昌江黎族自治县自然资源和规划局

关于“信用+不动产登记”信用场景创建应用实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《海南省人民政府办公厅关于构建海南自由贸易港以信用监管为基础的过程监管体系的实施意见》精神，在不动产登记工作中切实做好推行证明事项告知承诺制的相关工作，并充分发挥信用信息共享共用，在全县营造守信受益、信用有价的浓厚氛围，让信用好的主体更加容易获得便利优惠的服务。探索开展“信用+不动产登记”新模式，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》和省委省政府有关文件要求，进一步提升我区社会信用体系建设水平，营造诚实守信氛围。推进“信用+”工作是加快构建政府、社会共同参与的垮地区、跨部门、跨领域的守信联合激励机制；是依法依规运用信用激励手段，扩大信用应用场景，加大对守信主体激励力度，扩大信用红利覆盖面，提升公众信用建设获得感的重要基础；是营造诚信氛围，优化营商环境，提升公众对信用建设获得感，弘扬诚实守信的社会主义核心价值观，提升全社会文明程度的重要环节。

二、信用核验

对选择采用“信用+不动产登记”办理业务的申请主体，可以通过信用中国（海南）或“海易办”平台核查其是否存在不良信用记录或存在曾作出虚假承诺等情形。申请主体在“海易办”平台信用核验结果为“橙档（金椰分：1000-1019分）”或“红档（金椰分：1020分以上）”的，予以核验通过，可分级享受“信用+不动产登记”激励服务。

三、“信用+不动产登记”分级服务

（一）“信用+告知承诺”

确定对“军官证（或士官证等）与身份证信息一致，为同一申请人的证明”、“原工商营业执照、组织机构代码证与现统一社会信用代码证信息一致，为同一申请人的证明”、“亲属关系证明”等三种事项推行告知承诺制。对被继承人死亡时其父母先亡，且被继承人死亡时已满（含）80周岁，申请主体确实无法提供被继承人父母死亡证明的，参照前款纳入证明事项告知承诺制事项管理，并承诺若有隐瞒实际情况，给他人造成损失的，承担相应法律责任。（金椰分：1000以上可享此服务）

（二）“信用+帮办导办”

对信用等级高且无不良信用记录或不良信用记录已修复的申请主体，可给予信用审批便利服务，并结合实际情况，全程提供办理指导、帮办代办服务。（金椰分：1000以上可享此服务）

（三）“信用+绿色通道”

????以“急事急办、特事特办、提高效率”为原则，开辟诚信“绿色通道”，申请主体在办理业务时可享受优先办理、预约服务、免费邮寄等特色服务。对于老弱病残及其他行动不便的特殊人群，申请人无法到场且无法提供公证委托书的，工作人员应主动提供靠前服务，在充分了解申请人的情况后，接受申请人的预约提供上门服务。（金椰分：1200以上可享此服务）

（四）“信用+容缺受理”

????申请主体具备受理的基本条件，主要材料齐全且符合法定条件，次要材料和手续有欠缺的情况下，由申请主体出具书面承诺，保证在规定时间内补齐材料即可先行容缺受理。不动产登记机构一次性告知补正材料及容缺时限,若承诺期间内,诚信主体未补齐容缺材料的，不动产登记机构可在承诺办结时限内做出不予登记决定。（金椰分：1200以上可享此服务）

四、加强信用监管

不动产登记机构接到企业群众对不实承诺的举报时，依法对问题线索进行针对性核查，当核实发现申请人存在不实承诺的，将当事人失信行为推送至县信用管理部门，并按规定由相关部门按照相应法律法规对当事人实施信用惩戒。而申请人以不实承诺申请登记但尚未办结的登记业务，予以终止办理；已经办结的，权利人、利害关系人可申请异议登记或通过司法途径解决相关问题。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

充分认识“信用+不动产登记”工作的重要意义，将其作为推进昌江黎族自治县社会信用体系建设的重要内容，推动“信用+”工作有序开展。

（二）强化宣传引导。

积极宣传“信用+不动产登记”工作成效，并通过电视、报纸、微信等媒介多渠道开展广泛宣传，提高社会知晓率和认可度，营造诚实守信的社会氛围共同推进昌江黎族自治县社会信用体系建设工作。

???????????????????昌江黎族自治县自然资源和规划局

??????????????????????????2023年12月4日