西伯库伦至策克口岸跨境铁路项目平调设备询价公告

询价编号：SJY-******-XJ06

本采购项目“西伯库伦至策克口岸跨境铁路项目-TX-平面调车”（项目编号：2300-G*******.06）已经批准，采购人为北京全路通信信号研究设计院集团有限公司，资金来源为企业自筹。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开询价。

2.1采购内容：平调设备（详见附件）

2.2结算方式：

（1）表面验收付款：在设备表面验收合格并办理相关验收手续，且收到乙方提交的相应金额发票后30日之内，向乙方支付该批设备价款的70％，累计支付不超过总价款的70％。

（2）验收付款：设备验收合格，且收到乙方提交的相应金额发票后30日之内，应支付至总价款的95％。

（3）质量保证金：总价款的5％作为质量保证金由甲方扣留，质量保证期结束无质量问题，收到乙方提交的相应金额发票后30日之内，甲方向乙方一次无息支付。

2.3交货期：根据甲方要求提供服务；

2.4交货地点：根据甲方要求提供服务。

3.1资质要求：

（1）基本资质要求：在中华人民共和国注册的企业法人单位，具有独立法人资格；营业执照，税务登记证，组织机构代码证；有良好的财务状况。

（2）供货渠道资质要求：

√供应商为投标物资的制造商；

供应商为投标物资制造商的授权代理商（需提供代理证明）；

供应商为投标物资制造商的授权供应商（需提供制造商针对本项目的授权书）。

（3）供应商能力资质要求：

√供应商/制造商具有ISO9000质量管理体系认证；

?供应商/制造商具有ISO ***** 环境管理体系认证证书；

?供应商/制造商具有ISO ***** 职业健康安全管理体系认证证书。

（4）其他要求：

?业绩要求：供应商/主要投标物资具有2020年至今类似项目的供货业绩证明，须提供合同复印件。

检验资质要求:供应商须具有CMA、CNAS等相关质检报告检测资质。

3.2信誉要求：制造商未在国家、行业、中国国家铁路集团有限公司、中国铁路通信信号股份有限公司处罚期内；投标产品近一年未受到国家安监部门质量责任通报,投标产品未在国家相关部门质量责任通报处罚期限内。任何借资质投标、转包的投标、提供虚假或不实资料的投标，将被拒绝，并承担相应的法律责任。

3.3本次采购不接受联合体。

2023年11月25日10时00分开始至2023年11月28日17时00分截止（北京时间）。供应商在此时间段在通购网（www.crscec.com）获取询价文件。

2023年11月25日10时00分开始至2023年11月28日17时00分截止（北京时间）。供应商在此时间段将报价响应文件发送至邮箱sjygkxj@crscd.com.cn，邮件主题格式为“SJY-******-XJ06+供应商名称”。

6.1本项目采购有关的时间，均以采购人收到邮件显示的时间为准，逾期传送的报价和文件将被拒绝。

6.2若因供应商自身原因未能正常响应报价的，供应商自行承担责任。

6.3若供应商询价响应邮件主题格式不符合标准，视为无效无效报价，供应商自行承担责任。

7.1开标方式：采用线上腾讯会议

7.2开标时间：2023年11月30日后另行通知

7.3开标地点：北京市丰台区汽车博物馆南路1号院通号产业园B座0803室

本次询价公告在中国通号采购电子商务平台（thzb.crsc.cn）、通购网（www.crscec.com）发布。

采购人：北京全路通信信号研究设计院集团有限公司

地址：北京市丰台区汽车博物馆南路中国通号产业园B座

联系人：沈霄

联系电话：180*****567

北京全路通信信号研究设计院集团有限公司

2023年11月22日

附件：

询价须知

1、采购内容

序号

名称

规格型号

数量

交货期/地点

备注

1

手持机

20

根据采购人要求交货

无

2

平调录音仪

1

根据采购人要求交货

无

3

适配机控器编程配置线

2

根据采购人要求交货

无

4

便携台

1

根据采购人要求交货

无

5

区长台

1

根据采购人要求交货

无

6

便携台适配吸盘天线

1

根据采购人要求交货

无

7

区长台天线安装附件

1

根据采购人要求交货

无

8

便携台适配LKJ线缆

1

根据采购人要求交货

无

9

区长台天线馈管（60米）

1

根据采购人要求交货

无

10

便携台适配机车电源

1

根据采购人要求交货

无

11

适配手持台编程配置线

4

根据采购人要求交货

无

具体技术规格要求：

(1)本次供货产品需满足《TB/T 2834-2016 铁路无线调车灯显设备》

(2)本次供货产品中区长台需可外接录音仪器设备并互相兼容。

(3)本次供货产品中手持台需具备紧急停车功能。

(4)本次供货产品中便携台需带一体化显示屏（不小于四英寸）。

(5)本次供货产品中录音仪设备需具备屏显操控、点播和语音导出功能。

(6)本次供货所有产品均需提供中英双语版产品用户使用手册和产品合格证。

(7)本次供货产品需提供相应硬件产品的配置修改工具类软件、线缆及使用说明书。

(8)本次供货产品需可根据客户需要更改产品内置语言类型（显示、语音播报）。

(9)本次供货产品铁路无线调车灯显设备需与我公司海外已供货平调产品互相兼容。

l出厂试验检测及资料要求

要求供方在产品出厂前按照相关检验标准对产品进行检验，并向我方提供产品的合格证书、保修单、装箱单和使用说明书等。

1）投标人应对提供的设备的规格型号、外观、原厂配件及测试记录进行检查，交付我方的设备要做到规格型号正确，外观完好，原厂配件及测试记录齐全。

2）投标人要根据买方对不同产品的测试需求的要求，交付时提供测试记录。

3）测试过程中如果出现不合格品要及时更换后，再测试。并在测试记录中写明不合格品设备名称、规格型号。

4）投标人交货时应填写招标人提供的设备测试表格，并与货物同步交付招标人。

l主要服务要求

1)投标人应在合同下达2周内将货物发至用户指定地点（含装卸）；

2)按招标人要求的时间、地点，安排安装调试，并进行使用培训；

3)按招标人要求安装硬件驱动程序 ；

4)按招标人要求完成安装后的软、硬件测试；

5)投标方负责督导所供系统、设备调试开通，并有义务配合所参与系统的开通调试和故障分析。保证配合招标方工程进度的实施；

6)对招标方提供7*24电话服务、技术及备件支持。投标方在接到招标方的故障报修电话后2小时内作出响应，必要时双方协商以最快的方式携带相关设备赶到现场排除故障；

7)提供产品升级换代信息，对提供的产品须在停产前六个月，正式通知招标单位，并提供替代型号及方案，配合招标方进行测试、选型。对新产品提供免费讲解和培训服务；

8)对招标方以往现场采用的同类设备提供支持服务。

l质保期服务

1)质量保证期应不低于设备到货验收后的贰年，质保期内投标方应保修所有供货设备。在质量保证期内，如果系统发生故障，投标方要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者更换整个或部分有缺陷的设备。

2)在质量保证期内硬件免费更换和维修。

3)在质量保证期结束后，产品寿命期内投标方必须继续提供对产品备件、故障处理、软件修改等的服务，不得以任何借口拖延或中断对产品的售后服务，售后服务的费用由双方通过商务协商解决，其中备品备件的费用不高于此次投标价格。

4)招标方在维护或使用设备过程中出现自己不能解决的问题时，可通过电话或传真的方式向投标方售后服务部提交服务需求，寻求技术支持。投标方接到技术支持的服务需求后，投标方工程技术人员将根据故障的级别进行响应。一般故障将首先通过电话支持服务进行响应，如仍无法解决，投标方会提供现场技术支持服务。对设备重大问题，将按照重大问题处理流程进行处理。

5)投标方提供如下质保期服务，包括但不限于：

?由于系统设计和设备制造中存在的技术和质量问题引起故障，而使所供设备不能正常工作，以及存在招标方不能解决的关键问题，投标方应提供技术支持服务，并尽快解决设备存在的各种问题。

?在质量保证期间，投标方应按招标方要求，免费更换或返修所有故障的设备，以保证系统正常运转。

?投标方应提供足够的合格技术人员处理任何故障。修复任何故障必须是连续地进行，直至系统恢复正常为止，并出具经过招标方认可的详细故障分析报告。

6)质保期期间，投标方在收到维修设备后不大于48小时内完成设备维修和故障分析，并在收到维修设备后5日内将维修后的设备及故障分析报告发送至招标方指定地点。若不能按时完成设备维修工作，投标方应提供备机，并在收到维修设备后5日内将备机发送至招标方指定地点。若质保期内的备件数量不能满足招标方使用需求，投标方在收到招标方通知后3日内免费补齐。

7)投标方承担质保期内设备维修及故障处理的一切费用，包括但不限于：

?维修好的设备运送至招标方指定地点的运费；

?现场故障处理服务产生的一切费用；

?设备维修费用。

8)投标方将近期发现的重大问题及时通知招标方。重大问题的范围包括不属于投标方设备原因造成的问题。

9)投标人应保证所售设备，都能得到产品制造厂商或软件开发方的技术支持及服务。在使用过程中，需要设备厂商及供货商到现场指导时，需要提前通知。供货商协调技术人员在48小时内到现场服务指导。

l培训

1)培训范围包括但不限于：项目中所有设备的安装调试、系统管理、系统运维等内容。培训目标对象包括：系统运维和管理人员及其他相关人员；

2)培训内容应包含但不限于实施过程中技术指导、产品架构、安装调试、系统维护、产品升级、配置管理等内容。投标人应根据培训对象不同，设置专项培训和知识传递计划，确保系统使用人员能熟练的使用系统；运维人员可以胜任各种维护工作；如未达到预期效果，招标人有权要求投标人免费重新进行培训。

3)培训计划中，投标方应该明确提出各个项目阶段所需进行的培训主题、内容、参与人员，以及为招标方提供的标准课程和培训计划。

4)投标人负责安排具有一定理论水平、丰富实践经验、一定教学经验的讲师投入培训教学，在培训计划中，提供主要讲师资质及经历。

5)投标人承担的培训费用包含如下几项：教员和教材费用。投标人应不限制参加的人数。

2、评审小组

采购人依据项目的复杂程度和技术要求成立评审小组，评审小组由技术、商务、采购等方面的三人及以上的单数组成。

3、评审办法

条款号及名称

评审因素

评审标准

1

评审办法

评审办法

√最低价法

2.1.1

形式评审标准

供应商名称

与市场监管部门或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或证书一致

响应文件签字盖章

符合询价公告中4.获取询价文件时间和方式中获取询价文件的响应文件格式要求

响应文件格式

响应文件应按询价公告中4.获取询价文件时间和方式中获取询价文件的响应文件格式要求进行编写，A4版式，中文简体文字。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。供应商应将加盖单位章后的响应文件电子版发送至指定邮箱。

响应文件的编制

响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章。

响应文件份数

提供电子版响应文件的形式：电子版1份，须提供完整的响应文件扫描件PDF（须签字盖章）

响应文件内容的完整性

符合询价公告中4.获取询价文件时间和方式中获取询价文件的响应文件格式要求。响应文件应当对询价文件有关交货期、交货地点、响应文件有效期、技术标准和要求等实质性内容作出响应。

报价唯一

只能有一个有效报价（采购文件要求有备选方案的除外）

2.1.2

资格评审标准

依法设立的证明材料

供应商应提供市场监管部门或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照、安全生产许可证或证书复印件，并符合询价公告中的3.供应商资格要求

资质要求证明材料

供应商应提供相关资质证书副本的复印件，以证明供应商具有承担本项目要求的资质，并符合询价公告中的3.供应商资格要求

财务要求证明材料

□不适用

√适用。供应商应提供经会计师事务所或审计机构审计的近年财务会计报表复印件，包括资产负债表、现金流量表、利润表等。近年财务会计报表年份是指：询价公告中的3.供应商资格要求规定的年份（供应商的成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表）

□适用。供应商应提供近年财务会计报表复印件，包括资产负债表、现金流量表、利润表等。近年财务会计报表年份是指：询价公告中的3.供应商资格要求规定的年份（供应商的成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表）

业绩要求证明材料

符合询价公告中的3.供应商资格要求。

业绩证明材料：

√合同

√中标通知书/成交通知书

√竣工验收报告/验收证明

√业主证明

□其他材料：

业绩证明材料种类要求：

√提供上述勾选的任一项证明材料即可

□需同时提供上述勾选的所有证明材料

□其他要求：

信誉要求证明材料

符合询价公告中的3.供应商资格要求。

供应商应提供相关信誉情况的证明材料，包括：①供应商贪污贿赂犯罪行为查询结果截图。通过《中国裁判文书网》（wenshu.court.gov.cn）查询，查询指南：进入首页-点击高级搜索-打开案由-选择刑事案件-贪污贿赂-单位行贿

②供应商相关失信被执行人查询结果截图。供应商、供应商的法定代表人、项目经理分别通过《信用中国》（www.creditchina.gov.cn）查询，查询指南：进入首页-点击信用服务或个人信用-选择失信被执行人查询）。

2.1.3

响应性评审标准

报价

供应商应按4.获取询价文件时间和方式中获取询价文件的响应文件格式要求在响应文件中进行报价。符合如下要求：

（1）本项目均以人民币报价。供应商报价应遵守《中华人民共和国价格法》，双方发生的所有费用均以人民币进行结算与支付；

（2）供应商报价应包含采购标的、运费、税金及履行本项目所必需的其他全部费用。

（3）响应文件中报价应为包含国家规定的增值税在内的含税价格，同时应列明不含税价格和增值税税额。

响应文件有效期

响应文件有效期应为90日，从采购文件规定的递交响应文件的截止时间开始计算。特殊情况下，以采购人要求为准。

响应方案

符合询价须知中1、采购内容的要求

质量标准

符合询价须知中1、采购内容的要求

完成期限

符合询价须知中1、采购内容的要求

合同条款

按照采购人合同文件签订

对非关键条款的偏差

允许偏差的范围：/

允许偏差的项数：/项

3.1.1

评审价格

最终报价的大写含税价格

条款号

条款内容

编列内容

3.2评审价格比较和排序（最低价法）

3.2.1

评审要求

评审小组对满足采购文件实质性要求的响应文件，确定供应商最终报价的评审价格，并按照评审价格由低到高的顺序推荐候选成交供应商。

评审价格超过最高限价（如有）的，其响应文件将被视为无效。

3.2.2

供应商并列时确定供应商优先顺序的规则

√由评审小组投票确定

□由评审小组抽签决定

3.2综合评分和排序（综合评分法）

3.2.1

分值构成

（总分100分）

（1）商务部分：20 分

（2）技术部分：20 分

（3）报价：60 分

（4）其他评分因素：0 分（如有）

3.2.2（2）

评审基准价计算方法

递交最终报价的所有供应商的最低评审价格

条款号及名称

评分因素

评分标准

3.2.3（1）

商务评分标准

企业基本资质（2分）

较好得2分；一般得1分；较差得0分。

企业信誉（2分）

企业信誉、企业纳税情况等进行综合评审。较好得2分；一般得1分；较差得0分

企业业绩（6分）

供应商/主要投标物资应具有2020年至今相关业绩（须提供客户合同证明），每一项得2分，最多得6分

供应商评价（3分）

依据《供应商2022年度信用评价结果汇总表》进行打分：

A级供应商：得0-3分；

B级供应商：得0分；

C级供应商：减0-3分。

不在2022年通号设计院供应商目录得0分。

财务状况（2分）

较好：2分；一般：1分；较差：0分。

服务进度保证（5分）

根据服务进度计划及保证措施的完善程度、可执行性评价。

较好得3-5分；一般得1-2分；较差得0分。

3.2.3（2）

技术评分标准

设备配置（5分）

对系统内各设备及配置完整性，适用性进行综合评价：优的得4-5分，一般的得2-3分，较差的得0-1分。

技术指标（8分）

所有技术指标均满足招标文件要求的得5分，正偏离加1分，满分8分；有负偏离的，每一项扣1分，扣分到0分为止。

质保与保修期（3分）

质保期优于招标文件（1年以上）要求的得3分；

质保期等同于招标文件要求且终身免收人工服务费保修的得2分；

质保期等同于招标文件要求且终身保修的得1分；

质保期低于招标文件要求的得0分。

售后维修服务（4分）

较好（有良好的售后维修计划、方案和措施）得4分；一般（有售后维修计划）得2-3分；较差（无售后维修计划、方案或措施）得0-1分。

3.2.3（3）

报价评分标准

报价得分=（递交最终报价的所有供应商的最低评审价格/供应商评审价格）×60

3.2.6

供应商并列时确定供应商优先顺序的规则

√由评审小组投票确定

□由评审小组抽签决定

4、询价文件的澄清

采购人可以书面形式澄清和修改询价文件，并通知所有已提交报价和文件的供应商。

5、响应文件的澄清

采购人（评审小组）可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明 或补正应以书面方式进行。采购人（评审小组）不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正；澄清、说明或补正不得超出询价文件的范围且改变响应文件的实质性内容，并构成响应文件的组成部分。

8、供应商应具备承担本询价项目的资质条件、能力和信誉。除满足询价公告规定的资格要求外，供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与本包件的其他供应商为同一个单位负责人；

（3）与本包件的其他供应商存在控股、管理关系；

（4）为本包件的代理机构；

（5）与本包件的代理机构同为一个法定代表人；

（6）与本包件的代理机构存在控股或参股关系；

（7）被依法暂停或取消投标资格；

（8）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（9）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（10）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法 机关出具的有关法律文书为准）；

（11）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（12）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平 台中列入失信被执行人名单；

（13）在近三年内供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（14）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形

9、询价原则上为一次性报价，但采购人有权发起议价。若采购人决定发起议价，供应商应在规定地点、规定时间内进行响应。评审小组经过对供应商的报价进行比较或基于专业经验认为某一供应商的报价过低，可能对其履约造成影响时，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其响应文件将被视为无效。

10、采购人按照根据实际情况选择向确定的成交供应商发出成交通知，同时将询价结果通知未成交的供应商。

11、合同授予

采购人和确定的供应商应当根据询价文件和确定的供应商的报价文件订立书面合同。确定的供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格；给采购人造成的损失的，应当予以赔偿。本项目在执行过程中可能会有需求调整，实际采购金额将随项目需求调整而变化，采购人不承诺最终成交金额。

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