• 招标公告

国家管网集团贵州省管网有限公司燕楼-孟关支线、遵义南-和平支线、遵义-高坪支线管道三轴高清漏磁内检测服务

项目编号：ZY23-XN523-FW1470

一. 招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，本项目所需资金已经按《关于2024年维修费及管网设施保护费提前批预算下达的通知》（西南管道〔2023〕558 号）落实，招标人为国家管网集团贵州省管网有限公司，该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：国家管网集团贵州省管网有限公司燕楼-孟关支线、遵义南-和平支线、遵义-高坪支线管道三轴高清漏磁内检测服务。

2.2 项目概况：

管道内腐蚀、裂纹、凹陷、焊缝缺陷等管道本体缺陷是影响管道安全平稳运行的重要因素，自燕楼-孟关支线、遵义南-和平支线、遵义-高坪支线管道投产以来，因不具备内检测条件，上述管道未开展过内检测。为及时识别、判定管道存在的缺陷，评价缺陷的剩余强度，预测缺陷的剩余寿命，判断管道当前与未来的安全状态，2022-2023年，国家管网集团贵州省管网有限公司实施了管道内检测适应性改造，现已改造完成，故计划于2024年实施燕楼-孟关支线、遵义南-和平支线、遵义-高坪支线共69.505km管道三轴高清漏磁内检测。管道基础信息如下：

（1）燕楼-孟关支线

燕楼-孟关支线管道于2014年9月12日投产运行。管道全长26.5km，输送介质为天然气，管径为273mm，壁厚为6.3mm，材质为L290高频电阻焊钢管，设计压力6.3MPa，设计输量4.9亿m³/年，防腐层类型为三层PE。

（2）遵义南-和平支线

遵义南-和平支线管道于于2014年5月9日投产运行。管道全长19.4km，输送介质为天然气，管径为323.9mm，壁厚为6.3mm，材质为L360高频电阻焊钢管，设计压力6.3MPa，设计输量4.98亿m³/年，防腐层类型为三层PE。

（3）遵义-高坪支线

遵义-高坪支线管道于2015年12月9日投产运行。管道全长23.605km，输送介质为天然气，管径为219.1mm，壁厚为6.3mm，材质为L290高频电阻焊钢管，设计压力6.3MPa，设计输量1.52亿m³/年，防腐层类型为三层PE。

2.3 招标范围：开展燕楼-孟关支线、遵义南-和平支线、遵义-高坪支线管道三轴高清漏磁内检测，主要工作内容包括运行条件评估、现场勘测及风险分析、清管及检测方案编制、清管（清管次数取决于最终是否满足检测器运行条件）、几何检测、三轴高清漏磁检测、中心线（IMU）检测、缺陷点开挖验证及后续开挖验证辅助定点、出具检测报告、缺陷点开挖验证报告及完整性评价报告、内检测技术培训等。

2.4标段划分：本项目共划分为2个标段：

第一标段：遵义段（遵义南-和平支线、遵义-高坪支线）管道三轴高清漏磁内检测服务 190万元

第二标段：贵阳段（燕楼-孟关支线）管道三轴高清漏磁内检测服务 95万元

2.5招标控制价：本次招标控制单价为*****.33元/公里（含6%增值税），超过此控制价的投标将予以否决。依据《关于转发<关于建立油气管道检验检测市场化服务收费标准的通知>的通知》（管计划〔2021〕10号），单条管道长度不足60公里的，按照60公里计算总价。

投标人的报价应包括：本合同价款系乙方提供本项目服务过程产生的所有费用和报酬，包括但不限于人工、材料设备、HSE费用、服务费、税金、规费、利润等以及服务中发生的各类日常消耗材料费等其它所有费用，除另有约定，甲方无需向乙方另行支付其他任何费用。其中中标单位服务费不超过其它费用合计（除税金）的5%。

2.6服务周期：合同签订之日起至2024年12月31日。

三. 投标人资格要求

*1、投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织。

1.1.1投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。

1.1.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.2投标人须具有国家质量监督检验检疫总局核准的漏磁检测（MFL）资质。

1.3近 3 年内累计具有 500 km 以上与待检测项目类似的内检测业绩，并能提供相应的证明文件（投标人须同时提供合同、完工交接书或验收报告扫描件）。

*2、人员要求

2.1 项目经理：项目经理应具有 MFLⅡ级或同等资质证书，且具有不少于1项近三年内（2020年1月1日至投标截止日）长输管道三轴高清漏磁内检测项目管理业绩，管理业绩必须为在投标单位任职时的管理业绩。相关业绩需提供证明材料（投标人须同时提供合同、完工交接书或验收报告扫描件）。投标人须承诺拟派项目经理在本项目中标后直至验收完成前不得担任其他未完工项目经理或技术负责人等主要管理人员，必须驻守本项目现场。

2.2 技术负责人：技术负责人可以由项目经理兼任，技术负责人应具有 MFLⅡ级或同等资质证书，且具有不少于1项近三年内（2020年1月1日至投标截止日）长输管道三轴高清漏磁内检测项目管理业绩，管理业绩必须为在投标单位任职时的管理业绩。相关业绩需提供证明材料（投标人须同时提供合同、完工交接书或验收报告扫描件）。投标人须承诺拟派项目经理在本项目中标后直至验收完成前不得担任其他未完工项目经理或技术负责人等主要管理人员，必须驻守本项目现场。

2.3投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*3. 投标人业绩要求

投标人近三年（2020年1月1日至投标截止日止）具有不少于1项类似项目业绩（类似项目指长输管道三轴高清漏磁内检测），投标人须同时提供合同、完工交接书或验收报告扫描件。

*4投标人财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*5、其他要求

5.1本项目不接受 联合体投标。

*6、承诺要求

投标人应承诺近三年内（2020年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；

（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

*7、信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

7.2投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

7.3 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

7.4在近三年（2020年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。

7.5被国家管网集团或招标人暂停、取消投标资格或业务承揽资格。

7.6法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

四、招标文件的获取

4.1投标人须在国家管网数字供应链平台（http://iscm.pipechina.com.cn:8090/home/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网数字供应链平台首页进入“投标人入口”进行注册。

4.2请已完成注册且有意参加投标的潜在投标人，请于2023 年12月7日至2023 年12月12日23:59:59（北京时间，下同）内登录国家管网数字供应链平台（http://iscm.pipechina.com.cn:8090/home/）下载招标文件，招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书费，但须完成4.4操作。

4.3本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。CA办理问题请致电在线客服（010-********），在线办理网址为：https://online.bjca.org.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded

4.4潜在投标人需要同时在中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）及中国石油招标中心（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成以下操作：

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。招标文件按项目售价为200元人民币／项目，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求。

登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。

五、投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 为2023 年 12 月19 日 08 时 45 分，投标人应在截止时间前通过国家管网数字供应链平台 （http://iscm.pipechina.com.cn:8090/home/）递交加密的电子投标文件。

（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人提前2日递交投标文件。）

5.2逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。

5.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网电子招标平台（http://iscm.pipechina.com.cn:8090/home/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅，并在开标时间后 30 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后 20 分钟内确认开标结果。

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目贰万元。

六、发布公告的媒介

本招标公告在国家管网数字供应链平台（网址：http://iscm.pipechina.com.cn:8090/home/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。

七、联系方式

项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：

杨女士028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：**********转电子招标平台

交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年12月