*项目名称

*采购人名称

*采购方式

计划立项批文号

*资金来源

*财政预算限额（元）

项目背景

为进一步创新社会治理，鼓励社会力量参与社会建设,加快推进社会事业改革，提升公共服务水平，增强社会发展活力，设立福田区社会建设专项资金（以下简称“专项资金”），专项资金每年安排2000万元，主要用于支持社会组织实施的基本公共服务、社会公益服务、社区便民服务、创新社会治理和社会组织培育激励等社会建设领域的相关项目。

根据《福田区社会建设专项资金使用管理办法》（福府办〔2015〕9号）的相关规定，专项资金项目资助的受理监测委托第三方机构开展。负责受理监测的第三方机构由领导小组办公室会同有关部门按照区政府有关政府购买服务的规定确定。

项目前期设计、规划论证单位

投标人资质要求

需求内容

1、报价要求（明确分项报价要求）

本项目预算控制金额为80万元整，投标报价超过预算控制金额视为无效投标。本项目服务费采用包干制，投标机构根据招标文件提供资料自行测算投标报价；中标单位报价总价作为与采购单位签订合同款金额。

*2、付款方式

1.预付款为合同款项的40%，在合同签订后支付；

2.向采购单位提交申报受理阶段总结报告，经验评合格后支付合同款30%；

3.受理监测工作全部完成后，向采购方提交总结报告和产出成果，经验评合格后支付剩余款项。

*3、履约保证金

无

*4、违约责任

任何一方违反合同约定，协议方均有权要求其赔偿因违约造成的损失；另有约定的除外。

*5、服务质量监督和项目验收要求

招投标完成后，采购单位与中标单位签订合作协议，确定具体合作细节内容，中标单位提交受理监测实施方案和财务使用计划，并制定受理监测相关配套文件；

中标单位向采购单位提交受理阶段总结报告；定期向采购单位提交项目进展和监测情况；受理监测全部工作完成后，中标单位提交项目总结报告和产出成果。

合同规定期限内，采购单位可对中标单位的项目执行情况进行监督指导，中标单位应及时汇报工作进度和情况，并对相应工作进行改进完善，确保工作符合要求。

特别说明：

1.第三方受理监测机构不得单独或联合其他机构共同向专项资金申报当期项目资助。

2 第三方受理监测机构不得直接或变相向申报机构收取咨询、辅导等任何费用。

具体技术要求

提供服务总体要求、服务标的（如人员、车辆、检测对象、管理对象）数量情况、详细具体的服务需求内容及工作量情况（以能给供应商准确的报价依据，使不同供应商的项目报价不至于差距过大作为判断需求“详细具体”的标准）

1、制定实施方案

（1）提交实施方案1份。根据专项资金办法，结合当期专项资金相关要求和情况，制定具体的实施方案，明确受理和监测的程序进度、实施方法、人员安排、保障措施等，对各项细节考虑周全。

（2）提交财务使用计划1份。对受理监测工作中各项可能的支出考虑全面细致，项目经费中各项支出经费的比例安排合理。

2、开展申报受理

（3）配合做好项目申报的宣传和动员工作。开通项目申报专门页面或在线系统，开通答疑专用邮箱，开设咨询专线不少于2条，在福田辖区开设固定的咨询受理点，为申报机构提供答疑和咨询。

（4）负责牵头组织开展集中辅导培训。为机构提供申报咨询指导服务，每期开展不少于2次集中辅导培训，介绍专项资金申报要求和流程，并提供现场咨询和指导。

（5）负责对申报项目进行受理审核。按规定对申报材料进行审查，就申报主体和申报资料是否符合办法和申报指南等各相关规定提出书面意见，并报领导小组办公室审核；通过查询、约谈或走访等形式对申报机构和项目的合理性、合规性和真实性等进行复核，并提出受理审核意见。

（6）整理归档相关的申报项目资料，提交采购单位。

3、协助做好项目评审

（7）协助做好评审细则的制定工作。根据专项资金使用管理原则和评审管理规则和评审管理规则，设定客观科学的评分指标体系和评审规则。

（8）协助开展资助项目评审相关工作。包括参与项目评审会，配合做好会议准备、项目简介和得分统计等工作；协助完成资助项目协议签订工作等。

（9）提交受理工作的阶段性总结报告1份。从程序、进度、受理情况等方面情况，对受理申报工作进行全面的总结和分析。

4、持续实施项目监测

（10）选用科学、合理、便捷的监测工具和方法。采取资料收集、数据分析、访谈走访等形式，实施项目监测工作，每月定期向采购单位报告项目推进情况，并提前安排好下月工作计划。

（11）开展好项目监测的集中说明会，介绍项目监测的要求和过程，并引导和指导好资助项目实施机构依照有关规定和资助协议推进项目。

（12）为项目实施过程中存在的疑问和困难提供答疑、指导和辅导，对反映较多内容和重大问题进行收集汇总，整理提交采购单位。

（13）与第三方绩效评估机构相互配合和衔接，推进资助项目实施。

5、受理监测工作总结和过程要求

（14）提交受理监测工作的全面总结1份。从整体工作的前期准备、受理程序、监测体系、实施控制、协调配合、成效分析等方面开展总体性总结，并提出具体、可操作的建议。

（15）建立受理监测项目档案数据库，做好项目资料的保管、归档和整理工作，并引导和指导资助项目的机构规范化管理项目资料和数据。

（16）做好受理监测的实施月报、阶段性总结的记录与整理工作，并接受采购单位指导和监督。

（17）项目结束向采购单位提交所有产出成果。

商务需求

1、项目概况（介绍项目的背景及项目整体情况、项目目的及建设目标）

为进一步创新社会治理，鼓励社会力量参与社会建设,加快推进社会事业改革，提升公共服务水平，增强社会发展活力，设立福田区社会建设专项资金，专项资金每年安排2000万元，主要用于支持社会组织实施的基本公共服务、社会公益服务、社区便民服务、创新社会治理和社会组织培育激励等社会建设领域的相关项目。根据《福田区社会建设专项资金使用管理办法》（福府办〔2015〕9号）相关规定，专项资金项目资助的受理监测委托第三方机构开展。负责受理监测的第三方机构由领导小组办公室会同有关部门按照区政府有关政府购买服务的规定确定。为推进该项工作顺利进行，现公开招标确定2016年专项资金第三方受理监测机构。按照本年度工作安排，2016年将开展三期项目申报受理，并持续开展项目监测工作。

2、项目所依据及参考的标准

《福田区社会建设专项资金使用管理办法》（福府办〔2015〕9号）

3、项目采购范围（本次招标的项目范围，包括服务名称、服务地点、服务内容、服务要求等）

服务名称：2016年福田区社会建设专项资金第三方受理监测

服务地点：深圳市

服务内容：

1.提供申报咨询指导服务，组织开展集中辅导培训；

2.接收和审核项目申报材料，通过查询、约谈或走访等形式对申报机构和项目的合理性、合规性和真实性等进行复核，并提出受理审核意见。

3.监测资助项目的实施情况，指导项目实施机构依照有关规定和资助协议约定推进项目。

4.对受理和监测过程中遇到的重大问题应及时向领导小组办公室报告。

5.建立严格的档案管理制度，完整、准确、真实地反映和记录项目受理和监测情况。

6.领导小组委托的其他事项。

4、项目服务期限（下达的计划时间和实际服务期限不一致的，需列明实际服务期限）

合同服务期截止至2017年底。

5、组织实施要求

自项目签订协议之日起实施，中标单位应按照合同协议及方案严格执行和实施。

6、成果要求；维护要求

按照采购单位与中标机构签订的协议相关服务要求执行。

7、技术培训要求；项目人员安排要求

本项目要求服务方组建不少于8人的工作团队投入本项目的策划及具体执行中，并配置不少于2名相关领域的专家督导为本项目提供专业指导或提供意见。项目团队应配备具有社会学、统计学等相关专业背景或经验的工作人员。

（1）项目管理人员应具有丰富的项目受理监测的经验，有较强的统筹、管理、协调、沟通和领导能力，富有工作热情和创新性，指导和带领团队高效有序开展工作。

（2）专职工作人员应具有细致认真的工作态度、责任心和执行能力，具有良好的文字表达和数据处理能力，具有良好的沟通能力和服务意识。

（3）配备热心支持和参与社会组织建设发展事业的咨询专家。专家应在行业领域内具有一定代表性、专业性和权威性，在社会组织发展、项目监测或实施指导方面，有较高的理论水平和较丰富的实践经验，能为项目团队提供专业的建议和指导。

8、售后服务内容、要求和期限

（1）做好各类受理监测资料的档案存档和保管工作；

（2）切实履行好资助项目相关的保密职责，项目相关内容不得泄漏给除采购单位或其指定的代表之外的任何个人、企业或组织；

（3）服务期结束应将所有工作产出和成果提交采购单位。

其他要求

评标信息

附件