本比选项目为2023年中国联通江西内网4A系统更新改造及态势感知扩容采购项目（二次），（采购代理编号：HX-JXLT-SFBX-*******），采购人为中国联合网络通信有限公司江西省分公司，采购代理机构为华夏邮电咨询监理有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。
1.项目概况与采购内容
1.1 项目背景
标段一：近年来，国家不断加大网络安全的监管和治理工作，工信部明确要求加强网络技术手段和管理力量建设，完善安全监控和防护能力，提高安全事件的发现和处置水平。同时，每年一度的HW行动，也对网络安全建设和防护提出了更高的要求。
目前只在省内重要区域部署全流量探针，随着高级威胁手段隐蔽化发展，传统的检测方式无法满足现在技术要求的防控。为增强攻击检测能力、僵木蠕检测能力、恶意程序检测能力、APT检测能力等，亟需扩充全流量检测覆盖区域。但现网探针检测能力不足，亟需增加全流量探针及提升感知能力，用于加强识别已知和未知威胁，提升威胁监测、响应能力。同时亟需对关键链路及应用提供密码服务能力及威胁情报能力。
标段二：随着国家越来越重视网络安全和数据安全，集团和工信部明确要求构建网络安全和数据安全的纵深防御体系，从传统防护转变为检测，提升安全监控和监测能力，积极应对威胁，降低网络安全和数据安全脆弱性，达到可接受风险水平。 目前省分已经建设的4A堡垒机系统，随着省分业务云化以及数据安全保护要求提升，传统的以边界保护数据中心的传统网络安全模式，导致网络边界弱化、攻击的目标从网络转向身份、应用和数据以及应对内部威胁，无法满足省分安全要求。
1.2 采购内容：标段一：态势感知平台能力扩容、服务器密码机、全流量安全监测系统检测探针、威胁感知系统流量传感器各一套。
标段二：迭代开发一套4A系统更新改造项目（含源代码），主要内容有零信任SDP、4A密评支撑、屏幕录像审计等，共计55人/月。
1.3采购预算：总预算176.50万元，标段一江西内网系统态势感知扩容工程项目78.50万元（不含税），标段二江西内网4A系统更新改造项目98.00万元（不含税）。
1.4 协议签订方式：合同为中选金额的固定金额合同。
1.5 协议签订有效期：合同签订之日起12个月。
1.6交货地点：江西省南昌市。
1.7交付周期：
标段一：自合同签订之日起30个自然日内完成本系统原有功能交付，30个自然日内通过系统上线验证并完成新功能交付。
标段二：自合同签订之日起30个自然日内完成本系统原有功能交付，60个自然日内通过系统上线验证并完成新功能交付。
1.8质保期：自终验合格之日起提供36个月的原厂质保服务（包含系统功能升级与维护的费用，质保内容包括但不限于乙方应积极帮助解决甲方在项目接收及实操过程中遇到的问题等）。
1.9本项目划分为两个标段：
标段一：江西内网系统态势感知扩容工程项目。
标段二：江西内网4A系统更新改造项目。
应答人可对所有标段进行应答，本项目允许应答人同时中选的最多标段数为1个。
1.10 本项目设置最高应答限价，标段一江西内网系统态势感知扩容工程项目******元（不含税），标段二江西内网4A系统更新改造项目******元（不含税），不含税人月单价最高限价*****元/人月，应答人应答报价高于最高应答限价的，其应答将被否决。
2.应答人资格要求
2.1应答人在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的法人或其他组织。（提供清晰、有效依法登记或注册的主体资格证明（营业执照/法人证书/登记证书等）复印件。）
2.2财务要求：本项目要求应答人承诺可开具增值税专用发票。
2.3业绩要求：标段一：本项目要求应答人提供2021年1月1日至比选公告发布之日止 (以合同签订时间为准)的同类业绩（态势分析与安全运营、态势感知、态势分析等态势类型关键字，全流量安全监测、网络流量分析、流量威胁检测、流量防护或分析取证、威胁感知等流量或威胁类型关键字) ，累计合同金额不低于60万元 (不含税) 。注:(1)项目式合同须提供合同关键页扫描件(必须包括合同首页、合同服务内容页、合同金额页、签章页) :(2)框架合同须提供合同关键页和合同对应的订单等结算证明材料扫描件，(3)单项合同以合同签订时间及金额为准，框架合同以框架内订单下单时间及金额为准。
标段二：本项目要求应答人提供2021年1月1日至比选公告发布之日止 (以合同签订时间为准)的类似业绩(堡垒机平台系统研发类) ，累计合同金额不低于80万元(不含税) 。注:(1)项目式合同须提供合同关键页扫描件(必须包括合同首页、合同服务内容页、合同金额页、签章页) :(2)框架合同须提供合同关键页和合同对应的订单等结算证明材料扫描件，(3)单项合同以合同签订时间及金额为准，框架合同以框架内订单下单时间及金额为准。
2.4证书要求：标段一：具备中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全测评信息安全服务资质证书》安全开发类一级或以上资质和安全运营类一级或以上资质。
标段二：应答人具备有效期内的公安部门颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可（堡垒机运维安全管理产品）。
2.5本项目不接受代理商应答
2.6本项目不接受联合体应答,不允许转包或违法分包。
2.7其他要求：
（1）严禁列入《中国联通供应商黑名单管理办法》或《江西联通供应商黑名单管理办法》的供应商在禁入期内参与本次应答。
（2）应答人须承诺在采购过程中，如果被列入中国联通或江西联通黑名单供应商，则废止其参与资格、中选资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通或江西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果卖方（乙方）承担。
（3）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段应答或未划分标段的同一采购项目应答。
（4）应答人不得存在下列情形之一：被责令停业的；被暂停或取消应答资格的；财产被接管或冻结的；在最近三年内有骗取中选或发生重大安全事故或严重违约的。
（5）采购人将进行IP 、MAC地址校验，如不同应答人递交应答文件的MAC地址相同，评审小组将直接按照围标串标处理，否决其应答，同时将相关应答人纳入“供应商黑名单”，禁入期1-3年。
（6）采购人将查询供应商之间的关联关系，若存在违反法律法规规定的股权关联关系，评审小组 (或采购人) 将按照围标、串标或无效投标处理。
（7）单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人，以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的主要人员信息为准。
（8）无效应答不论何时一经发现，将被取消中选资格: 如已签订合同相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中选人应当赔偿因此造成的损失。
（9）投标人须提供《安全承诺函》、《供应商合规承诺书》、《合规经营承诺书》和《保密承诺书》。标段二需额外提供《软件厂商承诺函》。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1本项目实行网上获取电子版比选文件，不再出售纸质比选文件，凡符合资格要求的应答人，请于2023年12月05日17时00分至2023年12月11日17时00分向代理机构了解相关信息并购买比选文件。
4.2比选文件每套350.00元（大写：人民币叁佰伍拾元整），按项目收取，售后不退。
4.3比选文件购买方式：
第一步：潜在应答人请注册并登录网站中国联通智慧供应链平台招标采购中心（以下简称智慧供应链平台）“http://www.cuecp.cn”购买比选文件。登陆-﹥项目参与-﹥寻找商机-﹥我要参与-﹥加入购物车-﹥结算（沃支付结算，潜在应答人必须注册有沃支付账号）。
第二步：潜在应答人须在我“参与的项目”中下载比选文件，所下载比选文件为.megp格式，为加密文件，潜在应答人须在网站右上角下载中心下载“中国联通电子招应答平台应答文件制作系统”，安装该驱动程序，并以此打开.megp格式比选文件及附件。
注：潜在应答人须在购买比选文件前，开通联通“沃支付”功能，并通过“沃支付”付费购买比选文件，如未及时办理成功对报名及应答所产生后果，潜在应答人自行承担相应后果。联通“沃支付”开通操作指南（《中国联通中国联通智慧供应链平台-招标采购中心代理机构（商户）在线售标流程指引》），请潜在应答人登录“中国联通中国联通智慧供应链平台”在“下载中心”自行下载（购买流程和投标指导均可在中国联通中国联通智慧供应链平台”“下载中心”自行下载）。上传应答文件时必须具备iPASS电子证书，应答人须在此平台注册成为"中国联通供应商"（操作步骤请参看中国联通合作方平台注册指导书）。项目添加到购物车后如退出购买，可能导致该项目无法再次报名。
5.应答文件的递交
5.1应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通智慧供应链平台招标采购中心（https://www.cuecp.cn）上传递交。
应答截止时间：2023年12月14日09时30分（北京时间）。
5.2本项目将于2023年12月14日09时30分在中国联通智慧供应链平台招标采购中心（https://www.cuecp.cn）上进行公开唱价，应答人应及时确认。
5.3建议在应答截止时间的24小时之前完成上传，以避开临近截止时间大家集中上传造成的网络拥堵导致上传文件失败；如应答报价需要最后确认，可先提前上传应答文件技术及商务部分，最后再单独上传报价文件；电子招标平台维护人员会在非工作时间段内（17：00分至8：00分）维护平台系统，应答人如果在该时间段上传应答文件有可能会造成应答文件丢失或无法上传。建议应答人在每日8时30分至17时00分时间段内上传应答文件。
5.4未按时上传电子应答文件的，应答无效。当电子应答（文件打包、上传、解密异常）操作出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
5.5出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.5.1逾期上传或者未上传的；
5.5.2未按照本公告要求获得本项目比选文件的；
5.5.3 未按照比选文件要求密封的。
6.样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：/
6.2 检测相关费用：/
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）发布。其他媒介转载无效。
8.联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司江西省分公司
地址：江西省南昌市高新区火炬大街566号
采购代理机构：华夏邮电咨询监理有限公司
采购代理机构地址：江西省南昌市青山湖区京东大道与艾溪湖北路交叉口北200米恒大中心A座1005室
项目经理：邢雨薇、张耀斌、李成浩、李新民、陈光理、贾义斌
报名联系人：邢女士、张先生
电子邮件：hxydjxlt01@163.com
电话：131*****306、156*****719
9.免责声明
我公司发布本次项目比选采购信息的官方媒介包括：中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何比选采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的比选采购信息均为非法转载均为无效。对于非法转载、篡改比选采购信息内容的组织或个人，我公司保留追究其法律责任的权利。请各应答人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。应答人因此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。
10.电子采购规则
10.1潜在应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件。
10.2应答人的电子应答文件是经过iPASS加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在应答截止时间（即唱价时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

采购人：中国联合网络通信有限公司江西省分公司
采购代理机构：华夏邮电咨询监理有限公司
日期：2023年12月05日