地质环境影响较严重。

2、矿山采矿活动结束后引发或加剧地质灾害预测评估

（1）引发或加剧采场不稳定斜坡地质灾害危险性的预测评估

矿山闭坑后，在矿区北采区形成4处永久边坡，各边坡坡向、坡宽、坡度、最大坡高及坡向与岩层产状的组合关系等要素详见表5-1-9。采场边坡岩性均为上泥盆统融县组二段（D₃r²）厚～块状藻屑灰岩、砂屑灰岩，薄～厚层状微晶灰岩，产状14°～42°∠10°～19°。矿区范围内未见较大断裂及强烈褶皱现象，但因受区域地质应力作用，节理发育，野外测得两组主要的裂隙面的产状分别为J1 182°∠76°、J2 105°∠73°，两组节理一般均沿走向并向深处垂直延伸，相互汇交相割，在强烈岩溶作用下，地表以上灰岩矿层常形成陡壁悬崖。矿山闭坑后主要的人为影响因素（爆破振动、机械振动）消除，但在地震、降雨等自然因素的诱发作用下可能引发边坡崩塌地质灾害。根据不稳定斜坡可能性分级表”中层状坚硬的碳酸盐岩类>30m可能性大，及“赤平投影”分析边坡处于稳定状态，综合考虑，采场不稳定斜坡可能发生崩塌的可能性中等。一旦发生崩塌，威胁到进入场地的人员，以及进入不稳定斜坡范围内的村民、旱地及种植在其上的农作物，受威胁人数小于10人，可能造成的直接经济损失小于100 万元，危害程度小，危险性中等

综合上述，矿山采矿活动结束后可能引发或加剧不稳定斜坡发生崩塌地质灾害的可能性大，危害程度小，危险性大。

（2）引发岩溶塌陷地质灾害的危险性

评估区属于岩溶峰丛地貌单元，地层岩性为上泥盆统融县组二段（D₃r²）灰岩即为本矿区石灰岩矿体。主要岩性为灰色、灰白色、浅灰白色厚～块状藻屑灰岩、砂屑灰岩，薄～厚层状微晶灰岩。根据前文可知，矿区岩溶率6.2%，岩溶中等发育。第四系土层分布于范围内的地表以及周边地区谷地，均为风化残坡积物，主要成分为粘土、亚粘土等碎屑物质和腐殖土等，矿区内土壤层一般厚度为0～0.5m，周边地区土壤层厚度约0.2m～5.0m。评估区地下水类型为碳酸盐岩类洞裂隙水，地下水径流模数4～6L/S.km²，一般泉水流量10～50L/S，水量丰富，地下水埋深10～50m，自然地下水位在与面上下波动。矿山开采采用爆破技术，采用汽车运输。因此在矿山正常生产阶段，受工程荷载、机械振动、爆破震动等人为因素及地震、降雨等自然因素的诱发作用下可能引发岩溶塌陷地质灾害，岩溶塌陷主要发生在矿区周边洼地、谷地内。根据岩溶塌陷发育程度（可能性）分级，岩溶塌陷可能性得分计算结果表5-1-9：本评估区岩溶塌陷地质灾害预测综合得分为70，预测工程建设中可能引发或加剧岩溶塌陷地质灾害发生的可能性小，预测岩溶塌陷的范围为谷地、洼地内。预测灾害发生可能危害对象主要为进入周边耕地的村民，受威胁人数小于10人，可能造成的直接经济损失小于100 万元，危害程度小，危险性小。

表5-1-9岩溶塌陷可能性得分计算结果表

地下水及加载、震动	自然地下水位或抽排水、灌浆、灌水导致评估区地下水位在土体中波动，或加载、震动影响塌陷小；	20
土性与结构	可塑状粘性土	5
厚度	＜10m	20
地貌	平原、谷地、溶蚀洼地	10
岩溶发育程度	岩溶中等发育，有小型溶洞、土洞，漏斗、洼地、落水洞、溶槽、石芽、竖井、暗河、溶洞较多；地面塌陷发育密度3～5个/km2。	15
综合得分		70

3、矿山建设工程遭受已存在的地质灾害危险性预测评估

依据收集的资料、现场调查结果以及对评估区地质灾害危险性现状的评估，评估区已存在的地质灾害类型为不稳定斜坡、危岩地质灾害。按照广西地方标准《地质灾害危险性评估规程（DB45/T1625-2017），根据已存在地质灾害的影响范围与建设工程位置关系，按表5-1-10确定建设工程自身遭受已存在地质灾害的可能性，但根据前面所述，现状危岩地质灾害在生产过程中已经清理消除，建设工程不存在遭受已存在危岩地质灾害的可能性。

表5-1-10遭受已存在地质灾害危害可能性预测评估分级

建设工程与地质灾害影响范围位置关系	建设工程遭受地质灾害的可能性等级
建设工程位于地质灾害影响范围内	大
建设工程邻近地质灾害影响范围	中等
建设工程位于地质灾害影响范围外	小
注1：地质灾害影响范围内是指地质灾害体及预测地质灾害可能威胁到边界内。 注2：邻近地质灾害影响范围是指超出地质灾害可能威胁的边界外2倍灾点中心至边界距离内。 注3：地质灾害影响范围外是指超出地质灾害可能威胁的边界外2倍灾点中心至边界距离外。

4、地质灾害预测小节

综上所述：预测评估未来采矿活动引发或加剧边坡崩塌、滑坡地质灾害的可能性中等，危害程度小，危险性中等。预测评估未来采矿活动引发或加剧不稳定斜坡地质灾害的可能性大，危害程度小，危险性中等。预测未来采矿活动引发危岩地质灾害的可能性中等，危害程度小，危险性中等。预测评估未来采矿活动引发或加剧泥石流地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。预测评估未来采矿活动引发或加剧岩溶塌陷地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。因此，预测评估未来采矿活动引发的地质灾害对矿山地质环境影响较严重。

预测矿山采矿活动结束后可能引发或加剧不稳定斜坡发生崩塌地质灾害的可能性大，危害程度小，危险性中等；矿山采矿活动结束后引发或加剧岩溶塌陷地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。

预测矿山建设工程自身不存在遭受已经存在地质灾害的可能性。

（二）地形地貌景观影响和破坏预测评估

矿区远离各级自然保护区及旅游景区（点），矿区附近没有地质遗迹、人文景观等保护区（点）。矿山对地形地貌影响的主要在露天开采、工业场地、矿山道路等，具体表现为土地资源的挖损及压占破坏，挖损破坏土地面积23.7325hm²，损毁地类为旱地、田坎、裸地、采矿用地。矿山开采建设不影响居民饮水水源。

综上，矿山开采造成植被破坏，原有的地形地貌被改变，土地被挖损压占，破坏面积较大，故对地形地貌景观破坏严重。

（三）含水层的影响和破坏预测评估

1、含水层结构破坏

1、含水层结构破坏的预测评估

评估区主要的地下水类型为松散岩类孔隙水和碳酸盐岩溶洞裂隙水，松散岩类孔隙水主要分布于矿区谷地区及峰林洼地内，一般为上层滞水，富水性弱~中等，主要受大气降水影响。碳酸盐岩裂隙溶洞水大面积分布于矿区，富水性中等～丰富，主要赋存于溶洞及溶蚀裂隙中。矿体充水含水层主要为基岩构造裂隙水含水层。该含水层主要受大气降水补给，采坑涌水主要以大气降水形式为主，水量大小与降雨量有关，采坑涌水量随季节性变化明显。岩石节理、裂隙较发育，但由于节理、裂隙闭合好，其给上层滞水提供的活动和储藏有限。矿山现状开采最低标高+450m，位于当地侵蚀基准面（+420m 标高）以上，未揭露地下水，开采活动不会破坏地下含水层结构。因此，现状采矿活动对地下含水层结构破坏影响较轻。

2、地下水影响变化的预测评估

矿山规模较小，矿体埋藏于地表浅部，破坏面积约为23.7325hm²，矿区开采最低标高+450m，位于当地侵蚀基准面（+420m 标高）以上，与区域主要地下含水层联系不密切，仅小部分改变地下水入渗、补给条件，基本不改变矿区地表水、地下水的循环条件，对区域主要地下含水层不会产生疏干影响，不会破坏地下含水层结构。据现状调查及访问，矿区周边范围无井、泉干涸、无地表水漏失现象，矿区内采场地势有利于大气降水排向低洼处，自然排泄条件较好，对地下水位变化无影响。

矿山开采的灰岩矿不含有毒有害元素，采坑内大气降水形成的淋滤水不会造成地下水水质污染，且生产生活过程中未排放污染液体，对地下水水质造成污染的可能性极小。且采区与附近村庄居民饮用水源距离较远，历年采矿和基建工程活动对矿区地下含水层水质影响或破坏程度较轻，对区域地下水水质没有造成影响，对周边居民生活用水水质没有造成影响或破坏。

综上所述，现状采矿活动对含水层的影响破坏程度较轻。

（四）矿区水土环境污染现状评估

1、地下水水质污染预测评估

矿山开采的矿体为石灰岩矿，不含有毒有害物质。矿区位于石灰岩山区，土壤覆盖层薄厚。矿山开采过程中不进行选矿，对地下水污染小。

因此预测矿山开采对地下水污染较轻。

2、土壤污染预测评估

矿山开采的矿体为石灰岩矿，不含有毒有害物质，矿山不进行选矿环节，矿山开采对矿区及周边土壤影响较小，因此预测矿山开采对土壤污染较轻。

因此，预测未来矿山开采对矿区水土环境污染较轻。

（五）土地损毁预测评估

未来采矿活动破坏的主要为露天采场、矿山道路、工业场地、表土场等对土地资源的挖损或压占破坏。矿山道路、工业场地已修建完善，可满足未来矿山生产需求，不再扩大用地范围。表土场为新建，设置于矿区东南侧，占地面积约1.1471hm²。根据矿山“矿产资源开发利用”章节，预测矿山本期开采结束后，露天采场将于整个矿区范围内开挖形成一个地表最长675m，最宽457m，底部最长633m，最宽356m的露天采场，最低开采至+476m平台标高，采场边坡顶部标高+582m，最大采深为106m，在矿区形成7级边坡，单级15m，开挖深度均大于10m，损毁程度为重度损毁；临时堆场堆放产品高度约4m，损毁程度均为中度损毁。经测算，未来矿山拟损毁土地面积0.2378hm²，其中旱地0.2378hm²。按照开发设计要求，未来采场底部平台及台阶符合相关要求，无土壤，进行回填后，能达到复垦要求基本不变，需要进行剥离表土。对耕地进行剥离50cm土壤，旱地剥离面积为1.8494hm²，剥离量=1.8494×10⁴×0.5=9247m³；对田坎进行剥离60cm土壤，田坎剥离面积为0.1092hm²，剥离量=0.1092×10⁴×0.6=655.2m³，对裸地进行剥离0.1cm土壤，裸地面积为14.0618hm²，有效剥离面积为20%，剥离量=14.0618×10⁴×20%×0.1=2812.36m³，总剥离量为12714.56m³，并运至表土场堆放。

根据天等县自然资源局提供的土地利用现状图，矿山损毁的土地类型为旱地、田坎、裸地、采矿用地，土地权属单位为天等镇四维村、驮堪乡道念村共同所有。本项目各损毁单元损毁程度评价因子及等级标准详见表5-1-11。

表5-1-11土地损毁程度评价因子及等级标准表

评价因素	评价因子	评价等级
		轻度损毁（Ⅰ级）	中度损毁（Ⅱ级）	重度损毁（Ⅲ级）
挖损、压占、塌陷、污染	塌、挖、填 深（高）度	<6米	6-10米	>10米
	面积	林地或草地≤2 hm2，荒山或未开发利用土地≤10 hm2	耕地≤2 hm2，林地或草地2～4 hm2，荒山或未开发利用土地10～20 hm2	基本农田，耕地＞2 hm2，林地或草地＞4 hm2，荒地或未开发利用土地＞20 hm2

依据前文“第四章”，预测未来矿区采矿活动预测共计影响和破坏土地资源为23.7325hm²,损毁土地地类及面积详见表5-1-12、5-1-13。露天采场损毁土地面积共计21.4084hm²；矿山道路损毁裸地面积0.4706hm²；工业场地损毁土地面积共计0.7064hm²；排土场损毁土地面积共计1.1471hm²；其中旱地2.4070hm²、田坎0.1785hm²、裸地19.8022hm²、采矿用地1.3448hm²。根据《规范》（DZ/T0223-2011），土地损毁程度评价因子及等级标准表，露天采场区开挖形成43～106m边坡，开挖深度＞10m，为重度挖损区；矿山道路开挖深度＞10m，重度挖损区；工业场地为旧开挖区，开挖深度6-10m，为中度挖损区；排土场堆放高度为3m，为中度挖损区。对土地损毁预测评估为严重。

表5-1-12 预测采矿活动拟新增损毁土地面积统计表单位：hm²

注：矿山道路挖损面积变小原因是随着采矿活动而消失。

^{表5-1-13 预测采矿活动总损毁土地面积统计表单位：hm2}

综上，预测采矿活动对土地资源的损毁程度严重。

（六）预测评估小结

综上所述，预测评估未来采矿活动引发或加剧边坡崩塌、滑坡地质灾害的可能性中等，危害程度小，危险性中等。预测评估未来采矿活动引发或加剧不稳定斜坡地质灾害的可能性大，危害程度小，危险性中等。预测未来采矿活动引发危岩地质灾害的可能性中等，危害程度小，危险性中等。预测评估未来采矿活动引发或加剧泥石流地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。预测评估未来采矿活动引发或加剧岩溶塌陷地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。因此，预测评估未来采矿活动引发的地质灾害对矿山地质环境影响较严重。预测矿山采矿活动结束后可能引发或加剧不稳定斜坡发生崩塌地质灾害的可能性大，危害程度小，危险性中等；矿山采矿活动结束后引发或加剧岩溶塌陷地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。预测矿山建设工程自身不存在遭受已经存在地质灾害的可能性。采矿活动对含水层的影响和破坏程度较轻；对地形地貌景观的影响和破坏程度严重；对矿区水土环境污染较轻；对土地资源的影响和破坏程度严重。因此，预测评估采矿活动对矿山地质环境的影响程度严重。

1、矿山地质环境影响程度分级和范围

矿山地质环境影响程度分级，是根据采矿活动对矿山地质灾害的发育程度、含水层的影响和破坏程度、地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等的影响和破坏程度、土地资源的影响和破坏程度等方面的预测评估而综合确定，矿山地质环境影响预测评估结果见表5-1-14。根据《广西矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求》附录E.1的矿山地质环境影响程度分级表，分严重、较严重、较轻三级，分级确定采取上一级优先原则，指标中只要有一项符合某一级别，就定为该级别。

根据上述原则及前述的现状评估结果，本矿山地质环境影响程度预测评估分为严重区、较严重区及较轻区三个级别（详见附图2）。

2、各影响程度分级阐述

严重区：位于露天采场、矿山道路，面积21.8790hm²。预测评估未来采矿活动引发或加剧边坡崩塌、滑坡地质灾害的可能性中等，危害程度小，危险性中等。预测评估未来采矿活动引发或加剧不稳定斜坡地质灾害的可能性大，危害程度小，危险性中等。预测未来采矿活动引发危岩地质灾害的可能性中等，危害程度小，危险性中等。预测评估未来采矿活动引发或加剧泥石流地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。预测评估未来采矿活动引发或加剧岩溶塌陷地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。因此，预测评估矿山采矿活动结束后引发或加剧岩溶塌陷地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小预测矿山建设工程自身不存在遭受已经存在地质灾害的可能性。采矿活动对含水层的影响和破坏程度较轻；对地形地貌景观的影响和破坏程度严重；对矿区水土环境污染较轻；对土地资源的影响和破坏程度严重。因此，预测评估采矿活动对矿山地质环境的影响程度严重。

较严重区：位于工业场地、排土场地段，面积1.8535hm²。预测评估未来采矿活动引发或加剧崩塌、滑坡、危岩、岩溶塌陷、不稳定斜坡、泥石流地质灾害弱发育，危害程度小，危险性小。采矿活动对含水层的影响或破坏程度较轻；对地形地貌景观的影响和破坏较严重；对土地资源的影响和破坏较严重。综合评估为矿山地质环境影响程度较严重区。

较轻区：为整个评估范围内除严重区、较严重区外的区域，面积36.9789hm²。预测评估未来采矿活动引发或加剧的地质灾害弱发育，危险性小，危害程度小，现状地质灾害对矿山地质环境影响程度较轻；现状矿山对含水层、地形地貌景观及土地资源的影响和破坏程度较轻。综合评估为矿山地质环境影响程度较轻区。

表5-1-14 矿山地质环境影响预测评估结果表

分区位置	分区面积	矿山地质环境问题现状		影响与危害对象	损失情况	影响程度级别	综合评估
露天采场、矿山道路	21.8790hm2	含水层	结构破坏	含水层结构	无	较轻	严重
		土地资源	矿山开采挖损	土地资源	挖损旱地0.8845hm2、田坎0.1495hm2、裸地19.5002hm2、采矿用地1.3448hm2	严重
			地质灾害损毁	无	无	较轻
			土壤污染损毁	无	无	较轻
		地质灾害	崩塌、滑坡、危岩、不稳定斜坡	无	可能性中等-大，危害程度小，危险性中等。	较严重
			岩溶塌陷、泥石流	无	可能性小，危害程度小，危险性小。	较轻
		地形地貌景观	原生地形地貌	无	改变山坡、谷地地形及破坏地表植被	严重
			自然保护区等	无	无	无
			主要交通干线	无	无	无
工业场地、排土场	1.8535hm2	含水层	结构破坏	含水层结构	无	较轻	较严重
		土地资源	矿山建设损毁	土地资源	挖损旱地0.4218hm2、田坎0.0290hm2、裸地0.2556hm2；压占旱地1.1007hm2、裸地0.0464hm2	较严重
			地质灾害损毁	无	无	无
			土壤污染损毁	无	无	无
		地质灾害	崩塌、滑坡、危岩、岩溶塌陷、不稳定斜坡、泥石流	无	弱发育，危害程度小，危险性小	较轻
		地形地貌景观	原生地形地貌	无	改变山坡、谷地地形及破坏地表植被	较严重
			自然保护区等	无	无	无
			主要交通干线	无	无	无
评估区内除较严重区外的区域	36.9789hm2	含水层	结构破坏	含水层结构	无	较轻	较轻
		土地资源	矿山建设挖损	土地资源	未压占或挖损损毁土地	较轻
			地质灾害损毁	无	无	无
			土壤污染损毁	无	无	无
		地质灾害	崩塌、滑坡、危岩、岩溶塌陷、不稳定斜坡、泥石流	无	地质灾害弱发育，危险性小	较轻
		地形地貌景观	原生地形地貌	无	未对地形地貌等产生破坏	无
			自然保护区等	无	无	无
			主要交通干线	无	无	无

第二节矿山地质环境保护治理分区和土地复垦范围划分

一、地质环境保护治理分区

（一）分区原则及方法

1、分区原则

根据开发利用方案，矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性，矿山地质环境

影响现状与预测评估结果，进行矿山地质环境保护治理分区。当同一区内存在不同的矿

山地质环境问题时，根据问题的类型及治理方法的需要，进一步细分为亚区，以便于防

治工程布署。当现状评估与预测评估结果不一致时，分区等级采取就高不就低的原则。

2、分区及表示方法

根据《广西矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求》，划分出地质环境影响程度分级；再根据《广西矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求》附表F.1 划出矿山地质环境保护与恢复治理分区。

（二）分区评述

1、矿山地质环境影响重点防治区（Ⅰ）

位于露天采场、矿山道路、工业场地、排土场，面积23.7325hm²。预测评估未来采矿活动引发或加剧边坡崩塌、滑坡地质灾害的可能性中等，危害程度小，危险性中等。预测评估未来采矿活动引发或加剧不稳定斜坡地质灾害的可能性大，危害程度小，危险性中等。预测未来采矿活动引发危岩地质灾害的可能性中等，危害程度小，危险性中等。预测评估未来采矿活动引发或加剧泥石流地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。预测评估未来采矿活动引发或加剧岩溶塌陷地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。因此，预测评估未来采矿活动引发的地质灾害对矿山地质环境影响较严重。预测矿山采矿活动结束后可能引发或加剧不稳定斜坡发生崩塌地质灾害的可能性大，危害程度小，危险性中等；矿山采矿活动结束后引发或加剧岩溶塌陷地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。预测矿山建设工程自身不存在遭受已经存在地质灾害的可能性。采矿活动对含水层的影响和破坏程度较轻；对地形地貌景观的影响和破坏程度严重；对矿区水土环境污染较轻；对土地资源的影响和破坏程度严重。因此，预测评估采矿活动对矿山地质环境的影响程度严重。主要防治措施为：整个生产期内做好边坡岩质崩塌地质灾害监测工程；闭坑后进行恢复治理与土地复垦工程及相应的管护工程。

2、矿山地质环境影响区一般防治区（Ⅲ）

为整个评估范围内除严重区外的区域，面积36.9789hm²。预测评估未来采矿活动引发或加剧的地质灾害弱发育，危险性小，危害程度小，现状地质灾害对矿山地质环境影响程度较轻；现状矿山对含水层、地形地貌景观及土地资源的影响和破坏程度较轻。预测评估该区采矿活动对矿山地质环境的影响程度较轻。整个采矿过程中，该区主要部署监测工程。

二、土地复垦区与复垦责任范围确定

复垦区是指生产建设项目损毁土地和永久性建设用地构成的区域。复垦责任范围是指复垦区中损毁土地及不再留续使用的永久性建设用地构成的区域。因此，项目复垦区为矿山生产建设损毁土地区域，包括露天采场21.4084hm²、矿山道路0.4706hm²、工业场地0.7064hm²、工业场地0.7064hm²、表土场1.1471hm²，项目复垦责任范围23.7325hm²。其复垦责任范围位置示意图图5-2-1 ，具体位置详见附图4。

图5-2-1 项目复垦责任区范围位置示意图

第三节矿山地质环境保护治理与土地复垦可行性分析

一、矿山地质环境治理可行性分析

（一）技术可行性分析

根据现状评估、预测评估的结果，评估区采矿活动引发或遭受的地质灾害有不稳定斜坡崩塌、危岩、岩溶塌陷、泥石流等，现对不同灾种预防及治理进行分析：

原破坏（矿区内外）范围的为未来露天采场范围，在未来采矿活动前后可通过降坡、清除工作进行治理，边坡降坡、危岩体及破碎岩体永久地消除灾害，难度不大，技术上可行。

不稳定斜坡地质灾害：

1. 矿山建设前，对原边坡通过机械或小计量爆破等措施进行坡面清理、按照开发设计要求降坡，清除残留危岩；
2. 生产过程中，要严格执行有关矿山安全生产和国家有关技术规范要求，进行开采，杜绝不合理、不规范地开采。按照设计部门的矿山开采方案设计要求，科学施工，有计划、有条件合理开采，严禁在坡脚从下到上进行掏采，确保矿山开采安全性和可靠性。
3. 每次爆破崩落矿石后，先对采坑边坡上方不稳定崩塌体和滑坡体进行排查，发现隐患严重的应及时清除；在生产中要严格按自上而下方式进行开采，边坡留有安全稳定的边坡角。采矿过程中每开采一个工作面，确定上方无不稳定危岩和崩塌体后，才进行下一步开采工作；开采终了后进一步排查隐患并彻底清除，确保边坡稳定。

4、评估区内自然山坡整体稳定性好，但是在降雨冲刷、浸润作用下，雨水渗入裂面会降低岩体的抗剪强度，削弱上坡岩体的稳定性，加上机械振动和爆破作业等因素，从而引起和加剧采场上方山坡岩体失稳，形成危岩，引发危岩崩塌地质灾害，生产期内定期对评估区内自然山坡和其余人工边坡进行巡视监测。对发现危岩，及时进行清理，安全生产过程中危岩清理属矿山的主体工程，因此本方案不将其纳入预算之内。

5、对于开采过程中形成的不再开采的不稳定斜坡，避免矿山工作人员、机械设备在坡顶或坡底停留，坡顶禁止堆载，定期巡视，发现异常则邀请有资质的单位进行勘查，提出处理方案。若坡面存在较多浮石、浮土的应先清理，设置安全警示标志，拉设警戒线，禁止无关人员靠近这些开采边坡。

6、采取边开采边治理措施，对开采过程中已形成的终了边坡，先部署构建种植槽，通过回填土体后，在种植槽中撒播草籽和栽种爬山虎，对采场边坡平台实施复垦和边坡绿化方式覆盖高陡边坡。

7、生产期间定期对采场边坡进行崩塌滑坡等地质灾害监测。

总体上，各项措施对于具备正常生产能力的矿山来说是完全可行的，难度不大，技术上可行。

危岩：开采区危岩地质灾害可以通过机械或小计量爆破等措施进行坡面清理，清除危岩体及破碎岩体永久地消除灾害；对评估区内自然山坡山脊及山顶地带的危岩进行必要的加固或清除，并且加强巡视监测，难度不大，技术上可行。

岩溶塌陷：岩溶塌陷可以通过填堵法进行治理，首先清除塌陷坑内的松土至基底，然后先回填大块石，在回填块碎石至离地面1.5m 处，回填时不断夯实，做成反滤层；在块石上在回填黏土夯实至地面。本项目预测发生岩溶塌陷的可能性小，由于岩溶地面塌陷的发生具有不确定性，大小规模也无法确定，要求采矿权人安排专项基金，发现一个回填治理一个，技术上可行。

泥石流：泥石流地质灾害可以通过设置排水沟及挡土墙进行防护，并且最后进行搬运清理，清除泥石流永久地消除灾害，技术上可行。

本矿山将来可能产生的矿山地质灾害主要为不稳定斜坡、危岩、岩溶塌陷、泥石流等，通过部署清除、排水沟、拦土墙等预控制工程，配合土地复垦工程，对地形地貌景观、环境进行有效治理。技术上基本可行。

（二）经济可行性分析

根据第五节经费估算结果，本矿山地质环境保护治理与土地复垦工程总投资为矿山地质环境保护与土地复垦工程总投资为*******.54元，由静态投资和差价预备费组成。其中静态投资*******.89 元，占投入总资金的76.21%，涨价预备费******.65 元，占投入总资金的23.79%，投资估算总额包含土地复垦费用*******.70 元，恢复治理费用******.84元。矿山年净利润总额814.06万元，矿山的经济效益较好，矿山地质环境保护治理与土地复垦费用有保障。项目经济上基本可行。

（三）生态环境协调性分析

通过实施本矿山的地质环境恢复治理工程，本矿山可达到预防地质灾害发生，消除安全隐患，防止水土流失，尽可能恢复原有地类，并达到水土保持、生态环境恢复的目的，实现绿色矿山、保护环境和可持续发展，预期达到一个安全、卫生舒适的生活工作环境并造福于后人。

二、矿区土地复垦可行性分析

（一）土地复垦区土地利用现状及权属情况

1、复垦区土地利用现状

根据项目用地已损毁土地现状调查和拟损毁土地预测分析，未来矿山闭坑后损毁土地面积共计23.7325hm²，其中旱地2.4070hm²、田坎0.1785hm²、裸地19.8022hm²、采矿用地1.3448hm²，详见表5-3-1。旱地耕地质量等级为9级。损毁方式为挖损及压占，土地权属为天等镇四维村、驮堪乡道念村共同所有，项目用地范围土地权属明确，权界清楚，没有土地权属纠纷。

表5-3-1 矿山复垦区土地利用现状表

地类		面积 （hm2）	占总面积比例 （%）	土地权属
一级地类	二级地类
耕地（01）	旱地（013）	2.4070	10.14	天等镇四维村、驮堪乡道念村
其他土地（12）	田坎（123）	0.1785	0.75
	裸地（127）	19.8022	83.44
城镇村及工矿用地（20）	采矿用地（204）	1.3448	5.67
合计		23.7321	100

2、土地权属状况

未来矿山闭坑后损毁土地面积共计23.7321hm²，损毁方式为挖损及压占，土地权属为天等镇四维村、驮堪乡道念村共同所有。

（二）土地复垦适宜性评价

1、适宜性评价原则和依据

（1）土地复垦适宜性评价应包括以下原则：

1）符合天等县土地利用总体规划，并与其他规划相协调；

2）因地制宜；

3）自然因素和社会经济因素相结合的原则；

4）主导限制因素与综合平衡原则；

5）综合效益最佳原则；

6）动态和土地可持续利用原则；

7）符合当地的种植习惯及土地所有权人的意愿；

8）经济可行与技术合理原则。

（2）评价依据

土地复垦适宜性评价在详细分析项目区自然条件、社会经济以及土地利用状况的基础上，结合当地土地利用总体规划，依据国家和地方的法律及相关规划，综合考虑土地损毁分析结果、公众参与意见以及周边类似项目的复垦经验等，采取切实可行的办法，确定复垦利用方向。

2、土地复垦适宜性评价技术路线

本项目与普通的土地适宜性评价相比，具有时间上的未来性与空间上的预测性。因此，必须考虑采矿引起的损毁状况对土地利用的影响，并选取其中的主导因素作为土地利用受损毁状况影响的评价因素。同时，不同的复垦适宜利用方向，其影响因素不尽相同，因素间的重要性也存在或大或小的差异。该矿山开采结束后，被损毁的土地，大部分都可以进行复垦。

根据本项目的特点，因地制宜制定如下的适宜性评价技术路线，以期望得到最佳合理的土地复垦方案。

3、评价单元划分

评价单元是土地适宜性评价的基本单元，是评价的具体对象。土地对农林牧业利用类型的适宜性和适宜程度及其地域分布状况，都是通过评价单元及其组合状况来反映的。评价单元的划分与确定应在遵循评价原则的前提下，根据评价区的具体情况来决定。

根据本项目已损毁土地现状和拟损毁土地预测结果。在土地复垦适宜性评价单元划分上，根据各破坏土地特征进行评价单元划分。评价单元应按以下原则进行划分：

（1）单元内部性质相对均一或相近；具有一定的可比性。

（2）单元之间具有差异性，能客观反映土地在一定时空上的差异性。

（3）单元内部的土地特征、复垦所采取的工程措施相似。

根据以上划分原则，本方案对复垦土地的评价单元划分如下：

1）露天采场底部平台：土地资源损毁形式为挖损，原地类为旱地、田坎、裸地、采矿用地。底部平台岩性为上泥盆统融县组二段（D₃r²）灰岩，需要外运覆土，在征得土地权人的意愿后，方案设计这部分土地通过在平台面覆土（0.5cm），复垦为旱地、其他草地，故单独作为一个评价单元。

2）露天采场台阶平台及矿山道路：土地资源损毁形式为挖损，原地类为旱地、田坎、裸地、采矿用地。采结束后，采场台阶平台较窄（安全平台宽度：5m、清扫平台宽度：7m），矿山道路绝大部分保留为农村道路。采场台阶平台及矿山道路均位于山坡上部，地势较高，无灌溉水源，还受土壤条件限制，因此复垦时可采取回填覆土0.2m厚，撒播草籽进行覆盖绿化，复垦为其他草地，故单独作为一个评价单元。

3）工业场地、排土场损毁土地程度较严重，土地资源损毁形式为挖损，原地类为旱地、田坎、裸地，本次拟按原地类复垦为旱地，单独作为一个评价单元进行适宜性分析。

4）采矿边坡：露天采场边坡面坡度较陡，仅在各边坡坡脚处种植爬山虎进行边坡绿化，不进行适宜性评价。

综上所述，根据项目实际，将各土地损毁单元划分为以下3个评价单元：露天采场底部平台、露天采场台阶平台及矿山道路、工业场地及排土场。

4、初定复垦方向

根据土地利用总体规划，并与生态环境保护规划相衔接，从矿山实际出发，通过对矿区自然因素、社会经济因素、政策因素和公众意愿的分析，初步确定项目区土地复垦方向。

（1）自然和社会经济因素分析

本矿山属峰林谷地地貌，石灰岩山区土层极薄。项目区土地利用现状为旱地、田坎、裸地、采矿用地，考虑自然和社会经济因素分析，损毁土地复垦为原地类旱地、田坎、其他草地，恢复土地利用及改善项目区生态环境，符合当地土壤结构，防止水土流失。

（2）政策因素分析

根据相关规划，项目区的土地复垦工作应本着因地制宜、合理利用原则，坚持矿区开发与保护、开采与复垦相结合，实现土地资源的永续利用，并与社会、经济、环境协调发展。综合项目区的自然条件和土地利用规划，项目区的土地复垦以耕地、草地为主，同时为了方便附近村庄交通及周边耕地的种植，对部分矿区道路进行保留。

（3）公众参与分析

复垦义务人和编制单位以走访、座谈的方式了解和听取了相关土地权益人和职能部门的意见，得到了他们的大力支持。土地权益人希望通过项目区土地复垦工作能够改善项目区生态环境，建议复垦为旱地、其他草地。此外，当地自然资源局核实土地利用现状和权属后，提出确定的复垦土地用途须符合土地利用总体规划，故根据当地土地利用总体规划，复垦方向为旱地、其他草地。

综合上述，初步确定项目区的复垦方向为旱地、其他草地。下文通过对各评价单元选择合适的指标和方法进行定量适宜性评价后，最终确定项目区的土地复垦方向。

5、土地复垦适宜性评价

土地适宜性评价是土地复垦利用方向决策和改良途径选择的基础。按照一般土地适宜性评价步骤，首先对需进行评价的土地作土地质量调查编制图表，并依据土地利用总体规划方案，提出土地利用类型，两者进行匹配后，调节土地适宜性评价结果，最终确定复垦后土地利用类型。

（1）评价因子的选择

根据我国土地复垦技术标准要求，结合初步复垦方向、复垦措施及当地的自然条件，因本方案选定复垦为旱地和其他草地的评价因子作为评价单元的参评因子，参评因子包括：土层厚度、土壤质地、地形坡度、pH值、灌排条件、土壤有机质。提取各评价因子的特征值，再根据特征值求评价因子权重公式（见公式（1））算得评价因子权重，得出的结果如表5-3-2所示。

评价因子权重按下式计算：

a=（P_i/∑P_i）×100% （1）

式中：a——评价因子权重值；

P_i——评价因子特征值；∑P_i——各评价因子特征值之和。

表5-3-2 土地适宜性评价评价因子权重

评价因子	坡度	土层厚度	土壤质地	盐碱化	排灌条件	有机质含量
特征值	1.2011	0.9941	1.0332	0.8571	1.1714	0.9342
权重（%）	19.40	16.06	16.69	13.84	18.92	15.09
调整后权重（%）	19	16	17	14	19	15

不同的土地利用方向，其影响因素也不同，各因素之间的重要性也存在差异性。本方案初步设计复垦方向为旱地、其他草地，各复垦地类参评因子赋值分别如表5-3-3、5-3-4所示：

旱地参评因子赋值见表5-3-3。

表5-3-3 旱地适宜性评价参评因子赋值表

草地参评因子赋值见表5-3-4。

表5-3-4 草地土地适宜性评价参评因子赋值表

评价因子	权重	评价标准
		100-90	70-90	70-60	60以下
土层厚度	0.16	>30cm	20～30cm	3～10cm	＜3cm
土壤质地	0.17	壤土	壤土、砂土	砂砾质	砾质
地形坡度	0.19	＜20°	20~30°	30~40°	＞40°
盐碱化	0.14	无	轻微	中等	严重
排水条件	0.19	有保证	基本稳定	困难	无水源
土壤有机质(%)	0.15	﹥1.0%	0.8%～1.0%	0.4%～0.8%	＜0.4%

（2）土地适宜性能评价

1）、评价单元的等级划分

根据项目区土壤采样对项目区各评价单元实地考察，参考《土地复垦技术标准》、《第二次全国土壤普查技术规范》、《农用地定级规程》（TD/T1005～2003）和《农用地分等规程》（TD/T1004～2003）中关于农用地的评价标准，对各评价因子进行分类，针对各单元，对各评价因子进行打分，再采用加权平均的方法进行综合打分，按得分从高到低分为四级，分别定为：一级(高度适宜)、二级(中度适宜)、三级(勉强适宜)、四级(不适宜)。评价单元的赋值与对应的划分等级如表5-3-5所示。

表5-3-5 评价单元得分与等级划分

得分	90～100	75～90	60～75	60以下
等级	一级	二级	三级	四级

2）、评价单元的得分计算方法

本项目土地评价采取以下评价模型（见公式（2））评定各单元等级：

公式：S=∑P_iW （2）

式中：S——评价单元适宜性得分值；

W——该评价因子权重；P_i——评价单元因子得分值。

3）评价单元的最终评价结果

根据被评价单元各参评因子的基本特征，采用上述公式对评价单元的复垦适宜性评价进行计算，最终得出的结果见表5-3-6。

表5-3-6 评价单元参评旱地因子特征值及评价结果表

根据表5-3-6计算表明，项目区各个复垦单元拟复垦为相应的地类的适宜性等级均为中等适宜以上，本方案初定的复垦方向合理。

6、确定最终复垦方向

根据以上土地复垦适宜性分析，结合当地土地利用总体规划及土地权属人意愿，当地土地利用总体规划和土地复垦规程中“耕地占一补一，占水田补水田，占优补优”的原则，确定该矿山各评价单元最终复垦方向：

1. 露天采场底部平台损毁土地方式为挖损，损毁土地程度重度，损毁地类为旱地、田坎、裸地、采矿用地，场地平整。根据适宜性得分，“占一补一”原则，以及当地土地利用总体规划和土地权属人意见，结合交通、灌溉等因素，复垦为旱地、其它草地。
2. 露天采场台阶平台及矿山道路，损毁土地方式以挖损为主，损毁程度重度，损毁土地类型为旱地、田坎、裸地、采矿用地，根据适宜性得分，“占一补一”原则，以及当地土地利用总体规划和土地权属人意见，结合交通、灌溉等因素，除对道路进行部分保留，其余复垦为其它草地。
3. 工业场地及排土场，损毁土地方式以挖损为主，损毁程度中等，损毁土地类型为旱地、田坎、裸地，场地平整。根据适宜性得分，“占一补一”原则，以及当地土地利用总体规划和土地权属人意见，结合交通、灌溉等因素，复垦为旱地。
4. 采矿场边坡面坡度大于35°，不宜复垦为耕地或草地，拟将其进行种植爬山虎进行覆绿，不进行适宜性评价。

综上，复垦前后的土地类别及面积变化如下表5-3-7，由表可知，复垦后耕地及草地面积均有所增加。采场边坡坡角＞35°不宜复垦为耕地或草地，在坡脚播种爬山虎复绿，面积为3.2315hm2，以及为了方便当地村民耕作，矿山道路保留部分作为农用道路，面积为0.3582hm2。项目复垦前后土地对照表见表5-3-7、复垦前后土地利用结构调整表见表5-3-8。

表5-3-7 矿区土地复垦前后地类面积对比表单位：公顷

表5-3-8 复垦前后土地利用结构调整表

三、水土资源平衡分析

（一）水资源平衡分析

根据前文，本方案按“耕地占一补一，占优补优”的原则，将露天采场底部平台、工业场地的区域复垦为旱地，矿山前期开采损毁的旱地也是位于该区域，其灌溉水源主要为大气降水，区域紧邻周边耕地，且本项目拟复垦地类无灌溉水田，不涉及灌溉工程，根据前文“气象、水文”小节可知，该处复垦为旱地的灌溉用水是有保证的。

（二）表土供求平衡分析

1、表土需求量计算

根据各评价单元的复垦适宜性评价，本项目的复垦方向为旱地、其他草地。复垦为旱地部分回填0.5m厚表土，复垦为其他草地部分回填0.2m厚表土，撒播草籽，排土场原有土壤，不需回填表土。本项目表土需求详见表5-3-10可知，未来矿山复垦所需表土量为42624.6m³。考虑5%的运输损失，则表土需求总量为44755.83m³。

表5-3-9 复垦工程表土需求量表

序号	复垦单元	复垦地类	复垦面积（hm2）	回填表土面积（hm2）	回填土厚度（m）	回填土方量（m3）	运输损失（5%）
1	露天采场	旱地	0.8380	0.838	0.5	4190	4399.5
		其他草地	17.3389	17.3389	0.2	34677.8	36411.69
2	矿山道路	其他草地	0.1124	0.1124	0.2	224.8	236.04
3	工业场地	旱地	0.7064	0.7064	0.5	3532	3708.6
4	排土场	旱地	1.1471	1.1471
合计			18.9957	18.9957		42624.6	44755.83

2、表土收集量计算

根据前文“岩溶发育特征”分析可知，矿区岩溶含泥率为0.91%，则可收集土壤量=可利用矿体块段体积×含泥率=1085.90×10⁴×0.91%=98816.9m³；根据前文“土地损毁预测评估”分析可知，新增损毁面积收集表土量为12714.56m³，该部分土壤优先用于旱地复垦回填，保证地表0.3m回填土为原耕地剥离表土，底部可用其它土壤回填；则可收集的表土量=98816.9+12714.56=111531.5m³。

3、表土供需平衡计算

根据上述表土收集量及需求量计算结果，可收集表土共111531.5m³远大于需求量44755.83m³，足够复垦工程使用，可以满足矿山复垦表土需求，复垦用土是有保障的。

四、土地复垦质量要求

根据土地复垦适宜性分析结果确定土地复垦方向，依据《土地复垦技术标准（试行）》2010.6、《土地复垦技术要求与验收规范》（DB 45/T 892-2012）和《土地复垦质量控制标准》(TD/T 1036-2013)，结合本复垦方案及当地情况，明确复垦场地应达到的质量要求。具体如下：

1、复垦旱地技术标准：

（1）覆土后场地平整，地面坡度一般不超过5°；

（2）土层厚度0.5m以上；

（3）土壤质地为沙壤土-轻粘土，耕层石砾量≤10%；

（4）40cm内无障碍层；

（5）排水设施满足排水要求，防洪标准为10年一遇；

（6）土壤pH值范围5.0~8.0，土壤有机质15-20g/kg；

（7）复垦耕（5）地质量符合《土壤环境质量标准》（GB*****-1995）；

（8）农作物产量达到周边同类土地中等水平；

（9）复垦耕地等别和质量大于或等于损毁前。

2、其他草地的复垦标准

（1）土壤pH值5.0～8.0；

（2）有效土层厚度≥20cm；

（3）地面坡度≤35°；实行多种草类混合种植；

（4）有机质含量5-10g/kg；

（5）三年后覆盖率85%以上；

（6）石砾含量≤20%；

（7）有水土保持措施，防洪排水系统满足要求。

第四节矿山地质环境保护治理与土地复垦工程设计

一、矿山地质环境保护与土地复垦预防工程

（一）目标任务

1、总体目标

坚持科学发展，最大限度地避免或减轻采矿活动引发的矿山环境地质问题和地质灾害危害，减少对地质环境的影响和破坏，减轻对地形地貌景观及含水层的影响和破坏，最大限度和修复矿山地质环境；依据土地复垦适宜性评价结果和土地权属人意愿，确定拟复垦土地的地类、面积和复垦率，落实复垦后土地利用结构调整，使其达到可利用状态，努力创建绿色矿山，使矿业经济科学、和谐、持续发展，预期达到一个安全、卫生舒适的工作生活环境并造福于后人。

2、具体目标及任务

（1）生产期目标及任务

1）完成对采空区的治理工程；

2）生产期内完成表土收集堆放工程；

3）露天采空区岩质崩塌地质灾害监测工程；

4）土地资源及地形地貌景观等监测工程。

（2）矿山闭坑后的目标及任务：

1）完成露天采场等损毁土地单元的地质环境保护治理工程；

2）完成露天采场损毁土地单元的植被恢复、土地复垦工程；

3）矿山地质环境保护治理与复垦土地的监测管护工程；

4）岩质崩塌等地质灾害监测工程。

（二）主要预防工程

1、地质灾害防治工程

1、矿山主要地质灾害防治工程

根据前文现状评估及预测评估分析可知，本矿山主要的地质灾害为崩塌、滑坡、不稳定斜坡、危岩、岩溶塌陷、泥石流，监测范围是整个评估区、监测时间为20年（本方案有效期）。对崩塌、滑坡、不稳定斜坡及泥石流预防工程如下：

（1）边坡崩塌、滑坡、不稳定斜坡防治工程

1）露天采场

①开采前，对原采区的不稳定斜坡严格按设计的台阶高度进行降坡，并且进行的地质灾害巡视监测。

②按设计边坡值修坡，机械清除坡面松动浮石及危岩，采取边开采边修坡清理浮石。采场边坡面积约3.2315hm²，按边坡修整平均厚度0.10m计算，则修整工程量为3231.5m³。修整边坡在开采过程中进行，是矿山开采过程中必须排查、清除的工作内容，因此修整工程列入矿山主体工程。

③生产过程中做好采场边坡崩塌、滑坡进行定期不定期专业排查、清除或治理，并且加强巡视监测。

④最终采场台阶内侧砌种植槽，内覆土撒播混合草籽恢复成草地，台阶与采场底坡脚接触线按2株/m种植爬山虎，利用其上爬下挂特点对边坡掩盖复绿。

⑤矿山闭坑后，在边坡底部平台内侧修建排水沟边墙，将平台积水引出采场外，排水沟出口与自然排泄系统相衔接。

⑥在采场边坡设置警示牌，提醒工作人员及路人注意避让，预防工程预计设置5处警示牌。

2. 矿山道路：对矿山道路边坡进行巡视，对存在安全隐患的地段应先排除安全隐患后，才可以继续作业。

3）工业场地、排土场：对堆料场、加工场、排土场边坡进行巡视，对存在安全隐患的地段应先排除安全隐患后，才可以继续作业。

（2）危岩地质灾害防治措施

开采前，对开采区原危岩地质灾害通过机械或小计量爆破等措施进行坡面清理，清除危岩体及破碎岩体永久地消除灾害；对评估区内自然山坡山脊及山顶地带的危岩进行必要的加固或清除，并且对危岩地质灾害加强巡视监测。

开采期内及结束后，通过机械或小计量爆破等措施进行定期不定期专业排查、清除或治理，清除危岩体及破碎岩体永久地消除危岩地质灾害。矿山开采过程中必须排查、清除给工作内容，因此修整工程列入矿山主体工程。

（3）泥石流地质灾害防治措施

表土场：为防止表土流失及引发泥石流，表土场周边设计挡土墙拦挡，表土从底部起向上逐层堆置夯实，表面播撒糖蜜草。

（4）岩溶塌陷地质灾害防治措施

对于矿区及周边地区可能发生岩溶塌陷地质灾害的区域，通过填堵法进行治理，首先清除塌陷坑内的松土至基底，然后先回填大块石，在回填块碎石至离地面1.5m处，回填时不断夯实，做成反滤层；在块石上再回填黏土夯实至地面。

2、含水层破坏的防治措施

根据现状评估及预测评估，采矿活动对含水层的影响破坏程度较轻。矿山采用露天开采，开采矿体为石灰岩矿，不含有毒有害元素，且生产生活过程中不排放污染液体，对地下水造成污染的可能性极小。因此本方案不部署相应的针对含水层破坏的防治工程。

3、水土环境污染防治

根据现状评估及预测评估结果，矿山排放的废水及采场淋滤水等水体无有害物质，矿山开采活动对水土环境污染的影响较轻，采矿工程活动不会对周边水土环境造成破坏，导致对水土环境污染的影响较轻。因此本方案不部署相应的针对含水层破坏的预防工程。

4、地形地貌景观的防治措施

根据现状及预测评估结果，采矿活动对原生地形地貌及土地资源的破坏严重。矿山开采期间应优化开采方案，尽量避免或少破坏耕地；合理堆放固体废弃物，选用合适的综合利用技术，加大综合利用量，减少对地形地貌的破坏；边开采边治理，及时恢复植被；采取围栏、警示牌、避让、加固等措施。矿山闭坑后，将对较严重区露天采场35°以上的地形地貌景观破坏进行防治工程，需要根据实际破坏情况部署，主要工程有“边坡修整、台阶外侧挡土墙、边坡复绿”等合理科学的工程措施。而露天采场平台、矿山道路、工业场地坡度较缓地段，植被复绿工程与土地复垦一致。

二、矿山地质环境治理工程设计

（一）目标任务

1、基建期目标及任务

（1）做好表土场、采矿场截排水措施；

（2）做好表土场挡土墙的建设；

（3）土地资源及地形地貌景观等监测工程；

2、生产过程中的目标及任务

（1）崩塌、滑坡、不稳定斜坡等地质灾害监测工程；

（2）土地资源及地形地貌景观等监测工程；

3、闭坑后目标及任务

（1）边坡修整；

（2）崩塌、滑坡、不稳定斜坡等地质灾害监测工程；

（3）土地资源及地形地貌景观等监测工程；

（4）闭坑后对土地资源及地形地貌景观进行恢复；

（5）土地复垦管护。

（二）地质灾害治理工程

A、前期地质灾害治理工程

根据前文可知，矿区已存在不稳定斜坡、危岩地质灾害，因此，在矿山开采活动前进行以下治理工程，该工程属于前期建设工程，因此其预算纳入矿山生产成本不纳入本方案预算。

1、不稳定斜坡治理工程

矿山建设前期需对不稳定斜坡进行治理，主要为对边坡进行削坡（清坡）处理后，再以监测为辅：①削坡对象：对边坡坡角在60°以上或单级坡高在15m 以上地段。②削坡量：方案拟按15m进行分层分台阶削坡，则平均削坡高度约5m，坡面角取70°，安全台阶宽度取5m，清扫平台取7m，则需削坡工程量约5m3/m，边坡高度超过15m 的边坡线长约2500m，则削坡工程量约12500m3；由于需要削坡的边坡为类岩质边坡，方案设计采用潜孔爆破削坡，削坡下来的石方就近加工生产，边坡平台撒播草籽，坡脚线种植爬山虎复绿工作详见“地形地貌景观破坏防治工程”章节。削坡工程与矿山基建同步进行，因此削坡工程属矿山主体工程其预算纳入矿山生产成本不纳入本方案预算。

2、危岩治理工程

根据对矿山地质灾害的评估，矿山已存在危岩地质灾害，可能性中等，故在矿山生产前，应进行已存在危岩排查、加固或清除，应用手动或机械撬动进行清除或者部署加固设施，该工作需在与矿山基建同步进行，所产生的工作量不计入本方案费用中。

B、生产期地质灾害治理工程

1、露天采场治理工程

根据前文“矿产资源开发利用”章节，矿区按自上而下的台阶式开采原则，生产期内需对边坡面存在的破碎岩体、松散层进行清除，防止引发崩塌灾害。

未来采矿过程中应按设计边坡角进行开采，临近最终边坡的采掘作业，须按设计确定的宽度预留安全、清扫平台，要保持阶段的安全坡面角，不超挖坡底，保证最终边坡的稳定性。此外，还应采取以下措施：

（1）按设计边坡值修坡，机械清除坡面松动浮石及危岩，采取边开采边修坡清理浮石。修整边坡在开采过程中进行，因此修整工程列入矿山主体工程。

（2）生产过程中做好采场边坡崩塌、滑坡的巡视监测工程。

（3）采场设计截排水沟。

2、表土场治理工程

矿山剥离和收集表土集中堆放在表土场、排土场内，堆放量为44755.83m³，面积约15811.59m²，表土堆放高度约3.89m，自然安息角堆放，从底部起向上逐层堆置夯实，为防止水土流失，并保护有益的土壤微生物活跃群，表面播撒糖蜜草，在表土场南侧设长约54m的挡土墙，挡墙采用Mu30块石、M7.5砂浆砌筑，挡土墙墙身高：2.5(m)，墙顶宽：0.4(m)，背坡倾斜坡度:1:0.00，采用碎石垫层+400g/m²无纺土工布+碎石垫层作为反滤层，面坡倾斜坡度:0.25，采用1个扩展墙址台阶:墙趾台阶b1: 0.50(m)，墙趾台阶h1:1.00(m)，墙趾台阶与墙面坡坡度相同，墙底倾斜坡率: 0.00:1，挡土墙基础埋深0.5m，并要嵌入灰岩，为排出墙后积水，须设置泄水孔，孔眼尺寸直径为110的PVC排水管间距3m，上下左右交错放置，为防泄水孔堵塞，在泄水孔进口处设置反滤层，反滤层必须用透水性材料，为防墙前积水渗入基础，需在最低排泄水孔下部，夯填至少300厚的粘土隔水层墙顶地面宜铺设防水层，根据《建筑边坡工程技术规范》中重力式挡墙按抗滑移稳定性Kc≥1.3，抗倾覆稳定性KO≥1.5的要求，挡墙的抗滑移稳定性和抗倾覆稳定性验算，计算参数为：表土体堆容重为18.0kN/m³，内摩擦角35°，荷载基本组合=脚墙自重+墙背主动土压力，挡墙计算结果及参数如表5-4-1所示。挡土墙横断面见图5-4-1。

挡土墙稳定性分析如下：计算公式为：

式中：k_c-墙体抗滑稳定安全系数；f-基底的摩擦系数；∑W-竖向荷载总和；∑P-水平荷载总和。

抗倾覆稳定计算

计算公式为：

式中：k_o-最小抗倾覆安全系数；W-墙体自重；Pay-作用于坝体的外部荷载的竖向分力；Pax-作用于墙体的外部荷载的水平分力；a-W对墙址点的力矩，m；b-Pay对墙址点的力矩，m；h-Pax对墙址点的力矩，m。

经验算，设计挡土墙整体抗滑稳定和抗倾覆稳定均能满足规范要求，结构稳定，安全可靠。挡土墙工作量见表5-4-2。

由于表土堆放时间较长，为防止水土流失，并保护有益的土壤微生物活跃群，在表土表面撒播草籽，撒播面积约0.8388hm²，撒播标准为20kg/hm²，需要草籽16.776kg。该处属于复垦工程，不列入治理部分

工程实施时间：第一阶段：2022年4月～2023年4月。

3、修建截排水沟

山坡露天部分的水可通过自然斜坡和各安全平台、清扫平台自然排水至坡脚设置的排水沟自流排出开采境界外，排水沟断面为矩形，由于汇水面积不大，通过计算，规格设置为，沟宽0.4m×沟深0.4m，水流顺排水沟沿山坡下流至山脚沟谷。

表5-4-1 挡土墙稳定计算成果表

挡土墙位置	挡土墙高度（m）	废渣内摩擦角	基底摩擦系数	抗滑稳定（Kc）	抗倾覆稳定（Ko）
表土场	2.5	30°	0.5	1.702>1.3	3.871>1.5

表5-4-2 挡土墙工程量一览表

图5-4-1 表土场挡土墙施工大样图

在采场修建截排水沟长910.9m；表土场修建截排水沟长406.86m。截排水沟采用M7.5 浆砌石结构砌筑，底部采用0.2m 厚的砂浆垫层，基本技术要求：①采用机械开挖。②截水沟尽量沿山坡等高线修筑，沟底纵向坡降（i）控制在0.15 内。③底宽为0.6m，高0.3m，浆砌石修筑。④渠内两壁及底板均采用2cm 厚M75水泥砂浆抹面。详见图5-4-1。

经查实，本矿区所在地年最大1小时降雨量均值为103.3mm，变差系数Cv为0.25；Cs=3.5×Cv=0.875，十年一遇Kp值为1.38。因此，矿区所在地平均1小时降雨量I=103.3×1.38=142.55mm。

截排水沟设计流量也就是截排水沟所控制的边坡集雨汇流面积形成的地表径流量，采用中华人民共和国地质矿产行业标准《滑坡防治工程设计与施工技术规范》（DZ/T 0219-2006）中的山坡坡面洪峰流量计算公式计算：

根据地形测量图可知，采场排水沟汇水面积为0.0313km²＜3km²，表土场排水沟汇水面积为0.028km²＜3km²，根据《滑坡防治工程设计与施工技术规范》（DZ/T0219-2006），截排水沟设计流量可如下公式计算：计算公式如下：

Qs=0.278φIF

式中：

Q_s—地表水汇流量，m³/s；

φ—径流系数，取0.5；

i—设计降雨强度，取i=142.55mm/h

F—集水面积km²。

计算结果：采场排水沟：Qs=0.278×0.5×142.55×0.0313=0.62m³/s，表土场：Qs=0.278×0.5×142.55×0.028=0.66m³/s

由于汇水面积不大，排水沟断面形状拟设计为矩形断面，为施工方便，排水沟采用统一断面，排水沟的过流量按下列公式计算，考虑到生产过程中可能存在废渣堵塞排水沟，故考虑了1.2的堵塞系数：

根据流量计算排水沟过水断面：湿周长X＝b+s，b－沟底宽、s－斜坡长；

水力半径：R＝W/X0；W—过水断面；

沟床糙率：n＝0.025；纵向坡降：i＝0.1；

谢水系数：C＝R^1/6/n；流速：V＝C（Ri）^1/2；流量：Q＝W×V

截排水沟地表水汇流量计算表如下表5-4-3，水力计算如下表5-4-4。

表5-4-3 截排水沟地表水汇流量计算表

表5-4-4 截排水沟水力计算表

水沟 编号	沟宽 （m）	水深 （m）	截面积( m2)	斜坡长（m）	湿周长 （m）	水力 半径	糙率	纵向 坡降	谢才 系数	流速 （m/s）	设计流量 （m3/s）
P	0.6	0.3	0.192	0.38	0.98	0.196	0.025	0.1	3.49	4.27	0.82

由上两表可见，截排水沟设计流量＞汇流流量，由此可见设计的截排水沟断面能够满足要求。

水沟断面图尺寸详见图5-4-2。截排水沟工程量见表5-4-5。

图5-4-2 截排水沟断面图

渠内两壁及底板均采用0.02m 厚M75水泥砂浆抹面。其工程量见表5-4-5。

表5-4-3 采场截排水沟工程量计算表

工程实施时间：表土场截排水沟，第一阶段：2022年4月～2023年4月；采场排水沟，第二阶段：2038年4月～2039年4月。

4、沉淀池

为避免排水沟中的泥沙在迁移过程中对排水沟造成堵塞，需在排水沟中补充设置沉砂池（见图5-4-3），沉砂池的墙体和池柱为水泥浆砌石体结构，池基础为水泥砂浆块石结构，沉砂池具体尺寸详见图5-4-3。共修建3个沉淀池，每个沉淀池规格为6.5m×4.0m×1.0m，设计使用浆砌石，砌体厚度0.2m，单个沉砂池开挖土方量为26m³，砌石体积：6.5×4.0×1.0-3.6×5.9×0.8=9.008m³，砂浆抹面（立面）3.6×0.8×4+5.9×0.8×2=20.96m²，砂浆抹面（底面）5.9×3.6=21.24m²。

工程量：M7.5浆砌石体积3×9.008m³= 27.024m³，砂浆抹面（立面）3×20.96m²= 62.88m²，砂浆抹面（平面）3×21.24m²= 63.72m²。

图5-4-3 沉砂池大样图

工程实施时间：第一阶段：2022年4月～2023年4月。

5、矿山道路、工业场地

对矿山道路、工业场地边坡进行巡视，对存在崩塌、滑坡等地质灾害安全隐患的地段进行排除。

（二）含水层破坏防治工程

根据现状评估及预测评估，采矿活动对含水层的影响破坏程度较轻。矿山采用露天开采，开采矿体为石灰岩矿，不含有毒有害元素，且生产生活过程中不排放污染液体，对地下水造成污染的可能性极小。因此本方案不部署相应的针对含水层破坏的防治工程。

（三）水土环境污染治理工程

根据现状评估及预测评估，采矿活动对水土环境污染较轻。矿山采用露天开采，开采矿体为石灰岩矿，不含有毒有害元素，且生产生活过程中不排放污染液体，对地下水和土壤造成污染的可能性极小。因此本方案不部署相应的针对水土环境污染的防治工程。

（四）地形地貌景观破坏防治工程

根据现状及预测评估，未来采矿活动对地形地貌景观影响和破坏程度严重，对土地资源的影响和破坏程度严重。矿山闭坑后，将对较严重区露天采场35°以上的地形地貌景观破坏进行防治工程，需要根据实际破坏情况部署，主要工程有“边坡修整、台阶外侧挡土墙、采场底部平台修建排水沟、边坡复绿”等合理科学的工程措施。而露天采场平台、设施场地、矿山道路坡度较缓地段，植被复绿工程与土地复垦一致。

1. 采场台阶平台砌筑安全平台小挡墙（复垦回填表土前作为临时排水沟使用）：开采平台复垦时候需回填0.2m厚的表土，为防止水土流失，需在平台外侧砌筑小挡土墙。墙高0.3m，宽0.3m，采用M7.5砂浆砌筑。根据矿山的开采规模及规划，本周期生产结束后，需砌筑挡土墙总长3881.92m，工程量为349.37m³。

图5-4-4台阶平台小挡土墙断面图

2. 移栽爬山虎：拟在边坡坡脚种植爬山虎，选择阴天或傍晚进行移栽，按2株/m栽植爬山虎，预测边坡脚线合计长约9242.72m，则合计需移栽18486株爬山虎，移栽后幼苗怕旱但也忌渍水，因此幼苗应经常浇水，但不能存有明水，至幼苗长出吸盘或卷须时可适当减少浇水次数。为获得壮苗，在移栽爬山虎的时候应当进行培肥，按0.1kg/株施商品有机肥，共需商品有机肥约1848.6kg。栽种爬山虎种植槽回填土采用平台覆土，其工程量列入复垦工程设计中。

工程实施时间：第一阶段：2024年4月～2039年4月。

（五）地质环境治理工程量汇总

矿山地质环境保护与土地复垦预防措施工程量见表5-4-5。

表5-4-5 矿山地质环境治理工程量汇总表

序号	工程名称	计算单位	工程量	备注
一	第一阶段预防工程(2022年4月至2039年4月)
（一）	露天采场治理工程(2024年4月～2039年4月)
1	浆砌石小挡墙	m3	349.37	等于台阶外侧挡墙截面积0.09m2×挡墙长度3881.92m
2	栽植爬山虎	株	18486	采场边坡脚长度9242.72m×种植密度（2株/m）
（二）	表土场治理工程(2022年4月～2023年4月)
1	砌体抹面（立面2cm）	m2	248.18	等于截水沟长度406.86m×开挖基槽截面积0.18m2
2	砌体抹面（平面2cm）	m2	244.12	等于截水沟长度406.86m×斜面长（0.3+0.31）m
3	浆砌石砌体	m3	36.62	等于截水沟长度406.86m×底面宽0.3m×高0.3m
4	挡土墙挖石方量	m3	32.4	等于挡土墙154m×开挖基槽断面积0.6m2
5	挡土墙干砌石工程量	m3	102.6	等于挡土墙154m×砌筑截面积1.9m2
6	110PVC排水管	m	18	等于挡土墙154m÷3

续表5-4-5

序号	工程名称	计算单位	工程量	备注
（三）	沉淀池治理工程(2022年4月～2023年4月)
1	砌石量	m3	27.024	等于每个沉淀池砌片石量9.008m3×3
2	砂浆抹面（立面）	m2	62.88	等于每个沉淀池砂浆抹面（立面）20.96m3×3
3	砂浆抹面（平面）	m2	63.72	等于每个沉淀池砂浆抹面（平面）21.24m3×3
（四）	巡视监测工程
1	人工巡视监测	工.日	204	按每月巡视1次（工日），平均每年监测12次，巡视时间17年
二	第二阶段预防工程（2039年4月～2040年4月）
（一）	露天采场治理工程
1	砌体抹面（立面2cm）	m2	555.66	等于截水沟长度910.9m×斜面长（0.3+0.31）m
2	砌体抹面（平面2cm）	m2	546.55	等于截水沟长度910.9m×底面宽0.6m
3	浆砌石砌体	m3	81.98	等于截水沟长度910.9m×砌体体积0.3×0.3m
（二）	巡视监测工程
1	人工巡视监测	工.日	12	每月巡视1次，巡视1年。
三	第三阶段管护期工程（2040年4月～2042年4月）
1	爬山虎补种	株	1849	预计补种率为10%，补种时间为栽种爬山虎后的一年内，共2年
2	人工巡视监测	工·日	24	每月巡视1次，巡视2年。

三、矿山土地复垦工程

（一）目标任务

本矿山开采和生产总损毁土地面积为23.7325hm²，其中旱地2.4070hm²、田坎0.1785hm²、裸地19.8022hm²、采矿用地1.3448hm²。根据土地复垦“占一补一，占优补优”的原则和“土地复垦适宜性评价”结果，本方案拟将损毁土地复垦为旱地、其他草地等。实施本方案后，总复垦面积为20.1428hm²，复垦率为84.87%。由于露天采场边坡坡度大，在边坡面上复垦难度大，因此不计入复垦面积。项目土地复垦前后对照表见表5-4-6。

^{表5-4-6 矿区土地复垦前后地类面积对比表单位：hm2}

（二）土地复垦工程设计

土地复垦工程设计根据土地复垦方向与质量要求，针对不同土地复垦单元所采取的不同复垦措施进行复垦工程设计。本矿山需要进行复垦地段为露天采场、设施场地、矿山道路等，主要复垦工程如下：

1、表土收集工程

由前文表土供求平衡分析可知，矿山未来复垦工程共需要可收集表土量为44755.83m³，表土收集列入本方案工程量。

工程实施时间：2022年4月～2039年4月。

2、露天采场复垦工程

根据土地复垦适宜性分析结果，露天采场复垦为旱地面积为0.838hm²、其他草地面积为17.3389hm²。具体复垦措施如下：

1. 表土回填：根据前文表土供求平衡分析可知，露天采场复垦为旱地面积表土需求量4190m³；露天采场复垦为其他草地表土需求量34677.8m³。考虑5%的运输损失，露天采场共需回填表土40811.19m³。
2. 撒播草籽：复垦为其他草地，在回填表土后进行撒播草籽，撒播标准为20kg/hm²，撒播草籽面积为17.3389hm²，经计算需草籽为346.778kg。
3. 场地平整：使用推土机推高填低的方法将场地平整到坡度小于3°，推土机场地平整面积约0.8380hm²。
4. 土地翻耕：复垦为旱地，复垦时采用机械翻耕松土，翻耕深度为0.3m，翻耕面积为0.8380hm²，翻耕工作量0.3m×0.8380×10⁴=2514m³。
5. 土壤改良：在拟复垦为旱地的土地先种植一季豌豆绿肥作物（按45kg/ hm²的标准），拟复垦旱地面积0.838hm²，需要种子37.31kg，待农作物生长结束后将其根、茎、叶全部还地，还地后即按每亩施600kg商品有机肥，施完肥后，对其进行堆放发酵处理。连续3年，需要商品有机肥22626kg。

工程实施时间：2024年4月～2040年4月。

3、矿山道路复垦工程

根据土地复垦适宜性分析结果，矿山道路复垦为其他草地面积为0.1124hm²，其余保留为农村道路。具体工程设计如下：

（1）表土回填：根据前文表土供求平衡分析可知，矿山道路复垦为其他草地面积表土需求量224.8m³。考虑5%的运输损失，矿山道路共需回填表土236.04m³。

（2）撒播草籽：复垦为其他草地，在回填表土后进行撒播草籽，撒播标准为20kg/hm²，撒播草籽面积为0.1124hm²，经计算需草籽为2.248kg。

工程实施时间：2039年4月～2040年4月。

4、工业场地复垦工程

根据土地复垦适宜性分析结果，工业场地复垦为旱地面积0.7064hm²，对进行砌体拆除和废渣清运后，进行机械翻耕松土。具体工程设计如下：

1. 砌体拆除：采矿结束后，工业场地复垦为旱地，首先将场地上的建筑物进行拆除，拆除量为202.6m³（其中生活办公区80m³、表土场102.6m³、破碎场20m³）。
2. 废渣清运：拆除的固体废弃物直接采用后卸汽车清运至周边用于平整道路，清运工程202.6m³，运距＜1km。
3. 场地平整：使用推土机推高填低的方法将场地平整到坡度小于3°，推土机场地平整面积约0.7064hm²。
4. 表土回填：根据前文表土供求平衡分析可知，设施场地复垦为旱地面积为0.7064hm²，表土需求量3532m³，考虑5%的运输损失，需回填表土3708.6m³。
5. 土地翻耕：复垦时采用机械翻耕松土，翻耕深度为0.3m，翻耕面积为0.7064hm²，翻耕工作量0.3m×0.7064×10⁴=2119.2m³。
6. 土壤改良：在拟复垦为旱地的土地先种植一季豌豆绿肥作物（按45kg/ hm²的标准），拟复垦旱地面积0.7064hm²，需要种子31.788kg，待农作物生长结束后将其根、茎、叶全部还地，还地后即按每亩施600kg商品有机肥，施完肥后，对其进行堆放发酵处理。连续3年，需要商品有机肥19072.8kg。

工程实施时间：2039年4月～2040年4月。

5、排土场复垦工程

根据土地复垦适宜性分析结果，排土场复垦为旱地面积为1.1471hm²，具体工程设计如下：

（1）土地翻耕：复垦时采用机械翻耕松土，翻耕深度为0.3m，翻耕面积为1.1471hm²，翻耕工作量0.3m×1.1471×10⁴=3441.3m³。

（2）土壤改良：在拟复垦为旱地的土地先种植一季豌豆绿肥作物（按45kg/ hm²的标准），拟复垦旱地面积1.1471hm²，需要种子51.62kg，待农作物生长结束后将其根、茎、叶全部还地，还地后即按每亩施600kg商品有机肥，施完肥后，对其进行堆放发酵处理。连续3年，需要商品有机肥30971.7kg。

工程实施时间：2039年4月～2040年4月。

（三）矿区土地复垦工程量汇总（表5-4-7）

表5-4-7 矿山土地复垦工程量汇总表

序号	工程名称	计算单位	工程量	计算方法
一	第一阶段复垦工程（2022年4月～2039年4月）
（一）	表土收集工程(2022年4月～2039年4月)
1	表土收集	m3	44755.83	所需表土量
2	播撒草籽	hm2	0.8388	等于表土堆放面积
（二）	露天采场复垦工程(2022年4月～2039年4月)
1	表土回填	m3	40811.19	等于复垦为旱地面积×0.5m+其他草地面积×0.2m
2	撒播草籽	hm2	17.3389	等于露天采场平台复垦为其他草地面积
3	场地平整	hm2	0.8380	等于复垦为旱地面积
4	土地翻耕	m3	2514	等于复垦为旱地面积×0.3m
5	种植豌豆	kg	37.31	等于复垦为旱地面积×45kg/ hm2
6	土地培肥	kg	22626	等于复垦为旱地面积×600kg/hm2×3年
（三）	巡视监测工程
1	土地损毁监测	工·日	17	生产期17年，每年1次，监测点4，每次1人
二	第二阶段复垦工程（2039年4月～2040年4月）
（一）	矿山道路复垦工程
1	表土回填	m3	236.04	等于复垦为其他草地面积×0.2m
2	撒播草籽	hm2	0.1124	等于复垦为其他草地面积
（二）	工业场地复垦工程
1	砌体拆除	m3	202.6	等于地面构建筑物砌体量
2	废渣清运	m3	202.6	等于砌体量
3	表土回填	m3	3708.6	等于复垦为旱地面积×0.5m
4	场地平整	hm2	0.7064	等于复垦为旱地面积
5	土地翻耕	m3	2119.2	等于复垦为旱地面积×0.3m
6	种植豌豆	kg	31.788	等于复垦为旱地面积×45kg/ hm2
7	土地培肥	kg	19072.8	等于复垦为旱地面积×600kg/hm2×3年
（三）	排土场复垦工程
1	土地翻耕	m3	3441.3	等于复垦为旱地面积×0.3m
2	种植豌豆	kg	51.62	等于复垦为旱地面积×45kg/ hm2
3	土地培肥	kg	30971.7	等于复垦为旱地面积×600kg/hm2×3年
（三）	巡视监测工程
1	土壤质量监测	工·日	1	每年取土样化验一次，一次2组，共一年
2	复垦植被监测	工·日	1	每年1次，每次1人，共一年
三	第三阶段管护期工程（2040年4月～2042年4月）
1	草籽补种	hm2	1.74513	预计补种率为10%，补种时间为撒播草籽后的一年内，共2年
2	复垦植被监测	工·日	2	每年1次，每次1人，共2年

四、矿山地质环境监测

（一）目标任务

矿山地质环境监测包括地质灾害、主要含水层、地形地貌景观的监测。监测工作由矿山负责并组织实施，并成立专职机构，加强对本方案实施的组织管理和行政管理。

（二）地质灾害监测

本矿山为露天的矿山，矿山企业应严格按照《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》进行监测。并根据实际情况制定矿山地质环境监测管理制度，明确监测责任、监测内容、监测方法等。监测工作实行矿长负责制，安全员负责监测，包括记录、汇总分析、上报等。如有异常情况及时上报主管领导及主管部门，及时采取有效的防治措施，避免和减轻灾害损失。

针对本矿山在开采过程中可能存在的矿山地质环境问题，矿山地质环境监测的重点是：矿区周边山体的山脊及山顶存在不稳定斜坡、危岩地质灾害地带，采场边坡及上方山体自然坡面潜在的崩塌、滑坡等地质灾害隐患点的监测，对挡土墙稳定进行监测。

1、监测内容

（1）崩塌、滑坡、不稳定斜坡、危岩隐患点监测

人工巡视观测：矿山安全员通过定期或不定期目视监测、记录地质灾害监测点有无异常变化，了解地质灾害演变特征，及时发现矿区周边山体的不稳定斜坡、危岩以及采场边坡及上方山体坡面是否存在崩塌、滑坡等隐患、树木歪斜等微观变化，及时捕捉地质灾害前兆信息。检查中发现边坡面有不稳定的松散岩土隐患时，应及时组织专人采取防治措施，对人员、设备进行避让，待险情排除后方可恢复正常工作。

（2）设施场地监测

定期对设施场地进行监测，发现边坡以及挡土墙稳定有崩塌隐患时，应及时加固。

2、监测点的布设

崩塌、滑坡监测：布置于矿区周边山体的不稳定斜坡、危岩点，采场各边坡及加工区、矿山道路进行全面监测，矿区周边山体6个，露天采场设3个，加工区设1个，矿区道路设1个，表土场1个，陡崖4个，共16个。

3、监测方法

（1）崩塌、滑坡、不稳定斜坡、危岩监测

采用人工巡视观测，在生产过程中，每日施工前、施工中、施工后由采矿人员对采场进行巡视观测（不计入本方案工作量）。矿区巡查由专人进行巡视观测，巡视时间按每月巡视1次（工日），平均每年监测12次。监测时间从生产期起至恢复治理工程结束。即自2022年4月至2042年4月。

（2）设施场地监测

采用人工巡视观测，巡视时间按每月巡视1次（工日），平均每年监测12次。监测时间从生产期起至恢复治理工程结束。即自2022年4月至2042年4月。

4、主要工程量

监测工程量表如下表5-4-8：

表5-4-8 监测工程量表

监测位置	点数	监测方案	监测时间	监测频率	工程量
矿区周边山体、采场边坡、加工区、矿山道路、表土场	16	人工巡视	2022年4月至2042年4月	12次/年	240工日

（三）含水层监测

本矿山含水层破坏影响较轻，不需设置监测点。

（四）地形地貌景观监测

1、监测点的布设

地形地貌景观及土地损毁监测：生产期内对露天采场、矿山道路等地段各布置一个监测点，则土地损毁监测共布置2个监测点。

2、监测方法

监测方法：用卷尺或手持Gps野外定点监测损毁范围、面积，对照土地利用现状图记录损毁地类，并辅以地图测量法。

监测频率:每年4次进行土地损毁监测，每次1人。

监测时间：生产期起至恢复治理工程结束。即自2022年4月至2042年4月。

监测工程量表如下表5-4-9。

五、矿区土地复垦监测和管护

（一）目标任务

根据土地复垦相关文件，谁破坏谁治理的要求，为了使矿山闭坑后，能按损毁的土地面积和地类复垦，需要安排每年对矿山开采过程中损毁的土地面积进行统计和监测，作为未来矿山复垦作为参考的依据。同时对矿山复垦过程中的复垦效果进行监测，以检查是否达到复垦要求。

（二）矿区土地复垦监测

矿区土地复垦监测内容包括土地损毁与土地复垦效果监测。

1、土地损毁监测

监测内容：记录损毁范围、面积、地类、权属等，并与预测结果进行对比分析。

监测点的布设：生产期内对露天采场、工业场地、矿山道路、排土场等地段各布置一个监测点，则土地损毁监测共布置4个监测点。

监测方法：用卷尺或手持Gps野外定点监测损毁范围、面积，对照土地利用现状图记录损毁地类、权属走访。

监测频率:每年1次进行土地损毁监测，每次1人。

监测时间：整个采矿期，即自2022年4月至2042年4月。

2、复垦效果监测

监测内容：本项目主要为土地质量监测、复垦植被监测。①土壤质量监测：对复垦为旱地和其他草地的单元地形坡度、有效土层厚度、土壤有效水分、容重、pH值、有机质含量等进行监测；②复垦植被监测：对旱地、其他草地的植被监测，主要对植物长势、覆盖度进行监测。

监测点的布设：对露天采场、工业场地、矿山道路等地段各布置一个监测点，则土地损毁监测共布置3个监测点。

监测方法：土壤质量监测主要采取人工巡视的方法监测地形坡度、有效土层厚度等，并对每个监测点土壤取样一组化验土壤有效水分、容重、pH值、有机质含量等，复垦植被监测主要对有林地植被长势、覆盖度进行巡视监测。

监测频率:土壤质量监测每年取土化验1次，1次2组，每次1人，共1年；植被监测每年1次，每次1人，共1年。

监测时间：为复垦工作结束后1年。

3、管护措施工程设计

复垦工程实施后的3年内为管护期，对恢复治理和复垦工程中种植的爬山虎、种植的草籽进行补种，补种率按复垦工程植入量的10%计算，则管护期第一年需补种爬山虎株数（18486株）×10%=1849株，补种草籽（17.4513公顷）×10%=1.74513公顷。

4、耕地质量评定

复垦工作结束后，应委托第三方对复垦后的耕地进行耕地质量评定（耕地质量评定单位应具备相应资质条件），评定工作严格按《土地复垦技术要求及验收规范》(DB45/T892—2012)及《广西补充耕地质量验收评定办法(试行）》桂农业发[2011]54号文执行。

（三）主要工程量

根据以上的矿山土地复垦监测及管护工程量汇总表见下表5-4-10。

表5-4-10 矿山土地复垦监测及管护工程量汇总表

监测内容		监测点	监测场地	监测频率	监测时间	监测工程量
土地损毁监测	拟损毁范围	4	4	每年1次，每次1人	2022年4月至2042年4月	20工日
复垦效果监测	土壤质量	4	4	取样化验1次，一次2组	复垦工作结束后1年	2组
	复垦植被	4	各复垦单元	每年1次，每次1人，共一年	复垦工作结束后1年	1工日
	复垦植被补种	4	各复垦单元	预计补种率为10%	复垦工作结束后1-3年	补种

第五节经费估算

一、预算说明

（一）投资预算的依据及费用计算

1、投资预算依据

本方案投资预算根据《广西矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求》要求，主要参照广西壮族自治区水利水电建筑工程预算定额的有关规定进行编制。本方案投资预算费用暂时参考的相关依据如下：

1、原则上以2007年《广西壮族自治区水利水电建筑工程预算定额》、《广西壮族自治区水利水电工程设计概（预）算编制规定》（桂水基〔2007〕38号）、《广西壮族自治区国土资源厅广西壮族自治区财政厅关于印发广西壮族自治区国土资源事业发展专项资金管理办法的通知》(桂国土资发(2018)10号)及相关配套文件为主。如部分工程中所选择的主要定额标准无定额标准的，则可参照其他定额标准作为依据，无定额标准的可参照同类或类似商品（服务）市场价，并作说明；

2、《广西壮族自治区水利水电工程概（预）算补充定额》（2015版）；

3、《关于调整广西水利水电建设工程定额人工预算单价的通知》（桂水基[2016 ]1号）；

4、财政部与国土资源部2012年共同编制的《土地开发整理项目预算定额标准》；

5、《财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标淮的通知》（财综〔2011〕128号文）；

6、《广西壮族自治区财政厅国土资源厅〈转发财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知〉》（桂财建〔2012〕21号）；

7、《水利厅关于营业税改征增值税后广西水利水电工程计价依据调整的通知》（桂水基〔2016〕16号）；

8、水利厅办公室转发水利部办公厅关于印发《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法》的通知（水办基〔2016〕31号）；

9、国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知（计价格［2002］10号）；

10、财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税［2016]36号）；

11、广西壮族自治区国土资源厅关于印发《广西矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表编制技术要求的通知》（桂国土资规[2017]4号）；

12、《财政部、税务总局关于调整增值税税率的通知》（财税[2018] 32号）；

13、《自治区水利厅关于调整水利工程增值税计算标准的通知》（桂水建设基（2019）4号）；

14、主要材料单价，按《崇左市建设工程造价信息》（2021年11月）公布价，并结合主要材料的市场实际价格。见表5-5-1。

表5-5-1 主要材料单价表单位：元

2、费用计算

水利水电建设工程项目由建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、临时工程、独立费用等五部分组成。结合本项目特点，本项目工程主要为建筑工程，不涉及机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程等两部分内容。

本项目投资预算为动态投资，其费用构成由建筑及安装工程费、设备费、独立费用、预备费、建设期融资利息五部分组成。

1、建筑及安装工程费

由直接工程费、间接费、企业利润、材料价差和税金组成。

（1）直接工程费

由直接费、其他直接费、现场经费组成。

①直接费

直接费包括人工费、材料费和机械费组成。

a、人工费=定额劳动量工时×人工预算单价（元/工时）。根据（桂水基〔2016〕1号文）计算，预算单价为：人工7.46元/工时，其中3.46元/工时进入直接费，超过部分（4.00元/工时）的人工预算单价在工程单价计算表的价差项内计列；

b、材料费=定额材料用量×材料预算单价（或材料基价）。

c、施工机械使用费定额的计算：施工机械使用费＝定额机械使用量（台时）×施工机械台班费（元/台时）。

②其他直接费

其他直接费包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工加班费和其他费。

a、冬雨季施工增加费：

计算方法：根据不同地区，按直接费的百分率计算。

取值区间：2.5 ～4.0%。

b、夜间施工增加费：按直接费的百分率计算，其中建筑工程为0.5%，安装工程为0.7%。

c、其他费：按直接费的百分率计算。其中，建筑工程为1.0%，安装工程为1.5%。

其他直接费=直接费×其他直接费率之和（本方案其他直接费率之和取3.0%）

③现场经费

由临时设施费与现场管理费组成，详见表5-5-2

现场经费＝直接费×现场经费费率之和

表5-5-2 现场经费费率

工程类别	计算基础	现场经费费率
		合计	临时设施费费率（%）	合计
建筑工程
土方工程	直接费	4	2	2
石方工程	直接费	6	2	4
土方填筑工程	直接费	6	2	4
混凝土工程	直接费	6	3	3
植物措施	直接费	4	1	3
其他工程	直接费	5	2	3

（2）间接费=管理费+社会保障及企业计提费

①管理费=直接工程费×管理费率

表5-5-3 管理费费率

工程类别	计算基础	费率（%）
建筑工程
土方工程	直接工程费	3
石方工程	直接工程费	5
土石方填筑工程	直接工程费	5
混凝土工程	直接工程费	3
植物工程	直接工程费	3
其他工程	直接工程费	4
安装工程	直接工程费	45

②社会保障及企业计提费包括基本养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、工会经费、职工教育经费、住房公积金等。本项目社会保障及企业计提费费率计取35.8%。

表5-5-4 社会保障及企业计提费费率表

序号	名称	费率（%）	序号	名称	费率（%）
1	养老保险费	16	6	生育保险费	0.5
2	失业保险费	0.5	7	工会经费	2
3	医疗保险费	6	8	职工教育经费	1.5
4	工伤保险费	1.3		合计	35.8
5	住房公积金	5

（3）利润

依据2007年《广西壮族自治区水利水电建筑工程预算定额》，本项目费率取7%，计算基础为直接工程费和间接费之和。

（4）税金

矿山企业属于一般纳税人根据《水利厅关于营业税改增值税后广西水利水电工程计价依据调整的通知》（桂水基【2016】16号）文件规定，适用简易计税方式，税金费率标准为7.0%，计算基础为直接费、间接费、利润、材料价差之和。

2、设备费

本项目不涉及设备的购置。

3、临时工程费

由导流工程、施工交通工程、施工场外供电工程、缆机平台工程、施工房屋建筑工程以及其他施工临时工程六部分组成。结合本项目工程特点，临时工程费不计导流工程、施工交通工程、施工场外供电工程及缆机平台工程。

1）、施工房屋土地复垦工程：包括施工仓库和办公、生活及文化福利建筑两部分。本项目不计施工仓库工程费，生活及文化福利建筑按其他水利水电工程计算，以一至四部分建筑及安装工程费的百分率计算，建安工程费的1.5%计算。本项目不涉及该项。

2）、其他施工临时工程

按工程一至四部分建筑及安装工程费（不包括其他施工临时工程）之和的百分率计算，按建安工程费的2.5%计算，本项目不涉及该项。

4、独立费

费用由建设管理费、生产准备费、科研勘测设计费、建设及施工场地征用费和其他五项组成。

1）建设管理费

指建设单位在工程项目筹建和建设期间进行管理工作所需的费用。包括建设项目管理费、工程建设监理费和联合试运转费。

（1）建设项目管理费

包括建设单位开办费和建设单位经常费。

① 建设单位开办费。指新组建的工程建设单位，为开展工作所必需购置的办公及生活设施、交通工具等，以及其他用于开办工作的费用。本项目不涉及该项费用。

② 建设单位经常费。包括建设单位人员经常费和工程管理经常费。以建安工程费的3%计算。

③本项目不涉及项目可行性研究费。

（2）工程建设监理费

原则上按照国家发展和改革委员会、建设部发改价格﹝2007﹞670号文的规定计算，本方案工程监理费暂按工程施工费的10万元计算。

2）科研勘测设计费

指为工程建设所需的科研、勘测和设计等费用。包括工程科学研究试验费和工程勘测设计费。

（1）工程科学研究试验费

按工程建安工作量的百分率计算。其中：枢纽和引水工程取0.5%；河道工程取0.2%。本项目不涉及该部分收费。

（2）工程勘测设计费

本项目方案科研勘察设计费由矿山另行按有关标准向方案编制单位支付，不计入本方案。

3）建设及施工场地征用费

具体编制方法和计算标准参照移民和环境部分概算编制规定执行。本项目不涉及该项费用。

4）其他

由工程平行检测费、工程保险费、工程验收抽检费、其他税费等组成。

（1）工程平行检测费：按建筑及安装工程费的0.2%～0.4%计算，本项目取0.4%。

（2）工程保险费：按建筑及安装工程费的4.5‰～5‰计算，本项目取5‰。

（3）工程验收抽检费：按建筑及安装工程费的0.3%～0.6%计算，本项目取0.4%。

表5-5-5 招标代理服务收费标准单位：%

（5）其他税费

根据国家、广西壮族自治区人民政府和有关部门的法规规定计列。包括建筑工程意外伤害保险费、水资源报告评价费、地质灾害及地震安全性评价费、工程安全鉴定费、水利工程确权划界费等。结合项目本身特点，本方案只计取建筑工程意外伤害保险费，按建筑及安装工程费的3‰计算。

5）基本预备费

计算方法：根据工程规模、施工年限和地质条件等不同情况，按工程一至五部分投资合计(依据分年度投资表)的百分率计算。本项目按3%计取。（该部分主要针对恢复治理费用计算）

6）涨价预备费计算

涨价预备费是指项目在建设期内因价格等变化引起工程造价变化的预留费用。费用内容包括人工、设备、材料、施工机械等的价差费。

涨价预备费的测算方法，一般根据国家规定的投资综合价格指数，按估算年份价格水平的投资额为基数，采用复利的方法计算，其计算公式为：PC＝∑It[(1+f)t－1]，

式中：PC——涨价预备费；It——第t年的各项投资之和；

f——建设期价格上涨指数；t——建设期年份数。

近些年来，我国国民经济每年以6%～8%的速度健康、平稳的发展，同时，居民消费指数（CPI）也有一定的抬升。一般来说，居民消费物价指数＞3%的增幅时，称为进入通货膨胀，而当居民消费物价指数＞5%的增幅时，成为较严重通货膨胀。对此，国家已采取宏观调控措施，明确指出要将居民消费价格总体水平涨幅控制在合理范围内，为使本项目工程顺利实施，本方案按照居民消费物价指数增幅3%来预测矿山服务年限内的动态总投资金额。

7）建设期融资利息

本项目投资资金从矿山开发资金中划出地质环境保护及土地复垦专项资金，矿山提前缴存矿山环境保护恢复治理保证金、土地复垦保证金，并实行专户储存、专款专用，单独核算，不截留，不挤占挪用的原则，保证地质环境保护及土地复垦资金的对口使用。故方案不考虑建设期融资利息。

二、矿山地质环境保护工程经费估算

（一）矿山地质环境保护总工程量

矿山地质环境防治总工程包括矿山地质环境预防工程量、治理工程量、监测工程量，具体见下表5-5-6。

表5-5-6 矿山地质环境治理工程量汇总表

序号	工程名称	计算单位	工程量	备注
一	第一阶段预防工程(2022年4月至2039年4月)
（一）	露天采场治理工程(2024年4月～2039年4月)
1	浆砌石小挡墙	m3	349.37	等于台阶外侧挡墙截面积0.09m2×挡墙长度3881.92m
2	栽植爬山虎	株	18486	采场边坡脚长度9242.72m×种植密度（2株/m）
（二）	表土场治理工程(2022年4月～2023年4月)
1	砌体抹面（立面2cm）	m2	248.18	等于截水沟长度406.86m×开挖基槽截面积0.18m2
2	砌体抹面（平面2cm）	m2	244.12	等于截水沟长度406.86m×斜面长（0.3+0.31）m
3	浆砌石砌体	m3	36.62	等于截水沟长度406.86m×底面宽0.3m×高0.3m
4	挡土墙挖石方量	m3	32.4	等于挡土墙154m×开挖基槽断面积0.6m2
5	挡土墙干砌石工程量	m3	102.6	等于挡土墙154m×砌筑截面积1.9m2
6	110PVC排水管	m	18	等于挡土墙154m÷3
（三）	沉淀池治理工程(2022年4月～2023年4月)
1	砌石量	m3	27.024	等于每个沉淀池砌片石量9.008m3×3
2	砂浆抹面（立面）	m2	62.88	等于每个沉淀池砂浆抹面（立面）20.96m3×3
3	砂浆抹面（平面）	m2	63.72	等于每个沉淀池砂浆抹面（平面）21.24m3×3
（四）	巡视监测工程
1	人工巡视监测	工.日	204	按每月巡视1次（工日），平均每年监测12次，巡视时间17年
二	第二阶段预防工程（2039年4月～2040年4月）
（一）	露天采场治理工程
1	砌体抹面（立面2cm）	m2	555.66	等于截水沟长度910.9m×斜面长（0.3+0.31）m
2	砌体抹面（平面2cm）	m2	546.55	等于截水沟长度910.9m×底面宽0.6m
3	浆砌石砌体	m3	81.98	等于截水沟长度910.9m×砌体体积0.3×0.3m
（二）	巡视监测工程
1	人工巡视监测	工.日	12	每月巡视1次，巡视1年。
三	第三阶段管护期工程（2040年4月～2042年4月）
1	爬山虎补种	株	1849	预计补种率为10%，补种时间为栽种爬山虎后的一年内，共2年
2	人工巡视监测	工·日	24	每月巡视1次，巡视2年。

（二）恢复治理投资估算及单项工程费用构成

表5-5-7 恢复治理工程投资估算总表单位：元

表5-5-8 工程部分总预算表

表5-5-9 建筑工程预算表

表5-5-10 独立费用预算表

表5-5-11 建筑工程单价汇总表

表5-5-12 安装工程单价汇总表

表5-5-13 主要材料预算价格汇总表

表5-5-14 次要材料预算价格汇总表

表5-5-15 建筑工程单价计算表

3. 土地复垦工程经费估算

（一）矿山土地复垦总工程量

表5-5-17 矿山土地复垦工程量汇总

序号	工程名称	计算单位	工程量	计算方法
一	第一阶段复垦工程（2022年4月～2039年4月）
（一）	表土收集工程(2022年4月～2039年4月)
1	表土收集	m3	44755.83	所需表土量
2	播撒草籽	hm2	0.8388	等于表土堆放面积
（二）	露天采场复垦工程(2022年4月～2039年4月)
1	表土回填	m3	40811.19	等于复垦为旱地面积×0.5m+其他草地面积×0.2m
2	撒播草籽	hm2	17.3389	等于露天采场平台复垦为其他草地面积
3	场地平整	hm2	0.8380	等于复垦为旱地面积
4	土地翻耕	m3	2514	等于复垦为旱地面积×0.3m
5	种植豌豆	kg	37.31	等于复垦为旱地面积×45kg/ hm2
6	土地培肥	kg	22626	等于复垦为旱地面积×600kg/hm2×3年
（三）	巡视监测工程
1	土地损毁监测	工·日	17	生产期17年，每年1次，监测点4，每次1人
二	第二阶段（2039年4月～2040年4月）复垦工程
（一）	矿山道路复垦工程
1	表土回填	m3	236.04	等于复垦为其他草地面积×0.2m
2	撒播草籽	hm2	0.1124	等于复垦为其他草地面积
（二）	工业场地复垦工程
1	砌体拆除	m3	202.6	等于地面构建筑物砌体量
2	废渣清运	m3	202.6	等于砌体量
3	表土回填	m3	3708.6	等于复垦为旱地面积×0.5m
4	场地平整	hm2	0.7064	等于复垦为旱地面积
5	土地翻耕	m3	2119.2	等于复垦为旱地面积×0.3m
6	种植豌豆	kg	31.788	等于复垦为旱地面积×45kg/ hm2
7	土地培肥	kg	19072.8	等于复垦为旱地面积×600kg/hm2×3年
（三）	排土场复垦工程
1	土地翻耕	m3	3441.3	等于复垦为旱地面积×0.3m
2	种植豌豆	kg	51.62	等于复垦为旱地面积×45kg/ hm2
3	土地培肥	kg	30971.7	等于复垦为旱地面积×600kg/hm2×3年
（三）	巡视监测工程
1	土壤质量监测	组	1	每年取土样化验一次，一次2组，共一年
2	复垦植被监测	工·日	1	每年1次，每次1人，共一年
三	第三阶段（2040年4月～2042年4月）管护期工程
1	草籽补种	hm2	1.74513	预计补种率为10%，补种时间为撒播草籽后的一年内，共2年
2	复垦植被监测	工·日	2	每年1次，每次1人，共2年

（二）投资估算及单项工程费用构成

表5-5-19 工程部分总预算表

续表5-5-19

表5-5-20 建筑工程预算表

续表5-5-20

表5-5-21独立费用预算表

续表5-5-21

表5-5-22 建筑工程单价汇总表

表5-5-23 主要材料预算价格汇总表

工程名称：广西崇左市天等县四维村龙马建筑石料用灰岩矿土地复垦							单位：	元
编号	名称及规格	单位	预算 价格	其中
				原价	包装费	运杂费	运输 保管费	采购及 保管费
C030005	水泥32.5MPa	t	690.00
C051001	柴油	kg	8.67
C052001	汽油	kg	10.47
C120038	块石	m3	75.00
C120041	料石	m3	90.00
C120042	卵(碎)石	m3	101.94
C130030	木桩	m3	400.00
C130034	原木	m3	600.00
C142102	砂	m3	160.00
C1701	补充材料1		1650.00

表5-5-24 次要材料预算价格汇总表

表5-5-25建筑工程单价计算表

四、估算结果

（一）方案复垦费用

本矿山地质环境保护与土地复垦工程总投资为*******.54元，由静态投资和差价预备费组成。其中静态投资*******.89 元，占投入总资金的76.21%，涨价预备费******.65 元，占投入总资金的23.79%，投资估算总额包含土地复垦费用*******.70 元，恢复治理费用******.84元。详见各投资估算表5-5-21。

表5-5-21 项目投资估算总表单位：元

第六节工作部署及进度安排

一、总体工程部署

矿山地质环境保护治理与土地复垦工程总体部署，应根据矿山地质环境保护划分的重点防治区、次重点防治区、一般防治区，结合矿山开采设计的矿山服务年限、矿山开采进度、开采顺序安排、生产工艺流程以及矿权出让年限等，统筹安排。

本方案按矿山服务年限（20年）对矿山开采破坏情况进行总体部署，由于矿山生产服务年限较长，设计分生产期、矿山治理复垦期和管护期三个阶段进行矿山地质环境保护与土地复垦工程部署。分述如下：

第一阶段（生产期）：2022年4月至2039年4月，共计17年，生产期内完成的表土收集堆放工程，整个生产过程中对矿区周边山体、采场边坡、加工区、矿山道路、表土场不稳定斜坡、危岩、岩溶塌陷等排查、清除、地质灾害监测及治理工程，前期土地复垦实施后的监测及管护工程，土地损毁及复垦配套设施等土地复垦监测工程。

第二阶段（闭坑后治理与复垦期）：2040年4月至2040年4月，共计1.0年，全面开展矿山地质环境保护治理工程与土地复垦工作，主要内容包括边坡修整、修建排水系统、场地整平、表土回填、土地翻耕、土地配肥、种植豌豆、播撒草籽等，同时做好地质灾害监测、土地损毁及复垦配套设施等监测工作。

第三阶段（监测管护期）：2041年4月至2042年4月，共计2年，为矿山地质环境保护治理工程与土地复垦实施后的监测及管护工程，主要内容是耕地的土地翻耕、土壤培肥。草地施肥、灌溉、补种、病虫害防治。爬山虎补种、排水沟修缮等。

二、年度实施计划

本方案规划期20年，即从2022年4月至2042年4月。根据该矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署，细化各年度的工作计划安排。具体的年度实施计划如表5-6-1，表5-6-2。

表5-6-1 矿山地质环境保护工程年度实施计划表

表5-6-2 矿山土地复垦工程年度实施进度安排表

第六章保障措施与效益分析

第一节保障措施

一、组织保障措施

根据“谁开发、谁保护；谁破坏，谁恢复”，“谁损毁，谁复垦”原则，矿山生产建设单位应成立项目实施管理机构，由法人代表直接领导，抽调人员组成，并吸收设计、施工单位加入，负责治理工程任务的施工、组织、管理和落实，做到责任明确、奖惩分明。当地自然资源局监督、协调和技术指导、检查、竣工验收工作，成立项目实施督查小组，采用抽查方式，不定期对工程情况进行抽检，并负责组织地质环境保护与土地复垦工作的竣工验收。

二、技术保障措施

1.方案编制阶段中，矿山成立专业技术人员组成的技术小组，与方案编制单位密切合作，对矿山地质环境保护和土地复垦方案进行专门研究、咨询，确保施工质量。

2.方案实施阶段中，根据各项工程的技术要求，技术指导小组对项目进行全面指导，并且提供技术支持，以保证项目的顺利实施。技术指导小组按方案实施计划和年度计划开展恢复治理工作，并及时总结阶段性治理与复垦实施经验，及时修订更符合实际方案。因此，该工程的矿山地质环境保护和土地复垦方案在技术上是有保证的。

3.矿山单位应定期培训技术人员，咨询相关专家、开展科学实验、引进先进技术，以及对土地损毁情况进行动态观测和评价。

三、资金保障措施

本矿山地质环境保护与土地复垦工程投资费用均由未来取得该矿山的采矿权人自筹，从矿山生产成本中列支。矿山单位应按规定建立矿山地质环境恢复治理基金和及时缴纳土地复垦费，落实阶段恢复治理和土地复垦工程投资，严格按照方案的年度实施进度安排，分阶段有步骤安排资金的预算支出，进行治理与复垦工作，并及时编制验收报告，申请自然资源局部门验收，确保治理与复垦工作顺利进行。

经计算，本矿山地质环境保护与土地复垦工程总投资为*******.54元，其中矿山土地复垦费用*******.70 元，恢复治理费用******.84元。为了能顺利实施本方案，未来矿山采矿权人应在获得本《方案》的备案批文后尽快与天等县自然资源局签订土地复垦监管协议书，并按照本《方案》投资预算结果落实土地复垦资金，按签订的土地复垦监管协议书规定预存土地复垦费。同时严格按《广西壮族自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法（试行）》（桂自然资规〔2019〕4号）要求设立矿山地质环境治理恢复基金；矿山企业应在广西壮族自治区行政区域内选择一家金融机构设立单独的固定的基金账户，同时财务账簿设置专账核算，单独、据实反映基金的提取情况、使用情况，并在本办法施行之日起3个月内建立或完善矿山地质环境治理恢复基金账户。矿山企业应根据自然资源行政主管部门批准的《方案》编制年度实施方案并明确基金的使用计划，报矿山所在地设区市和县（市）自然资源行政主管部门备案，严格落实矿山地质环境保护与治理恢复工作措施。结合本《方案》，本矿山地质环境治理恢复基金使用范围包括：①矿山建设和开采引发或加剧的崩塌、滑坡等地质灾害的预防和治理；②矿山建设和开采活动引发的植被、土壤、地形地貌景观破坏等矿山地质环境破坏的治理和恢复；③矿山地质环境监测；④《方案》中其它列支的矿山地质环境治理恢复工程。

四、监管保障措施

本方案经批准后，若矿山开采方式、开采范围、生产规模有变更时，矿山业主应向自然资源局主管部门报告，征得同意后，组织编制单位或者技术人员对方案修编，修编后的方案经自然资源局主管部门同意的组织评审单位评审通过再经备案后，方可施行。矿山应强化施工管理，严格按照方案要求进行自查，并主动与自然资源局主管部门取得联系，自觉接受自然资源局主管部门的监督管理。

采矿权人应当根据方案、编制并实施阶段治理与土地复垦计划和年度实施计划，定期向自然资源局主管部门报告治理与当年进度情况，接受自然资源局主管部门对实施情况监督检查，接受社会对实施情况监督。

五、公众参与

本方案编制前期，项目业主与方案编制人员走访了矿区附近的村屯的当地群众，充分征求了土地权属人以及当地自然、水利、农业、环保等部门或代表意见，将方案规划的目标和内容与他们相互交流，明确损毁土地的复垦方向、治理复垦标准和实施措施，得到他们的帮助和大力支持，复垦工作具有较好的社会基础。

项目建设过程中积极邀请当地群众代表和相关部门对治理复垦工作进行指导，确保工作顺利开展。工程实施结束后，业主向自然资源管理部门提出验收申请时，除组织相关专家外，也将邀请部分群众代表参加，确保验收工作公平、公正、公开

六、土地权属调整方案

本项目土地复垦责任范围内进行原地复垦，土地权属关系未发生改变，因此本方案不涉及土地权属的调整。

第二节效益分析

一、经济效益

（一）产品方案

产品方案为：石灰岩原矿。

（二）矿产品需求现状与预测分析

据目前经济技术条件，本矿区矿石可开发利用，以近三年来，当地石灰岩矿原矿平均价为30.0元/t。

（三）矿山原有可利用资产

矿山已开采多年，有较多可利用的资产，明细见表6-1。

表6-1 可利用原有资产明细表

序号	项目名称	投资
1	矿区道路	400万元
2	房屋、构筑物	360万元
3	生产设备	1600万元
4	土地（无形资产）	400万元
5	合计	2760万元

（四）矿山总投资

矿山投资包括生产、生活辅助设施建设，生产设备投资，开拓工程及安全设施，申办费、土地征收及环保费，复垦及地质环境保护治理，职业卫生费用等，各项详见下表：

表6-2 矿山投资估算表

序号	项目名称	投资	备注
1	采矿权出让收益款	3000万元
2	生产、生活辅助设施建设	30万元
3	生产设备投资	500万元	新增
4	开拓工程	80万元
5	安全设施	20万元
6	申办费及环保费	50万元
7	土地征收费	450万元
8	复垦及地环恢复治理	220万元	新增
9	流动资金	150万元
10	其他	50万元
11	职业卫生费用	20万元
12	总投资	4570万元
13	年平均投资	268.82万元	17年

（五）矿产品销售收入

矿山设计年采矿能力180万t/a石灰岩矿，石灰岩矿原矿折算平均价格30.0元/t（当地市场价）。年销售收入为：180万t×30.0元/t＝5400万元

（六）矿山生产成本

①综合采矿生产成本：13元/吨（外购材料、燃料及动力3元/吨，工资及福利7元/吨，修理费1元/吨，折旧费1元/吨，其他1元/吨）

②企业管理费用：1元/吨

③销售费用：1元/吨

④其他费用：2元/吨小计17元/吨

年综合生产总成本：180×17=3060万元

（七）各类税金及附加

包括增值税、城市维护建设税、教育费附加、资源税等，其中：

1）、增值税为销售收入的16%，即5400万元×16%＝864万元；

2）、城市维护建设税为增值税基数的5%，即864万元×5%＝43.2万元；

3）、教育费附加为增值税基数的3%，即864万元×3%＝25.92万元；

4）、资源税为销售收入的6%，即5400万元×6%＝324万元。

则：矿山年销售税金及附加＝864万元＋43.2万元＋25.92万元＋324万元＝1257.12万元。

（八）矿山利润、投资利润率、投资回收期

1）、年利润总额

年总利润＝年销售收入－产品销售成本－各种税金－年平均投资额＝5400万元-3060万元-1257.12万元-268.82万元＝814.06万元

(2)投资利润率：814.06÷4570=17.81%

(3)投资回收期：4570÷814.06≈5.6年

据调查，矿山采矿综合生产成本参考当地石灰岩采石场的30元/吨，当达到设计生产规模时，年销售收入5400万元，年综合生产总成本3060万元，年上缴各项税费1257.12万元，年平均投资额268.82万元，可实现毛利润814.06万元，投资利润率17.81%，投资回收期5.6年，利润较为可观，同时又可安排部分人员就业，具有一定的社会和经济效益。

二、社会效益

通过对本项目的矿山地质环境保护与土地复垦工程的实施，一是采矿活动引发的边坡崩塌、滑坡等地质灾害得到有效预防，避免或尽可能地减少矿山地质灾害对矿山及周围矿山地质环境的危害，确保人民群众生命和财产安全；二是在充分利用矿产资源的同时，通过土地复垦使土地利用结构更加合理，合理利用了土地，提高了环境容量，促进了生态良性循环，维持了生态平衡，保障了社会的和谐发展；三是在矿区内营造适生的植被，有效地防止和减少了区域水土流失，改良了地貌景观，为区域生态环境、农业生产环境的改造创造了有利条件，将会提高当地群众的生产、生活质量。总之，矿山地质环境保护与土地复垦工程实施对社会安定团结和稳定发展起着重要作用。

三、环境效益

按本方案实施后，复垦土地类别为旱地、有林地，不仅恢复农业生产，还通过治理使矿山生态结构、生态环境和生态平衡得以恢复，并向良性方向发展。有利于空气、土地质量的提高，这样的环境基本维持原来的生态平衡或优于原来的生态环境，最大程度减少了水土流失破坏程度，适宜人、动物的活动及植物的生长。使环境得到和谐、持续地发展。

第七章结论与建议

一、结论

（一）地质报告

1、本次储量普查通过1:2000地形测量、地质填图、1:1000剖面测制、剥土工程等手段，初步查明矿体展布特征，初步查明页岩矿体的形态、规模、产状及矿石质量、资源储量、开采技术条件等情况，工作手段是基本合理的，工作程度可基本满足地质勘查规范的要求，勘查工作程度达到普查阶段。通过工作认为该区的矿体具有厚度大、质量较好、易开采等优点，矿山开发对生态环境影响小，交通运输方便等特征，适合地方进行规模性开采。

2、经估算，截至2021年4月18日，矿区范围内保有资源量（推断的）1232.8万m³（3328.6万t），扣除预留安全边坡（推断的）146.9万m³（396.5万t）后，可利用的资源量为（推断的）1085.9万m³（2932.1万t）；采空区资源量113.5万m³（306.5万t），累计大致查明资源量为1346.3万m³（3635.1万t），属中型矿床规模。

（二）开发利用方案

1、设计利用矿产资源储量和生产规模及矿山服务年限

经本次核实估算，截至2021年4月18日，矿区范围内可采的资源量为（推断的）1085.9万m³（2932.1万t）。由于该矿区矿体成矿条件简单，为山坡露天矿，矿石质量稳定，属显性矿体。采矿设计规模为石灰岩矿180万t/a，矿山的服务年限约为17年。

2、产品方案：石灰岩原矿。

3、厂址及开拓运输方案

原矿山建有采场、工业场地（含办公生活区、加工生产线、机修间、存储仓库、变压器等）、矿山道路等功能分区。本次重新设立的采矿权可利用原矿山道路、办公生活区等设施，但加工生产线、表土场等满足不了现有生产规模，需进行重新规划，拟建设的加工生产线设置在矿区的中北部，临时表土场设计于矿区的南东部，矿山道路主干道在矿区范围内东部。

矿山设计首采中西部最高的+662.3m标高山头，对+620m以上进行表土剥离、削顶作业，形成+620m的首采平台，接着在+605m处修建一个宽度大于30m的装运平台。设计从+510m标高往北西修建开拓公路通达+605m标高装运平台，+605m至+620m首采平台采用挖掘机道路。矿山设计按15m台阶高度从上而下剥采，直至露天开采的最低开采标高+476m为止，台阶坡面角为70°，在开采过程中修建矿山公路通达各水平台阶，各台阶采出矿石采用挖掘机或装载机装入自卸式载重汽车，然后运往破碎加工线。

4、采选工艺方案

（1）露天开采采矿工艺

根据矿体的开采技术条件和矿岩物理力学性质及设计确定的开采深度、露天采场服务年限等因素，参考同类矿山实际经验合理选定。本方案设计选定的露天采场边坡参数：

台阶高度：15m；

台阶坡面角：70°；

安全平台宽度：5m；

清扫平台宽度：7m（每隔两个安全平台设一个清扫平台）；

最小工作平台宽度：25m；

露天采场最终边坡角：≤60°。

（2）选矿工艺

本矿山采出的石灰岩矿不需选矿。

5、综合回收、综合利用方案

本项目开采矿种为石灰岩矿，无其他可利用的伴生矿种。

6、项目综合评价

按年采矿石180万t的矿山，年生产成本3060万元，年净利润814.06万元，税后投资回收期5.6年，具有一定的经济效益。此外对当地经济发展也有一定的促进作用，同时还可以解决数十人员的就业问题。

矿床开采为露天开采，未占用农田耕地、人畜饮水源等。目前矿区未发现有崩塌、滑坡等地质灾害。总体上对附近生态和环境没有大的影响和破坏作用，环保条件允许。

（三）矿山地质环境保护与土地复垦方案

1、本矿山为大型露天开采矿山，设计开采矿种建筑石料用石灰岩，设计年产量180万t/a，评估区重要程度属重要区，地质环境条件复杂程度属复杂。根据《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求（试行）》附录A矿山地质环境影响评估精度分级表确定矿山地质环境影响评估精度分级为一级。根据广西壮族自治区地方标准《地质灾害危险性评估规程》(DB45/T1625—2017) 表1的规定，本矿山地质灾害危险性评估级别为一级评估。

2、现状评估：将评估区矿山地质环境影响程度划分为严重、较严重和较轻三个区。

严重区：位于原露天采场、原矿山道路地段，面积7.0057hm²。矿山采场现状不稳定斜坡强发育，危害程度小，危险性中等；现状危岩地质灾害中等～强发育，危害程度小，危险性中等。采矿活动对含水层的影响或破坏程度较轻；对地形地貌景观的影响和破坏严重；对土地资源的影响和破坏严重。因此，现状采矿活动对矿山地质环境的影响程度严重。

较严重区：位于原工业场地地段，面积0.7064hm²。现状崩塌、滑坡、危岩、岩溶塌陷、不稳定斜坡、泥石流地质灾害弱发育，危害程度小，危险性小。采矿活动对含水层的影响或破坏程度较轻；对地形地貌景观的影响和破坏较严重；对土地资源的影响和破坏较严重。综合评估为矿山地质环境影响程度较严重区。

较轻区：为整个评估范围内除严重区、较严重区外的区域，面积37.6951hm²。现状评估采矿活动引发的地质灾害弱发育，危险性小，危害程度小，现状地质灾害对矿山地质环境影响程度较轻；现状矿山对含水层、地形地貌景观及土地资源的影响和破坏程度较轻。综合评估为矿山地质环境影响程度较轻区。

3、预测评估：将评估区矿山地质环境影响程度划分为严重、较严重和较轻三个区。

严重区：位于露天采场、矿山道路，面积21.8790hm²。预测评估未来采矿活动引发或加剧边坡崩塌、滑坡地质灾害的可能性中等，危害程度小，危险性中等。预测评估未来采矿活动引发或加剧不稳定斜坡地质灾害的可能性大，危害程度小，危险性中等。预测未来采矿活动引发危岩地质灾害的可能性中等，危害程度小，危险性中等。预测评估未来采矿活动引发或加剧泥石流地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。预测评估未来采矿活动引发或加剧岩溶塌陷地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。因此，预测评估矿山采矿活动结束后引发或加剧岩溶塌陷地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小预测矿山建设工程自身不存在遭受已经存在地质灾害的可能性。采矿活动对含水层的影响和破坏程度较轻；对地形地貌景观的影响和破坏程度严重；对矿区水土环境污染较轻；对土地资源的影响和破坏程度严重。因此，预测评估采矿活动对矿山地质环境的影响程度严重。

较严重区：位于工业场地、排土场地段，面积1.8535hm²。预测评估未来采矿活动引发或加剧崩塌、滑坡、危岩、岩溶塌陷、不稳定斜坡、泥石流地质灾害弱发育，危害程度小，危险性小。采矿活动对含水层的影响或破坏程度较轻；对地形地貌景观的影响和破坏较严重；对土地资源的影响和破坏较严重。综合评估为矿山地质环境影响程度较严重区。

较轻区：为整个评估范围内除严重区、较严重区外的区域，面积36.9789hm²。预测评估未来采矿活动引发或加剧的地质灾害弱发育，危险性小，危害程度小，现状地质灾害对矿山地质环境影响程度较轻；现状矿山对含水层、地形地貌景观及土地资源的影响和破坏程度较轻。综合评估为矿山地质环境影响程度较轻区。

4、矿山地质环境恢复治理分区划为重点防治区及一般防治区。重点防治区（I）为地质环境影响程度严重区与较严重区，露天采场、矿山道路、工业场地、排土场，面积23.7325hm²；对评估区内除重点防治区及次重点防治区以外的区域进行一般防治，一般防治区（Ⅲ）除严重区及较严重区外的区域，面积36.9789hm²。

5、矿山地质环境保护与恢复治理采取工程措施、生物措施、监测措施相结合的治理措施。

6、土地复垦工程

7. 根据土地复垦“占一补一，占优补优”的原则和“土地复垦适宜性评价”结果，拟对露天采场平台复垦为旱地、其他草地，复垦面积为旱地面积0.838hm2、复垦其它草地面积为17.3389hm2；矿山道路为其它草地，复垦为面积0.1124hm2；工业场地复垦为旱地，复垦面积为0.7064hm2；排土场复垦为旱地，复垦面积为1.1471hm2，共复垦面积20.1428hm2，土地复垦率为84.87%，其中3.2315hm2采矿边坡的边坡角＞35°不宜复垦为林地，在坡脚播种爬山虎复绿，以及为了方便当地村民耕作，矿山道路保留部分作为农用道路，面积为0.3582hm2。
8. 土地复垦后加强监测和管护，发现有枯死的植物应及时补栽，发生病、虫害时要及时喷洒农药控制等，并加强防火、防止人畜践踏和毁坏、自然灾害造成的损毁修复等。

四、地质环境防治与土地复垦工程投资估算结论

本矿山地质环境保护与土地复垦工程总投资为*******.54元，由静态投资和差价预备费组成。其中静态投资*******.89 元，占投入总资金的76.21%，涨价预备费******.65 元，占投入总资金的23.79%，资估算总额包含土地复垦费用*******.70 元，恢复治理费用******.84元。矿山年净利润总额814.06万元，矿山的经济效益较好，矿山地质环境保护治理与土地复垦费用有保障。项目经济上基本可行。

五、经济等方面效益分析结论

通过对矿山地质环境保护与土地复垦方案的实施，无论从社会效益、环境效益、还是从经济效益分析，都会取得良好的效果，使矿山地质环境得到良性、和谐、持续的发展。

二、存在问题

矿床开发经济意义研究是以当前经济指标进行评价，随着我国经济的高速发展，市场经济进一步完善，市场价格、成本、利润等都有很大变化，成本、利润等都将随之变动，实际的收益可能与本次意义研究有出入。

三、建议

（1）矿山建设及开采过程中，应按照矿山地质环境保护及土地复垦方案要求，做到“在开发中保护”和“在保护中开发”，最大限度地减少矿产资源开发对地质环境的影响，促进矿业活动健康发展

（2）矿山在开采过程中，需严格按照开采设计进行分层台阶开采，严禁从下往上掏采，并建立完善的地质灾害巡查监测机制。充分利用矿产资源，做好开采计划，按设计要求合理、科学地进行采掘，提高采矿的回采率，降低损失率。

（3）矿山在今后的开采过程中，应建立健全安全环保规章制度，确保矿山安全生产，并避免对环境造成污染。

（4）本《方案》不代替相关工程勘察、治理设计，在方案实施之前，建议委托有资质的单位进行勘察设计。

（5）如矿山扩大开采规模、变更开采范围或者开采方式，需重新进行矿产资源开发利用与保护总体方案的编制工作。

附件2

总体方案公示公众意见表

注：本意见表书面寄送有效。标记*的意见人信息未填写的，自然资源行政主管部门不予受理。