根据区委编办、区发改委(大数据局)、区城市数字治理中心《玄武区推进街道数字治理工作实施方案》(玄政办〔2023〕26 号)要求，结合新街口街道工作实际，现就推进街道数字治理工作，提出如下方案:

一、指导思想

坚持以习近平总书记关于网络强国的重要思想和数字中国论述为指导，深入贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，将数字技术广泛应用于管理服务，推进治理流程优化、力量协同和履职能力提升，推动形成数字化和智能化的基层治理新形态。充分发挥制度创新、技术创新、体系推进对基层治理能力提升的支撑保障作用，切实提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

二、建设目标

建立与数字化发展和治理需求相适应的基层实战运行体系，构建区、街道、社区三级联动的工作机制。街道数字治理中心工作职责、运行机制、硬件设施和场景建设等方面初具成效，基层履职数字化、智能化水平显著提升，在促进经济社会高质量发展、提升基层治理能力和治理水平方面发挥重要作用。

三、主要任务

(一)健全街道数字治理工作机制

1.强化组织领导。新街口街道数治工作由街道党工委书记史庆峰担任总协调、总指挥，副书记刘丹具体负责街道数字治理机构的日常管理。按照“1+2+N”模式配备工作人员，包含 1名“首席数据专员”，由街道党办工作人员专职担任，负责综合协调、平台运行、信息上报等相关工作;2名“数据专员”，由街道城市管理部配备城管协理员和安监员各1名，负责数字治理工作开展过程中对应条口的相关工作处理。N名社区网格员、城管协管员，负责作为调度人员及时响应。

2.强化制度建设。新街口街道积极推进街道数字治理体系“平战结合”工作模式，根据日常和应急两种状态下的工作性质，采取“入驻+派驻”的工作方式进行运作。日常状态下，街道数字治理机构已经建立值班值守制度，明确值班领导和值班员，由街道副书记刘丹担任带班领导，每天安排对应的值班人员。处理工单时，市级垂直系统事件工单(如，***** 热线、数字城管等)按原有业务渠道处置，区级“吹哨报到”、文明城市创建、综合检查执法、智能预警告警等事件工单，由首席数字专员通过“一网统管”平台“事件中心”分拨、处置、各条口和社区都有专门的对接人员进行办结与反馈。应急状态下，街道可以统筹人员力量，及时响应市、区数字治理中心发布的工作指令，高效进行处置。

3.强化力量统筹。新街口街道坚持党建引领，规范网格事项清单，统筹政府、社会城市治理力量，推进基层治理“一网共治”。统筹政府治理力量，整合街道网格化管理、综合执法、“*****”政务热线、安全生产、民生服务等事件处置力量，统一指挥调度，逐步推动以条为单位的分类事件处置到以块为单位的分级事件处置。统筹社会城市治理力量，整合区域内物业、外卖员、快递员、水电气讯保障人员、志愿者、楼栋长、老党员、共建单位、公益组织等多元社会治理力量，打造“灵活多变、快速响应”的综合事件处置队伍，不断提升党建引领下的社会基层治理水平。

(二)推进街道数字治理机构建设

1.建设街道数字治理机构。按照《玄武区街道数字治理机构建设标准》要求，结合街道实际，于2023年10月20日正式建成新街口街道城市数字治理中心。新街口街道城市数字治理中心位于新街口街道北2楼，总改造建筑面积248平方米，总投资60万元。治理中心包括指挥大厅、坐席区以及会议区。指挥大厅配备了高2.4米、宽5.12米的显示大屏并且配备视频会议系统，满足 7×24 小时值守要求。会议区和坐席区配置 了1 个 18人以上的会议桌和6个指挥坐席。新街口街道城市数字治理中心由区政府提供大屏显示系统、扩声系统、视频监控系统和控制台桌椅等支持，满足“一网统管”日常工作的需要。

2.规范平台运用。新街口街道和下属6个社区统一使用区城市运行“一网统管”平台，依托区平台提供的大数据、物联感知、视频分析等技术，实时掌握、智能预判事件问题，实现街道与处置现场、区城市数字治理中心互联互通，开展融合指挥、统筹调度，形成全流程闭环处置。

3.搭建特色场景。新街口街道致力于将数字技术广泛应用于管理和服务，围绕场景开发，进一步推进治理数据汇聚、治理流程优化、治理模式创新和治理能力提升。依托区城市数字治理中心提供的技术支持，结合新街口街道实际与工作需要搭建了3个新街口街道的特色场景，包括商务楼宇监测、独居老人干预和道路路况检测。商务楼宇监测把新街口辖区范围内重点的27座楼宇纳入监测范围，可以在平台上查看每栋楼宇的地址、总面积、空置面积、空置率以及一些具体的情况说明。同时，还可以查看每栋楼宇入驻企业的具体情况，包括企业类型、主要业务活动、法定代表人、经营者以及所属区划;独居老人干预是通过安装在独居老人家中的毫米波雷达实时监测老人的情况，在发生跌倒、呼吸率监测异常以及心率监测异常之后第一时间发短信或者打电话给老人的联系人;道路路况检测是通过平台提供的视频监控对新街口范围内通过筛选得出的经常发生交通违规的路段进行重点监控，发现违停或者其他违规的情况在后天通知相关责任人进行处理。

4.规范数据共享。新街口街道积极推广应用智慧社区综合信息平台，通过市级数据精准下发，社区数据简化录入，进一步构建基层人口、企业、房屋、城市部件的数据底座，为决策研判、指挥调度、应急保障提供精准的数据支撑。立足基层治理能力现代化，推进数据治理，收集街道辖区内重大城市运行和社会治理事件，研判风险等级，遇到重大突发事件及时报至区城市数字治理中心。

(三)后期巩固完善

1.进行场景优化。新街口街道将结合街道实际，对搭建的具体应用场景进行实际使用，通过使用逐步完善街道、社区数字治理机构平台功能，切实提升基层数字治理工作水平，形成可复制可推广的基层数字治理新模式。

2.加强宣传报道。注重平时“一网统管”各项工作中台账的记录与整理，对于取得的新成绩、新做法、新经验和重大事件主动进行宣传报道。

编辑:孟帆

审核:刘丹