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国家电投五凌电力窑坡山和荆竹山风电场 2023-2028 年风机运
维委托管理项目（重新招标）招标公告
1 招标条件
项目资金来源：本项目资金已落实。
本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2 项目概况与招标范围
2.1 工程概况
窑坡山 荆竹山风电场位于湖南岳阳临湘市境内，升压站距离临湘县城
3km，风电场总装机规模为 100.0MW。窑坡山风电场装机 50MW，共安装 25 台哈电
XE105-2000 型机组 荆竹山风电场装机 50MW，共安装 25 台金风 GW115-2000 型
机组。窑坡山风电场 2021 年 3 月进行风电机组风机运维外委，预计于 2024 年 3
月风机运维外委到期 荆竹山风电场计划 2023 年 11 月机组出质保，现开展窑坡
山 荆竹山风电场 2023-2028 风机风机运维工作。
2.2 招标范围与内容
本招标项目的招标范围主要包括（但不限于）以下内容：
（1）中标单位安排 8 名满足窑坡山 荆竹山风电场要求的风机运维人员和
2 名专职司机。
（2）负责两个风电场的风电机组设备故障检修：
日常检修：临时故障的排除，包括过程中的检查 清理 调整 注油及配件
更换等，没有固定的时间周期
大型部件检修：应根据设备的具体情况及时实施。
（3）负责两个风电场的风电机组设备定期维护：
定期维护项目应逐项进行，对所完成的维护检修项目应记入维护记录中，
并管理存档
定期维护必须进行较全面的检查 清扫 试验 测量 检验 塔筒基础环
内外圈螺栓力矩维护 注油润滑 修理和易耗品更换，消除设备和系统的缺陷。
定期维护周期一般为半年 一年，特殊项目的维护周期结合设备技术要求
确定，定期维护工作必须严格执行设备维护标准，减少设备故障率，延长设备的
使用寿命。
（4）负责两个风电场的风电机组设备状态检修：
状态监测：对风电机组振动状态 scada 数据等进行监测，分析判定设备运
行状态 故障部位 故障类型及严重程度，提出检修决策，定期出具状态监测报
告
油品检测：对风电机组齿轮润滑油 液压系统油等进行油品监测，分析判
定设备的润滑状态及磨损状况，预测和诊断设备的运行状况，提出管理措施和检
修决策。齿轮润滑油 液压系统油每年至少出具一次油液检测报告。
（5）负责两个风电场的风电机组设备检修资料编写及归档：
检修结束以后，及时收集检修资料，完善整理，编写检修报告。
（6）风电运维人员到岗要求：
代维人员驻现场提供 7 24 小时全天候服务
风机设备出现的一般故障，1 小时内进行准备，2 小时内到达机位，8 小时
内解决或实施解决方案
重大问题在 24 小时内提出处理意见并实施解决方案，保证风机可利用率
98%。
（7）窑坡山 荆竹山升压站，可供中标单位 2 间住宿房，可安排 8 人入住，
可提供集中用餐，中标单位需按 40 元/人.日标准向发包方缴纳伙食费用，中标
单位须配备两台四驱 2.0T 以上排量 使用期限未超过 3 年的现场运维车辆。
中标单位可选择自行租房。
2.3 工期要求
计划工期
窑坡山风电场：2024 年 03 月至 2029 年 03 月，承包方需根据发包方通知提
前半个月进场与前一个运维单位进行现场设备 运维情况的交接工作，确保风机
运维工作安全 平稳过渡。
荆竹山风电场：2023 年 11 月至 2028 年 11 月，具体工期以发包方通知为准。
运维委托合同每年一签，若首年合同履行不达标（当年季度考评累计达到两
个 D 等），发包方有权不与承包方签署第二年及第三年合同，若次年合同履行不
达标（当年季度考评累计达到两个 D 等），发包方有权不与承包方签署第三年合
同，依此类推。
当年季度考评全部为 B 等，按中标合同价续签次年合同 当年季度考评累计
2 个 D 等，发包方将终止与承包方续签次年度合同。
若运维期满一年后因发包方管理模式改变，发包方提前三个月书面通知函告
承包方终止运维服务合同，运维服务费用按承包方实际运维时间进行结算，且双
方不承担合同履约责任。
采用 总价承包 ，总价承包费用包括完成招标项目所需的一切成本 费用
税金 利润和风险等费用（详见第五章服务清单）。在合同执行期间，无论发生
何种变更或风险（包括但不限于：法律或政策变化 工作量变化 项目增减等，
但不可抗力和非承包方原因引起合同项目终止的除外），承包方均必须完全履行
合同，并不得要求调整合同价款。为此，承包方应充分考虑并预见不得调整合同
价款的全部风险，并在合同中费用中考虑风险费用。
3 投标人资格要求
3.1 法人资格：投标人在中华人民共和国工商部门注册 具有独立企业法人
资格。
3.2 资质条件
3.2.1 投标人应具备新能源管理服务，或新能源项目运行维护的相关技术服
务等经营范围。
3.2.2 投标人应具有承修类承装（修 试）电力设施许可证三级 并通过陆
上风电场运行维护能力评估符合证明等。
3.2.3 投标人应是具备风力发电机组生产能力的厂家或其下属子公司。
3.3 相关业绩：近两年应具有 500MW 及以上已投运新能源风电项目或 5 个及
以上单机容量 2MW 机组的风电场的运维业绩（必须提供合同或业主/用户证明，
并附业主/用户联系方式，否则所提供的业绩不予采纳）。
3.4 财务状况
3.4.1 投标人近 3 年财务能力稳定 可靠，流动资金能满足本招标项目施工
需要。
3.4.2 投标人应提交最近 3 个会计年度经合法中介机构审计的财务报表（包
括资产负债表 现金流量表 损益表） 财务报表附注 审计报告。并按要求填
写 投标单位主要财务指标表 （格式见第八章投标文件格式）。
3.5 服务项目所需的设备 材料
3.5.1 设备 材料：投标人应能保证及时提供本项目所需的设备 材料，其
数量和品种应能满足本项目工作开展要求。
3.5.2 若中标，拟投入本招标项目的所需的设备 材料清单中的关键设备和
数量应及时到场，并保证完好。
3.6 项目经理
3.6.1 必须与投标人签定 3 年及以上劳动合同（提供劳动合同和社保机构盖
章的社保证明），且已经服务 2 年 项目经理应有 5 年以上类似新能源项目管理
经验，担任过 3 年以上的项目经理，薪资不得低于 18 万/年（提供社保缴纳证
明）。
3.6.2 应具备 5 年及以上的风电运维管理工作经验。
3.6.3 资质证书实行押证管理，中标人从签定合同起需将项目经理资质证书
（原件）押在业主方保管，至项目运维期满后退还。
3.6.4 必须取得电工作业证 登高证。
3.7 运维人员：
3.7.1 必须与投标人签定 1 年及以上劳动合同（提供劳动合同和社保机构盖
章的社保证明），拟参与的运维人员应具备 3 年以上风电场运维管理或运维检经
验。
3.7.2 运维人员进场前必须全部持有电工作业合格证 登高证。
3.7.3 薪资不得低于 12 万/年（提供社保缴纳证明）。
3.8 本次招标 不接受 联合体投标。
3.9 其他
3.9.1 投标人应无行贿犯罪记录。
3.9.2 投标人应无履行合同和安全文明施工的不良记录，无不良诉讼记录，
无在招标投标活动中受到违规处罚的记录。
3.9.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）不具有独立法人资格的附属机构或单位
（2）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司 全资子公司
及其控股公司不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标
（3）在国家权威机构或部门信息管理平台 人民法院公告网 中国执行
信息公开网 等 被曝光为失信执行人或存在严重不良行为的单位
（4）被暂停或取消投标资格的
（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。
（6）被责令停业 暂扣或者吊销许可证 暂扣或者吊销执照的
（7）被暂停或取消投标资格的
（8）财产被接管或冻结的
（9）在最近三年内有骗取中标的。
（10）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
（11）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失
信企业名单
（12）被最高人民法院在 信用中国 网站（www.creditchina.gov.cn）或
各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单
（13）在近三年内投标人或其法定代表人 或拟委任的项目经理有行贿犯罪
行为的
（14）法律法规规定的其他情形。
4 招标文件的获取
4.1 招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间
内进入电能易购招标采购平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账
号并下载 电能 e 招采投标管家 ，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，
不接受现场购买。
4.2 招标文件发售时间
2023 年 12 月 5 日至 12 月 11 日。
4.3 招标文件价格
购买招标文件需支付招标文件工本费，招标文件价格详见电能易购招标采购
平台。招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。
4.4 招标文件购买和获取
（1）购买招标文件
登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息
和发票信息等待审核通过） 在下载中心下载 电能 e 招采投标管家 客户端
扫码登录/用户名登录 查看招标公告 支付标书费（微信在线支付） 下载查看
招标文件。
中招互连app办理：电能易购招标采购平台使用中招互连APP办理数字证书，
完成扫码登录 电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 App Store 或安卓
应用商店下载 中招互连 APP。按照要求进行个人用户注册及实名认证 企业注
册及企业关系建立 按照要求购买证书 单位签章制作等操作。
在电能易购招标采购平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使
用等技术问题，请拨打电能易购招标采购平台服务支持电话：010-56995650 转 1
或 400-810-7799 转 1。供应商注册审核问题支持电话：010-56995591/5592（一
个工作日内一般均会完成审核）。
（2）支付方式：线上支付。
（3）获取招标文件
购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在
招标 招标文件 处即可查看和导出招标文件,或进入 投标 投标响应 会
自动下载招标文件。
5 现场踏勘
5.1 招标人统一组织各投标人于 2023 年 12 月 13 日上午 9 点 在岳阳市临湘
市窑坡山 荆竹山风电场集中前往工地现场踏勘。投标人踏勘现场所需的交通车
辆由投标人自备，踏勘发生的其他费用投标人自理。
5.2 招标人统一组织踏勘的项目，投标人必须参与现场踏勘。
5.3 不组织投标预审会。
6 投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2023 年 12 月 26 日上午 10
点（北京时间），投标人应在截止时间前通过（电能易购招标采购平台）递交电
子投标文件。
招标人将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的
中招互连 手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果
（注：本项目投标文件解密，投标文件递交的截止时间（即开标时间）结束后，
电能易购招标采购平台服务端集中解密。）。
6.2 电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件。投标人必须在招标
项目中标候选人公示结束后将投标保证金信息录入 五凌电力投标保证金管理系
统 ，申请退款，并确保信息的准确性。招标人与中标人签订合同后，招标人按照
五凌电力投标保证金管理系统 投标人录入的投标保证金额及账户信息，将投标
保证金退回至投标人缴款账户。
6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。
7 发布公告的媒介
本公告同时在中国招标投标公共服务平台（ www.cebpubservice.com） 中国
电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）和电能易购招标采购平台
（https://ebid.espic.com.cn）上公开发布。
8 联系方式
8.1 招标人
招标人：五凌电力有限公司
地 址：湖南省长沙市天心区五凌路 188 号
联系人：瞿宁
电 话：0731-85893338
电子邮件：wlzbcg188 163.com
8.2 项目单位
项目单位：五凌临湘电力有限公司
地 址：湖南省临湘市台上村八房组
项目单位联系人：陈文浩
电 话：18973650628
电子招投标系统技术支持
电 话：010-56995650 转 1 或 400-810-7799 转 1
（签名） （盖章）
2023 年 12 月 5 日