采购人：衢州市乌溪江引水工程管理中心

项目名称：乌引工程闸群物业化管理项目（2024-2025）

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：*******

采用单一来源采购方式的原因及说明：乌引工程闸群主要包括乌引工程枢纽拦河闸（11扇泄洪闸、2扇东干渠进水闸），柯山节制闸（1扇）和白沙溪、菊花渠、南环河沿线闸门（15扇），其中最主要的乌引工程枢纽拦河闸是我市唯一一家采用液压启闭方式的大型水利枢纽水闸。乌引工程枢纽拦河闸位于柯城区石室乡，属Ⅱ等工程，主要包括挡水坝、溢流堰、泄洪闸、东干渠进水闸及附属工程，为大型水闸，主要建筑物为2级，次要建筑物为3级。按照浙江省水利工程“三化”管理要求，乌引工程闸群应委托物业化管理，实行管养分离。我中心拟将乌引工程闸群物业化管理项目（2024—2025）通过单一来源采购方式委托给衢州市柯山水电开发有限公司（以下简称柯山公司）负责实施。主要考虑到以下因素：
1、柯山公司前身为柯山水电站，自1992年乌引渠道通水以来，一直负责乌引渠首枢纽拦河闸机电设备的运行及维修养护工作，特别是2014年枢纽拦河闸除险加固期间，柯山公司抽调多名技术人员积极参与，对新设备的功能、状况非常熟悉，在工程竣工后试运行的一年时间里，柯山公司运维人员发现多处设备异常情况，且及时采取应对措施处理，具备相应的维修养护服务能力。同时柯山公司闸门操作运用人员对设备状况熟悉，操作运用熟练，有应对各种突发状况的经验。
2、乌引工程渠首枢纽库容小、可调节时间短，大坝距上游黄坛口电站仅2.3公里，拦河闸的安全操作运用至关重要，而柯山公司操作运用人员在对拦河闸上下游水位的正确监测、闸门开度与过闸流量之间关系的正确把握、充分利用水资源、安全操作闸门设备等方面都具有多年经验。工程若遇紧急情况，需立即做出响应，而柯山公司办公地址在柯城区石室乡石室三村201号，与市乌引管理中心在一个大院办公，到枢纽拦河闸仅5分钟车程，半小时内能到达渠系各水闸，遇到紧急情况能做出快速反应，及时消除事故及故障。2013年汛期，枢纽拦河闸闸门在启闭过程中时，遇到泄洪闸不能正常开启，当时上游下泄流量2000m³/s，若1小时内不能及时排除故障，给库区及下游人民生命及财产安全造成重大威胁。我中心及时启动防汛紧急预案，40分钟后，在中心领导及公司技术骨干的共同努力，故障消除，闸门启闭恢复正常。因为响应及时，才避免造成更大的经济损失。
柯山公司的维修队伍是一支拥有多年的防汛、抗洪、应急抢险经验的队伍，也是衢州市范围内为数不多的具备大型液压启闭设备维修养护经验的队伍。
综上所述，考虑到项目服务的一致性、配套性，根据浙财采监〔2021〕2号文件《浙江省财政厅关于进一步规范政府购买服务采购管理的通知》第四条“（一）在现有的经济和技术条件下，更换承接主体将无法保证与原有项目的一致性或者服务配套要求，且导致服务成本大幅度增加或者原有投资损失。”规定。乌引工程闸群物业化管理项目（2024-2025）拟由衢州市柯山水电开发有限公司实施，采用单一来源方式进行采购。

名称：衢州市柯山水电开发有限公司

地址：衢州市柯城区石室乡石室三村201号

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

1.采购人信息

名 称：衢州市乌溪江引水工程管理中心

联 系 人：毛先生

联系电话：0570-*******?

传 真：/

地 址：衢州市石室乡

2.同级政府采购监督管理部门

名 称：衢州市财政局

联 系 人：徐先生

监管部门电话：0570-*******、0570-*******

传 真：0570-*******

地 址：衢州市三江东路28号

六、附件