一、通州区数字化城市管理监督指挥系统扩容升级改造项目已经区政府批准建设，工程所需资金来源是财政拨款，已落实。现决定对该项目的监理、测评进行公开招标，选定承包人。
江苏永诚工程造价事务所有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
二、项目概况：
1、工程地点：通州城区约120平方公里。
2、本项目情况：
通州区数字化城市管理监督指挥系统扩容升级改造工程，系统覆盖范围为通州城区约120平方公里。拟完成对地理信息普查、核心应用软件开发、硬件设备、系统软件采购应用、系统集成、与已经建成子系统接口对接等对数字化城市管理监督指挥系统平台进行扩容升级改造；项目总投资约930万元。
3、服务内容：
对通州区数字化城市管理监督指挥系统扩容升级改造项目提供咨询（造价、管理、技术）服务；协助业主对项目需求的整理归纳，参与形成项目方案和评审等工作；对整体项目实施、建设过程中提供咨询监理、测评等服务。
4、项目实施计划：
（1）准备阶段（2016年3月—2016年4月）
自合同签订日起，于2016年4月20的前完成通州区数字化城市管理监督指挥系统扩容升级改造项目的前期工作即对通州区城市管理（城市管理平台、管理机制等）现状进行调研、咨询分析，提出可行性解决方案；
（2）方案设计及整体施工设计（2016年5月—2016年6月）
完成对通州区数字化城市管理监督指挥系统扩容升级改造项目进行分析论证、方案设计、整体施工设计并组织及通过论证和评审；同时提交完整的设计资料和清单报通州财政审核。
（3）建设阶段（2016年7月—2016年8月）
①核心应用软件开发，硬件设备、系统软件采购应用。
②综合数据普查。开展网格划分和城市管理设施普查，一是对单元网格进行精细划分和编码；二是实地勘测调查，对区内城市管理公共区域内的各项设施，包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类及其它有关设施共六大类地物目标（城市管理部件）按技术规范的精度要求进行地理定位；三是由部件管理的责任部门提供部件的物理属性和管理属性信息。通过上述地毯式普查，建立全面、准确、完整的城市管理部件基础数据库。
③与已经建成子系统接口对接，信息资源整合与共享。整合共享规划局基础电子地图、遥感影像、数据库；共享我区视频监控系统、规划信息、法人基本信息、行政许可信息、行政执法信息，为城管部门与各相关部门网络互联提供数据交换接口，为管理、监督、执行提供基础信息支持。
项目建设必须于2016年9月10日前建设、集成完成并准备进入试运行阶段。
（4）系统布署试运行阶段（2016年9月—2016年11月）
项目必须于2016年10月1日起正式进入试运行阶段，于2016年11月25日试运行结束并于2016年12月10日前根据试运行阶段运行情况进行完善调整到位。
（5）验收阶段（2016年12月）
按照有关技术规范，编写提交项目文档，并组织有关专家到现场测试和验收。系统验收后正式启动投入运行。整个项目必须于2016年12月30日前通过验收，2017年1月1日起正式运行。
本项目服务期自双方合同签字之日起计算，至工程验收通过之日为止。实施过程中的监理、测评等服务按甲方要求执行。
5、质量要求：总体项目功能和质量需符合部颁标准及省厅相关要求并通过专家检查验收。
三、投标申请人应当具备的主要资格条件
1、投标人必须是独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有营业执照、税务登记证和组织机构代码证；
2、具备 “信息系统工程监理单位资质证书”乙级及以上资质；
3、投标人具有良好的系统集成方面的管理、实施、监理和测评等能力；
4、拟派项目总监具备有效的国家工业和信息化部（原国家信息产业部）颁发的“信息系统工程监理资质证书”；拟派项目负责人具有中级及以上系统集成项目管理工程师证书；
5、投标企业与项目总监理工程师、项目负责人、项目监理工程师、授权委托人签订的有效劳动合同及2015年1-12月的养老保险缴费证明；
6、投标人及拟派项目总监近五年来类似数字城管建设的咨询和监理且已竣工验收项目业绩（中标通知书或合同）、本单位已完成及正在承担的工程项目情况等。
7、本项目不接受联合体形式的投标及任何形式的分包或转包。
四、以下条件属于资格审查的必要合格条件：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约等问题被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、企业的资质类别、等级和拟派项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
5、拟派项目总监无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争；
6、资格审查文件中的内容没有失实或者弄虚作假，若提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。
五、各潜在投标单位自行下载本项目招标公告、招标文件等资料，招标文件费400元，递交投标文件时缴招标代理机构，上述费用一经缴纳，无论何种原因均不予退还。未缴纳招标文件费用的投标单位，其投标文件将被拒绝。
六、投标人若对招标文件有任何疑问，须在2016年3月2日17:00时之前通过南通市通州区公共资源交易网（www.tzzbb.com）提交招标答疑、澄清要求。
七、招标人将委托招标代理机构2016年3月3日17:00时之前回复所有的答疑、澄清要求及补充通知。
招标人发布答疑回复、补充通知等可能是多次的，投标人应在相应的最迟时间后予以核实。
八、投标截止时间：2016年3月17日14:30时前；投标文件递交地点：南通市通州区公共资源交易中心开标室（通州区碧华路197号，政务中心三楼东侧）。逾期送达的投标文件将被拒绝。
九、本项目的评标办法为：综合评分法。详见招标文件。
十、本项投标保证金为人民币肆仟元/投标单位,开标前以现金方式缴纳给招标代理公司。
十一、特别提示：
(1)招标文件等资料下载、招标答疑、澄清提交等程序以及资格审查文件等资料要求，详见南通市通州区公共资源交易网（http://www.tzzbb.com）“货物服务类招标公告”中下载相关说明文件。
(2)网上下载的招标公告、招标文件等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。
十二、联系方式：
招标人： 南通市通州区数字化城市管理监督指挥中心 招标代理机构: 江苏永诚工程造价事务所有限公司
地 址： 通州区金沙镇朝阳路 地 址： 通州开发区碧华路80号
联系人： 陈先生 联系人： 曹女士
电 话： 0513- 电 话： ****-********
传 真： 0513- 传 真： ****-********

二〇一六年 二月二十六日