天长市城市管理行政执法局办公楼室内

保洁采购项目

招 标 公 告

（代招标文件）

采购人：天长市城市管理行政执法局

?招标代理机构：安徽人和项目管理有限公司

日 期：2023年12月4日

天长市城市管理行政执法局办公楼室内保洁等服务采购项目

招标公告（代招标文件）

一、项目概况

1、项目名称：天长市城市管理行政执法局办公楼室内保洁等服务采购项目

2、采购人：天长市城市管理行政执法局

联系人：杨主任 联系电话：135*****263

3、招标代理机构 ：安徽人和项目管理有限公司

联系人：卢静 联系电话：159*****109

4、资金来源：财政资金

5、实施地点：天长市天康大道行政执法局办公楼

6、采购内容：主要采购办公楼室内保洁、花木租赁等服务项目，具体做法详见采购需求。

7、服务质量要求：详见采购需求；

8、服务期：三年，合同一年一签；由采购人对其年度量化考核（依据招标文件采购需求及扣罚条款进行督查考核），年度考核不合格的，终止服务，不再续签

合同，企业在合同终止后7日内搬离，采购人另行招标。因考核不合格终止服务，不再续签合同，招标人不承担任何责任。

二、投标供应商应具备的条件

（1）投标供应商符合《政府采购法》第二十二条规定； / ；

（2）不接受联合体投标；

三、报名及招标文件的发布

各潜在投标供应商自行登录网站进行下载招标文件，网址：天长市政府信息公开网，天长市城市管理行政执法局专栏

三、投标报价要求

1、报价要求

1. 本次投标供应商只允许有一个方案，一个报价，多方案、多报价的将不被接受；

2. 投标供应商的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变，其报价均包括本次采风范围内人工服务费、材料费、保洁工具费、机械费、管养费、社保费、招标代理费、管理费、税费、售后服务及2024年度办公楼部分窗添购纱窗等所有可能发生的所有费用。

3. 本次采购报价投标供应商必须按采购人发布的采购清单中的服务项目名称、规格、单位、数量进行各项报价、合价，不得漏报，否则按废标处理。结算时，以所报总价金额进行结算，合同期内总价固定不变。

4、本项目设定的最高总限价为人民币贰拾捌万伍仟元整（￥：******元），其中保洁服务项目最高限价为******元，盆栽租赁服务最高限价为*****元。投标供应商的投标总报价及投标单价均不得高于（不含等于）最高总限价及最高限价，否则按无效标处理；如报价低于成本价且报价人不能说明合理原因并提供证明材料的，报价无效。

5、采购人保留货物清单数量调整的权力。

6、招标代理费

本项目的招标代理服务费3000元，由中标人获取中标通知书前向代理公司支付，请各投标供应商在投标时充分考虑上述费用。

四、投标文件的组成及密封

4.1投标文件组成

（一）资格证明材料（复印件加盖单位公章）

（1）具有独立承担民事责任的能力：（供应商为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；供应商为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；供应商是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”。供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。）；

（2）法定代表人身份证明和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)；

（3）有关资质证明材料和其它认为必要的内容。

（二）投标报价文件

（1）投标函（格式见附件）；

（2）报价清单（格式见附件）

（3）服务承诺书（格式见附件）；

（4）投标供应商认为需要提供的其他材料：

（三）资格证明材料原件

开标时携带法定代表人身份证明和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)；【有效身份证原件不得密封，必须由投标供应商手持，以便开标现场查验】。

4.2投标文件的份数和签署

（1）投标文件的份数为：均为正本一份，副本二份；

（2）必须按招标文件中要求签字盖章 。

4.3投标文件的密封：

①资格证明材料(正本1份、副本2份)密封于资格证明档案袋内；

投标报价文件(正本1份、副本2份)密封于报价文件档案袋内。

②投标文件的密封袋应在封口处加盖投标供应商印章，在封面上标明袋内材料名称、项目名称 、投标供应商名称。否则，该投标文件将被拒绝。

4.4、投标文件提交的收件人、截止时间及地点

收件人：天长市城市管理行政执法局

投标文件提交时间：2023年12月8日14时30分

投标文件截止时间：2023年12月8日15时00分

地 点：天长市城管局五楼会议室；

投标人在投标截止时间以后递交的投标文件，将被拒收。

4.5、开标时间及地点

开标时间：同投标截止时间

五、投标保证金

投标保证金金额：无。

各投标供应商将投标保证金装于密封袋内，并在密封袋上注明金额、投标单位名称。投标保证金现场缴纳至采购人处，开标结束后退还未中标人的投标保证金。

开标现场未按时缴纳保证金的潜在投标供应商，将不能获得投标资格。

六、履约担保

履约担保：不要求 。

七、招标时间安排

八、开标、评标、定标

开标会议由采购人（或招标代理机构）主持。

1、主持人宣布开标会开始，宣布开标纪律；

2、主持人宣布保证金交纳情况；

3、由投标供应商或其推选的代表检查投标文件的密封情况；

4、评标小组对各投标供应商进行资格审查。

5、工作人员当众拆封各投标供应商的投标函，宣读投标供应商名称、投标报价和投标文件的其他主要内容，投标供应商应对宣读的内容现场进行确认；

6、评标小组核对其投标函、投标报价的有效性、准确性进行评审

评标委员会审查投标文件，看其是否有计算或表达上的错误，投标报价有错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整或修正的价格经投标供应商书面确认后具有约束力，其价格不利于其他投标供应商排序的，作废标处理。

7、推荐中标候选人

由评标小组确认各投标供应商资格、质量、服务等均符合本招标文件要求后，推荐经评审合格的投标报价最低的投标供应商为中标候选人。若最低报价出现两家或两家以上相同时，将由采购人随机抽取确定中标候选人。

8、投标供应商有下列情形之一的，详细评审后其投标作废标处理

1）、投标供应商不具备招标文件规定的资格要求 ；

2）、未按招标文件格式要求签字盖章的；

3）、投标文件中重要实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

4）、未按招标文件要求提交投标保证金的；

5）、投标供应商改变或遗漏清单中服务项目的；

6）、投标函总报价与投标报价表总报价不一致的；

8）、投标有效期、服务期、服务范围等重要商务条款不能满足招标文件要求的。

9）、投标报价高于（不含等于）最高限价的。

10）、法律、法规规定的其他情形；

九、合同方式及付款方式

本项目服务周期为三年，合同采用一年一签，第一个年度合同期满前，对中标人进行合格性评价，评价合格且价格、合同相关要素均不变，依据上一年采购结果和评价合格记录，续签下一年度服务合同；

月合同价款=合同总价款/三年/12个月；

年度实际价款=年度合同价款-年度督查考核罚款

付款方式：服务期满6个月的次月支付服务期6个月合同价款的85%，服务期满一年对服务期进行年度考核，考核后于服务期满1年后的第一个月结清年度实际服务价款。

十、其他

投标截止时间止，投标供应商少于3名或经评审合格的投标供应商不足3名时，本次招标失败；由评审小组会商确认后，可现场直接转为竞争性谈判或单一来源采购。谈判小组由评审小组组成。如谈判失败,则进行二次公开采购。

入围参加竞争性谈判、单一来源采购的投标供应商必须在本次投标中符合下列条件：投标资格符合招标文件要求； 对招标文件作出实质性响应。

采购需求及扣罚条款

一、办公楼室内保洁采购需求

（一）服务清单

1、1-6层走廊和楼梯面积投标供应商自行踏勘，每天拖扫一遍；

2、1-6层卫生间每天打扫2遍（上午、下午上班前），卫生间投放厕纸、擦手纸（卫生纸甲方提供）；

3、1-6层楼梯扶手每周擦洗2次；6层洗澡间每天打扫一遍，并负责太阳能上水；

4、1-5楼会议室每天打扫两次（上午、下午上班前各一次）

5、4层9间办公室每天早上上班前打扫一遍并打开水、收集垃圾；

6、办公楼一周进行一次全面掸尘（蜘蛛网等）和玻璃窗清洗（每次不低于20樘）；

7、公共区域内垃圾篓清理、果皮箱的擦洗，每天一次；

8、一层会议室会前会后保洁要随叫随到并负责开水保障。

9、及时捡拾各楼层绿植盆内的烟头及细小垃圾等；及时打扫水房及配电间卫生，不得存放杂物；

10、雨雪天气南北进门处、门厅处摆放两张防滑垫（防滑垫甲方提供），晴天收入库房；

11、清洗门厅及电梯轿厢内外防滑垫及各楼层面盆处脚垫（一周一次）；

12、电梯轿厢及自动门每天擦拭一次，一周上一次亮光剂。六层职工之家保洁（一周一次）；

13、特殊时期（疫情及流行病期间）需驻办公楼保洁，甲方提供住所，不提供被褥及三餐；

14、甲方不提供卫生间垃圾袋、纸篓、洗衣粉、清洁球等及相关保洁用具；

15、四楼部分办公室窗户每周擦拭一次（约10樘）；

16、中标单位每年须对办公楼进行全面清扫2次（端午节假期前、春节假期前各清扫一次）；

17、适时打扫关工委活动室卫生；

18、其它应保洁的办公楼部位服从甲方适时安排；

19、2024年度保洁服务履约过程中须对办公楼部分窗添购纱窗，请各投标供应商在投标时考虑此项费用。

（二）人员配置

1、中标单位提供服务的保洁人员不少于2人，保洁员每月到手工资不低于2000元。需身体健康，品德良好，责任心强，无不良记录；接受过专业培训，业务熟练、工作认真负责，提供保洁服务人员健康证。

2、为了安全作业，进场作业前应为现场作业人员购买意外伤害保险。

3、如中标单位在中标后未按要求提供以上各项要求资料和未达到以上服务要求，采购人则取消其中标资格，终止合同。

（三）服务要求

（1）按规定着装，举止文明，符合礼节；认真履行职责，任劳任怨，语言礼貌，态度热情；

（2）配有必须的相关保洁设备；

（3）（每天含周末、节假日）上班前（上午班、下午班）半小时完成打扫、保持墙面、天花板、门窗、踢脚线等部位的清洁，保持空气清新，无异味，搞好环境卫生。

（4）要保持干净卫生、整洁无灰尘、地面清洁，保持无杂物，无污痕、无尘挂；

（5）要保持卫生间卫生洁具、墙面、地面的清洁、无异味、地面无积水；

（6）卫生间、楼道、走廊等公共部位需制定保洁巡视制度.

（7）建筑物的入口门厅、楼道等公共部位通道整洁，无堆放杂物的现象；

(四)保洁器材

保洁人员工作所需器材、工具等保洁用品均由中标单位自行负责（含卫生间、垃圾桶去味材料等）

二、办公楼室内花木盆栽租赁采购需求

（一）服务清单

（二）摆放标准

所摆放的所有花木均需加装盆景支架，支架样式可根据花木品种进行调整。（门厅铁树除外）如图所示：

（三）服务要求

1、盆栽管护标准

（1）及时清除树盘内枯死枝叶、杂草；

（2）全天候巡查；及时捡拾各楼层绿植盆内的烟头及细小垃圾；

（3）盆栽内无拉挂、刻画张贴、悬挂物、禁锢物等。

（4）屏风前应季花卉7盘，部分办公室摆放大型绿植1盆、花卉1盆（幸福树、应季花卉），且一周更换一次（九间办公室），所有摆放花卉绿植需带托盘（由中标单位提供，落地花卉绿植需提供木质托盘，其他为塑料托盘）；

2、喷淋浇水标准

每月浇水不少于一次。30℃以下天气适时浇水，30℃以上天气每3天浇水一次，35℃以上天气每天浇水一次。每次浇水应细浇慢灌、浇足浇透。

3、修剪标准

每月修剪抹芽、除药不少于1次，每年修剪重叠枝、交叉枝、下垂枝、徒长枝、衰弱枝不少于2次

4、更换标准

每半年更换一次，更换同类型其它季节苗木盆栽，苗木盆栽的品种须报经采购人同意。

三、考核扣款条款

1、三日内不能及时清除花盘内枯死枝叶、杂草 ，发现一盆罚款5元；

2、公共区域内垃圾篓清理、果皮箱的擦洗，一天未清理，罚款10元；

3、未及时捡拾各楼层绿植盆内的烟头及细小垃圾等，罚款10元；

4、未及时打扫水房及配电间卫生乱放杂物，罚款15元；

5、六楼洗澡间一天未打扫或太阳能未上水，罚款20元；

6、不能按期更换花木盆栽，一盆罚款20元。

7、不能按期雨雪天南北进门处摆放防滑垫，晴好天收入库房；罚款20元；

8、不能按期清洗门厅及电梯轿厢内外防滑垫及各楼层面盆处脚垫（一周一次），罚款20元；

9、不能期按打扫六楼职工之家保洁（一周一次），罚款20元；

10、不能按期一至六层卫生间投放厕纸、擦手纸（卫生纸甲方提供），罚款20元；

11、1-6楼梯扶手一周未擦洗，办公楼未进行全面掸尘和玻璃清洗每次罚款30元；

12、四楼9间领导办公室有一间一天早未打扫或未打开水、收集垃圾，罚款40元；

13、1-6层卫生间每天少打扫1遍（上、下午上班前），罚款50元；

14、一楼会议室会前会后保洁不能及时提供服务保障一次，罚款100元；

15、1-6层走廊和楼梯一天未拖扫（含四楼局党组会议室），罚款100元；

16、电梯轿厢及自动门每天未擦拭一次，未进行一周上一次亮光剂。罚款50元；

17、四楼部分窗户未按要求进行擦拭，罚款20元；

18、其它应保洁的办公楼部位未服从甲方适时安排，扣罚50元；

19、未适时打扫关工委活动室卫生，扣罚20元；

20、中标单位须每年不能按期对办公楼进行全面清扫（端午节前、春节前分别全面清扫一次），罚款3000元一次。

投标文件格式

1、封面

注明正本或副本

资格证明文件

（投标文件一）

项目名称

项目编号

投标供应商： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

附件1

法定代表人身份证明或授权委托书

1、法定代表人身份证明

投标供应商名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 ＿日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄：＿ 职务： _

系 （投标供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

投标供应商： （盖单位章）

年 月 日

2、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标供应商）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改“ ”(项目名称、编号）的投标文件，全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。

委托期限：

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证复印件

投标供应商（盖单位章）：

法定代表人（身份证号码）： （签字）

委托代理人（身份证号码）： （签字）

年 月 日

注明正本或副本

投标报价文件

（投标文件二）

项目名称

项目编号

投标供应商： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

附件1

投 标 函

致： (采购人)

1.我们决定参加贵单位组织的“ （项目名称） ”的采购。我方授权 (姓名和职务)代表我方 （投标人的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

2.我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向采购人提供“ ”项目的服务，总投标价为人民币（大写） ；服务期 ： 。

3.一旦我方成为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务。

4.我方愿意提供可能另外要求的、与采购投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

5.我单位提供如下通讯地址： 电子邮箱（地址），确认本项目相关法律文书均通过提供的以上地址送达，相关文书只要发送至以上电子邮箱（地址）即视为送达，投标人愿意承担一切法律后果。

投标人名称： （盖单位章）

投标人法定代表人： （签章）

日 期：

通讯地址：

电 话：

传 真：

附件2

报价清单表（格式）

投标供应商名称（盖章）：

法定代表人或授权代理人：

日 期： 年 月 日

附件3

服务承诺书

致： （采购人）：

本承诺声明： （投标人名称）对本招标文件的相关要求完全响应。若有幸中标将严格按照以上承诺进行服务。

特此声明。

投标人名称： （盖单位章）

投标单位法定代表人或授权代表： (签字或盖章)

日 期： 年 月