本招标项目为2024-2025年中国联通吉林省分公司四平地区接入专业施工公开招标集中采购（招标编号：JLWT-2023-JLSLT593），招标人为中国联合网络通信有限公司吉林省分公司，招标代理机构为吉林万通工程建设招投标有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

一、招标范围

1.招标范围: 本项目为集中招标项目。

2024-2025年四平地区接入专业施工服务商集中采购。接入专业分为宽带施工、政企施工、线路施工、管道施工（不含管道购置、不含顶管施工）。

四平地区采购预算5273万元（不含税），项目规模以具体实施内容完成为准。

本次集采结果有效期自框架协议签订之日起至2026年2月28日或者份额管控执行完成，二者以先到为准。

工程质量要求：合格，符合国家、中国联通集团和本技术规范书的质量标准要求。

施工周期：按技术规范书要求。

2.承包方式：

模式1：EPC方式（工程总承包）

模式2：PC方式（施工总承包）

模式3：按工信部451定额取费方式

3.本项目不划分标段。

招标人按照评标委员会推荐顺序确定中标人2人。

第一名：四平市区、伊通，采购预算3164万元；

第二名：梨树、双辽，采购预算2109万元。

4.本项目设置最高投标限价。

根据各项标杆价格，统一进行折扣报价。最高折扣系数限价为98%，投标人的投标折扣系数高于最高限价的，其投标将被否决。

二、投标人资格要求

1.投标人须为中华人民共和国境内注册的独立企业法人或其他组织，提供合法有效的营业执照复印件。

2.投标人须为增值税一般纳税人，提供税务机关出具的增值税一般纳税人证明材料，或提供在网上税务系统查询能显示其为增值税一般纳税人的页面截屏。

3.投标人须具备住建行政管理部门核发的有效期内的通信工程施工总承包三级及以上资质。由于目前住建部正在进行资质改革换证过渡阶段，新甲级资质与原一级资质同等认可，新乙级资质与原二、三级资质同等认可。

4.投标人须具备住建行政管理部门核发的有效期内的《安全生产许可证》。

5. 本项目要求投标人具备以下人员要求：

1）通信主管部门核发的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）1个；

2）通信主管部门核发的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）1个；

3）通信主管部门核发的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）1个。

6.业绩要求：投标人须具有2021年1月1日至今完成同类项目业绩，累计合同含税总金额不低于500万元。投标人提供相应合同复印件，合同关键页至少包含项目名称、主要内容、合同金额、签署页等内容。若合同为框架协议，以框架协议中的预估含税金额为准；若未明确预估含税金额，须同时提供框架协议及该框架协议下的采购订单（或结算单），时间以合同或框架协议的签署日期为准。原件备查。

7.财务要求：投标人不存在财产被接管或冻结或破产清算状况，提供2020-2022年经会计师事务所审计的财务审计报告或财务报表。注册不足三年企业，提供全部财务审计报告或财务报表；新注册企业不满一年，无须提供。

8.投标人须提供合规经营承诺书和廉洁诚信承诺书。

9.根据中国联合网络通信有限公司发布的《中国联通供应商黑名单管理办法》和中国联合网络通信有限公司吉林省分公司发布的《吉林联通供应商黑名单管理办法》，严禁列入黑名单的供应商在禁入期内参与本次投标。

10.投标人须承诺在招标过程中，如果被列入中国联通或吉林联通黑名单供应商，则废止其参与资格、中标资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通或吉林联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果卖方（乙方）承担。

11.投标人承诺乙供材不使用来自松材线虫病疫区的松木及包装材料，所提供产品符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗；提供承诺书。

12.本项目不接受联合体投标。

13.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目。

14.IP 、MAC地址校验：招标人将进行IP 、MAC地址校验，如不同投标人递交投标文件的IP地址、MAC地址相同，评标委员会将直接按照串通投标处理，否决其投标，同时将相关投标人纳入“供应商黑名单” ，禁入期1-3年。

15.如不同投标人单位负责人、营业执照注册电话、注册邮箱等资料以及招标文件购买人（联系人）、联系方式、邮箱等一致，评标委员会将直接按照围标串标处理，否决其投标，同时将相关投标人纳入“供应商黑名单” ，禁入期1-3年。

16.近三年内的经营活动中没有重大违法、违规记录，没有骗取中标和违约行为。提供承诺书。在 “全国企业信用信息公示系统”中列入“经营异常名录”或“严重违法企业名单”且未被移出的企业禁止参与本次投标，需投标人自行通过“全国企业信用信息公示系统”查询，附查询结果截图。

17.投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招投标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人、高级管理人员之间存在交叉任职、人员混用或者亲属关系（单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人，以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的主要人员信息为准）；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系（同一标段不同投标人之间存在控股关系的，不限于股份占比超过50%，占比最大股东也属于控股）；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（14）存在与中国联通有劳动关系的员工持股、任职（兼职）情况；

（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

三、资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

四、招标文件的获取

1.本项目实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。招标文件售卖的时间为2023年12月6日17时00分至2023年12月12日12时00分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在投标人，请登录中国联通合作方门户（https:??www.cuecp.cn）进行项目报名。

2.招标文件每套售价人民币300元（叁佰元整）。需用“沃支付”方式缴纳。

开通沃支付账户流程如下：

登录网址（*****.com/wop/index%5C%22">https://*****.com/wop/index%5C%22">epay.*****.com/wop/index），可以按企业账户注册或者按个人账户注册。

（1）企业账户，点击”企业服务” —“注册”填写企业基本信息。提交审批获得沃支付账号。企业沃账户审批时效约2个工作日。企业沃账户与银行侧在每天17时以后进行结算，故投标人要考虑银行侧打款超时，从而影响报名不成功的风险。

（2）个人账户，点击”注册”。按要求填写信息。注册成功即时生效。

注：在系统管理的共享文档中，可下载《中国联通电子招标投标交易平台投标人在线支付流程操作指引》，查看具体操作流程。

投标人报名及购买招标文件操作在“联通智慧供应链招标采购中心”中进行，详细操作手册在以下路径进行查看：

中国联通合作方自服务门户网站(http://www.cuecp.cn)→用户名密码登录→电子招标投标→联通智慧供应链招标采购中心→我的工作台→共享文档下载。

在支付过程中，如出现问题或支付失败，请联系客服人员。

3.投标人务必在招标文件售卖截止时间前登录中国联通合作方门户，进行招标文件购买操作。

4.投标人针对中国联通合作方门户平台注册、报名、网上投标操作等相关业务的咨询，请拨打010-********转3-8-2或平台在线客服。

5.投标人必须在投标截止时间之前办理iPASS电子证书，并使用iPASS电子证书进行加密后才能投标；否则将无法正常投标。iPASS电子证书具体办理流程参见中国联通合作方自服务门户首页iPASS自助服务专区（办理iPASS电子证书在北京，可以邮寄或自取，投标人需考虑邮寄的时间，建议尽早办理）。

6.由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，其自行承担。

五、投标文件的递交

1.纸质投标文件的递交：本项目无需递交纸质投标文件。

2.电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方门户（https:??www.cuecp.cn）递交，投标截止时间为2023年12月28日10时00分（北京时间）。

3.本项目将于上述同一时间，通过中国联通合作方门户 (http://www.cuecp.cn)进行线上唱标，现场线上唱标地点：长春市临河街4065号经开设计院六层601会议室。招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。不参加现场线上唱标的投标人，请准时登陆中国联通合作方门户（https:??www.cuecp.cn），进行签名确认并查看报价。

4.出现以下情形之一时，招标人/代理结构不予接收投标文件：

（1）逾期送达或者未送达指定地点的；

（2）未按招标文件要求密封的；

（3）未按本公告要求获得本项目招标文件的。

六、发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/#/gateway）、中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）上发布。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。