根据区委统一部署，2023年3月13日—4月13日，区委第一巡察组对区司法局党委进行了巡察。2023年7月12日，区委巡察组向区司法局党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布：

区司法局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高政治站位，切实履行巡察整改主体责任。以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实推进巡察整改落地见效。二是加强组织领导，细化落实巡察整改工作措施。第一时间成立巡察整改工作领导小组，召开党委会和专题会议，制定党委落实巡察反馈意见《整改方案》和“四张责任清单”，专题召开党委巡察整改专题民主生活会，进一步强化抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是坚持系统推进，从严从细推动整改落实。坚持“目标、问题、结果”三个导向，通过建立健全工作机制，有效促进巡察整改各项措施落实落地。坚持举一反三、标本兼治，统筹“当下改”与“长久立”，注重从主观上找原因、从思想上挖根源、从政绩观上看问题，抓好深化改革、建章立制，形成常态长效机制。

巡察整改工作中，共建立健全制度10项。

一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的重大会议精神不够到位”问题的整改情况。

（一）实行“周一夜学”制度。学习中国特色社会主义理论体系，习近平总书记系列重要讲话精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想。截至目前，已举办“周一夜学”11期。

（二）强化学思结合，学用结合。践行“八八战略”，落实“四敢争先”重要论述,先行先试“重点产业+重点企业”合规建设，编制的《南湖区智能装备产业合规指引》《南湖区建筑产业合规指引》《南湖区微电子产业合规指引》列入省司法厅拟编制重点产业合规指引目录（第一批）。

（三）健全局党委会议制度。开展常态化学法，学习《中国共产党政法工作条例》《浙江省平安建设条例》等，并由分管领导提出贯彻落实意见。

二、关于“贯彻落实上级重大决策部署不够到位”问题的整改情况。

（一）加大法治政府建设工作推进力度。建立健全党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年度述法评议等制度。整合优化法治建设考核体系，建立定期晾晒和通报制度，开展半年度考核评估工作。完善区行政争议实质化解“三办法一规则三细则”制度体系，建立行政复议及行政诉讼情况季度通报、年度报告制度，出台《关于明确行政复议答复、行政应诉和国家赔偿处理责任主体和加强风险管控的实施意见》。强化合法性审查力量，成立南湖区合法性审查协同中心，并实体化运作。

（二）全面落实落细社区矫正工作。制定出台《南湖区社区矫正对象经常性跨市县活动审批会商办法》，指导提升社区矫正经常性跨市县活动事项执法规范性。承办全市社区矫正“睦邻助矫”工作现场推进会。强化每日信息化核查，动态掌握社区矫正对象行踪。利用矫务通、守界者、微信位置共享等方式核查核对，圆满完成杭州亚运维稳安保工作。

（三）加强党对律师工作的领导。完善《南湖区律师行业“网格连心、组团服务”实施办法》，根据领导分工及岗位安排，调整《南湖区律师行业“网格连心·组团服务”安排表》。实行区律师党建工作信息上报制度，并对好活动、好做法进行晾晒，营造比学赶超氛围。探索清廉律师事务所建设。

三、关于“落实意识形态工作责任制有差距”问题的整改情况。

（一）加强对意识形态工作的重视。研究制定《南湖区司法局党委2023年落实意识形态（网络意识形态）工作主体责任组织领导与责任分工》，明确司法行政干部、律师行业的意识形态工作责任分工。

（二）强化对网络风险防范的意识。印发《关于成立南湖区司法局网络安全领导小组的通知》《南湖区司法局信息审核发布工作制度》，修订《南湖区司法局重大突发舆情处置工作方案》，安排领导小组成员谈话，强化风险防范和纪律意识。利用“三会一课”、半年度工作会议等载体，学习网络安全和风险防范知识，已分别组织参加司法部网络安全视频培训会，开展全局干部网络安全培训会议。

（三）扎实推进党委理论中心组学习。制定《南湖区司法局2023年度理论学习中心组学习计划》，每季度开展1次党委理论学习中心组学习讨论，要求每位成员每年至少完成1篇有一定理论深度和实践指导意义的学习心得或调研报告。

四、关于“执行中央八项规定精神不到位”问题的整改情况。

（一）严格规范公务接待审批。修订完善《南湖区司法局财务管理办法》，按照“事前申报、逐级审批”的原则，确保公务接待事前审批程序完整。严格公务接待用餐标准，公务接待完成后，严格落实“一餐一结”等公务接待报销制度，确保报销流程符合程序，报销凭证符合规定。工作人员公务出行涉及租用车辆的，填写《南湖区用（租）车申请表》报领导审批。

（二）严格执行报销审核制度。严格按照《嘉兴市南湖区财政局关于转发<浙江省机关工作人员差旅费管理规定>的通知》要求，加强差旅费报销审核把关，对照差旅费报销标准逐项审核，超出标准部分一律不予报销。

（三）有关费用发放。严格按照《嘉兴市南湖区财政局关于完善区级单位干部职工子女保教费报销规定的通知》《南湖区财政局转发浙江省财政厅关于规范机关工作人员夜餐费开支管理的通知》要求报销干部职工子女保教费、规范夜餐费报销审批。对超范围发放的独生子女父母奖励费进行逐一核实，完成清退工作经核实。

五、关于“执行内控制度不严格”问题的整改情况。

（一）落实物品和服务采购审批制度。严格落实《区司法局财务管理办法》，填写《南湖区司法局资金使用申请表》，逐级报领导审批，做到先批再购。必要时需经局党委会讨论通过后再进行采购。

（二）严格宣传经费报销审核。制定《法治教育宣传品发放登记本》，规范法治教育宣传品出入库管理，各科室落实专人负责定期对库存法治教育宣传品进行整理和盘库，确保发放记录完整，库存清单明晰。

（三）及时开展资产盘点。全面清理和盘点局机关各科室、各司法所的固定资产，核对资产名称型号、存放地点和实际使用人，做到资产登记规范，账实相符。已完成固定资产清理和盘点工作，且对符合报废条件且不再使用的16项固定资产作报废处置。

六、关于“党委领导核心作用发挥不够到位”问题的整改情况。

（一）健全党委决策机制。修改完善党委议事工作规则，严格把关会议议题，杜绝出现议题不随意扩大和缩小的现象。

（二）深化执行“三重一大”。修订完善《“三重一大”事项集体决策制度》，规范议事、决策的程序，强化程序意识。召开全区律师党员大会，完成区律师行业党委换届选举。

（三）有效发挥民主集中制。强化议题会前准备工作，上会议题要做好充分调研论证、意见征求，填报议题背景、议题内容等，提高党委会议议题上会严肃性。

七、关于“党建工作不够扎实”问题的整改情况。

（一）严格规范党员发展工作。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》文件精神。下发并组织党务工作者学习《区直机关党支部标准化规范化建设实务手册》，强化党员教育管理工作，确保党员发展工作的程序无误。

（二）严格落实“三会一课”制度。加强区属律师事务所党支部党务工作管理，通过列席律所党支部主题党日活动等形式，对律师事务所支部党建工作进行现场指导。开展“清廉律所”建设，不断加强律师群体意识形态工作，筑牢思想防线。

（三）严格规范党费收缴列支。对各所党员律师收入情况进行调研，组织律师事务所党支部根据《中央和国家机关基层党组织党费收缴、使用和管理办法（试行）》重新对应缴党费进行计算。

八、关于“干部选拔任用和管理不到位”问题的整改情况。

（一）规范干部选拔任用程序。学习《嘉兴市南湖区镇、街道、区级机关部门（单位）中层干部选拔任用工作实施办法（试行）》，并严格执行。做到干部选拔任用工作流程清晰、操作规范，合法合规、严肃有序。

（二）严格落实干部监督管理要求。组织领导干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，充分认识坚持和完善民主生活会制度的重要意义，增强党内政治生活，提升履职能力。召开专题民主生活会，进一步用批评和自我批评武器，促进党性原则和团结。严格规范党内政治生活，在完成必要的记录后，避免形式主义。

（三）严格落实干部日常管理。制定《南湖区司法局因私出国（境）证件移交登记表》《南湖区司法局因私出国（境）证件移交单》，健全《正常办公和考勤、请销假制度》，严格请销假程序。学习并落实《南湖区干部队伍结构化优化提升三年行动（2023—2025年）实施方案》，建立局干部队伍梯队培养计划，推荐优秀青年干部到重点岗位锻炼，参与中心工作。

九、关于“党风廉政建设责任制落实不够到位”问题的整改情况。

（一）重视党风廉政建设工作。全系统全方位开展清廉建设，根据每年党风廉政工作重点任务，更新党风廉政建设责任书。按规定在领导班子民主生活会、党员干部组织生活会报告“三个规定”执行情况，并按要求开展抽查。

（二）强化党风廉政责任落实。班子领导对分管条线或科室工作人员苗头性、倾向性问题，及时约谈提醒，特别是财务管理、社区矫正执法领域等，经常性开展廉政谈话。

（三）加强对律师队伍的监管力度。扎实开展“四敢争先”“做党和人民满意的好律师”等主题党日活动。开展专题讲座、教育培训活动，通过案例示范、警示教育的方式引导律所加强管理。定期组织开展律师行业意识形态问题、是否存在不当言论等政治安全风险隐患排查。

当前，巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，区司法局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化落实整改，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进司法行政各项事业持续健康发展。一是不断提高政治站位。始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，带头以实际行动忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是坚定扛起全面从严治党责任。认真落实新时代党的建设总要求，层层压实管党治党责任，把坚持和加强党的全面领导贯穿法治建设和司法行政改革发展各领域全过程，推动全面从严治党向纵深发展。三是不断巩固深化巡察整改成效。针对巡察反馈的问题，深入查找存在问题的深层次原因，做到举一反三，防范未然；对未完成的整改事项，严格按照时限要求，加大推进力度，提高整改质效；对已经完成的整改事项，做好跟踪评估，抓好巩固深化，防止反弹反复；对需要长期坚持整改的事项，紧盯不放，一抓到底，务求实效。四是着力推动法治南湖建设和司法行政工作高质量发展。扎实推进法治南湖、法治政府、法治社会一体建设，为推动共同富裕示范区之首善之区建设，谱写中国式现代化南湖篇章提供优质高效的法律服务和坚强有力的法治保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0573—********;邮政信箱：嘉兴市南湖区东栅街道凌公塘路1260号南湖区司法局办公室（政治处），邮政编码：******;电子邮箱nanhusfj@163.com。

中共嘉兴市南湖区司法局委员会

2023年12月8日