第一章 招标公告

1. 采购条件

本招标项目海口市美兰区大致坡镇美桐村委会咸善村土地整治项目招商已具备招标条件。建设资金来自中选社会资本投资主体全额投资,招标人为海口美达投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该海口市美兰区大致坡镇美桐村委会咸善村土地整治项目招商进行公开招标。

2. 项目概况

2.1项目授权主体：海口市美兰区人民政府

2.2招标单位：海口美达投资有限公司

2.3招标代理机构：海南中卓越工程项目管理有限公司

2.4项目名称：海口市美兰区大致坡镇美桐村委会咸善村土地整治项目招商

2.5建设内容及规模:项目位于海口市美兰区大致坡镇美桐村，项目区建设规模为6.7286公顷，根据2022年度国土变更调查成果，项目实施后，预计新增水田面积为5.9693公顷。

2.6项目投资及招标范围：项目位于海口市美兰区大致坡镇美桐村，项目区建设规模为6.7286公顷，根据2022年度国土变更调查成果，项目实施后，预计新增水田面积为5.9693公顷，本项目估算总投资813.84万元。项目资金来源为社会资本。

2.7工程竣工验收的工程质量目标:合格。

服务质量目标:符合国家和省市行政主管部门规定的有关服务质量标准。

2.8.运作模式及投资收入来源：

包括但不限于以下内容，具体根据《中华人民共和国土地管理法（2019年修订）》《中共海南省委海南省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》（琼发〔2017〕32号）、海口市人民政府关于大力推进土地整治项目的实施意见（海府规（2021）13号）、市自然资源和规划局关于确定海口市土地整治项目补充耕地指标回购模式的请示（海资规耕保[2021]362号）、美兰区土地整治项目实施方案（试行）确定执行。

2.9运作形式：

社会资本方负责“全额投资、全程运作、全担风险”，本项目全部投资包括但不限于工程施工、设备购置、其他费用（包括踏勘选址、地形测绘、勘察、可研编制（含土壤检测费）、初步设计和概算编制、水资源论证报告、设计变更或优化设计、施工图编制及审查费、招标代理费、监理费、工程验收、结算编制与审计、整理后土地重估与登记、工程量复核费、工程质量检测费、标志设定、业主管理费等）、不可预见费、青苗及附着物补偿费、土地流转费、后续3年耕种管护、新增旱改水指标确认、日常变更拍照取证所产生的费用等相关费用。

2.10社会资本投资主体收入来源：

按照“海口市土地整治项目补充耕地指标回购模式为项目形成的指标按2:4:4的比例进行分配，即20%无偿上交省政府，40%无偿上交市政府，剩余40%归海口美达投资有限公司和社会投资方作为项目投资收入来源”。剩余40%指标收益中的15%为海口美达投资有限公司收入，85%为社会投资方作收入）；若市政府回购发生调整（以正式文件下发为准），如分配比例变更为4:6，即40%无偿上交市政府，剩余60%归区政府，则剩余60%指标收益中的30%为海口美达投资有限公司收入，70%为社会资本投资方收入。

注：项目实施过程中，如有政策调整以最新下发的政策文件为准。。

2.11合作期限：开发期：180日历天，管护期不少于3年。

2.12股权结构：本项目公开采购合格社会资本方，资本金由中标社会资本方全额出资。

3.投标人资格要求

3.1 符合《中华人民共和国招标投标法》相关规定；

3.2 具有独立承担民事责任能力的法人（提供三证合一代码的营业执照副本复印件）；

3.3具有水利水电工程施工总承包叁级（含）以上资质或已根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》【建市〔2020〕94号】换发新证的水利水电工程施工总承包乙级（含）以上资质和安全生产许可证；(若申请人为联合体，承担施工任务的成员方资质须满足本条要求)，拟派项目经理须具备在本单位注册的水利水电工程专业贰级或以上注册建造师执业资格，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。证明材料：提供无在建项目的承诺书（格式自拟）；

3.4 在“信用中国网 www.creditchina.gov.cn”未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、严重拖欠农民工工资失信主体、政府采购严重失信行为记录名单，且在“中国政府采购网 www.ccgp.gov.cn”无严重违法失信行为信息记录（提供本公告发布之后的网站查询截图）；

3.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2023年1月1号至今任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金缴费凭证复印件，如为联合体，任意一方提供即可）；

3.6 具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力（书面声明）；

3.7 申请人须提供银行出具针对本项目的融资意向书或其他可行的可融资证明材料或银行出具的证明。截止招标公告发布之日起，可用额度金额不低于（含）200万元(符合上述要求相关证明为准)(若申请人为联合体，牵头人须满足本款要求)

3.8 本项目接受联合投标联合体应满足下列要求：

（1）联合体各方必须具备独立法人资格；

（2）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体成员不得超过2家；

（3）以联合体形式投标的，应当以联合体中牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；

（4）联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独或者以其他联合体成员的名义参加同一项目的投标）“在海南省建筑市场监管公共服务平台未被列入黑名单”。没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态:没有被住房和城乡建设部、海南省水务厅、海南省住房和城乡建设厅、海南省自然资源和规划厅、海口市住建主管部门通报且取消相应投标资格(处于有效期内)。(若申请人为联合体。各方成员须满足本款要求)；

3.9其他要求：

（1）只有资格合格的申请人才能参加投标；

（2）申请人不得存在下列情形之一，否则其申请将被拒绝：

A.不具有独立法人资格的机构（单位）；

B.与为本采购项目提供咨询服务的机构存在隶属关系的；

C.与为本采购项目提供采购代理服务的机构存在隶属关系的；

D.被责令停业的；

E.被暂停或取消投标资格的；

F.财产被接管或冻结的；

G.在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

申请人提供的申请文件资料必须真实可信，如果申请人为达到中标目的，有弄虚作假和隐瞒的陈述或行为，上述情况一经核实，采购人有权取消该申请人的投标资格或中标资格，其投标保证金不予退还。如其行为在项目建设或运营期间得到核实，采购人将有权终止《合同》的执行，无条件收回项目，并提取公司的履约保函项下的所有款项。

4.风险揭示

4.1项目选址风险，涉农补偿风险，涉农阻工风险，资料整理不全风险，验收风险，备案风险，入库风险，管护期内管护风险，政策变化风险，补充耕地指标价格变化风险以及投资风险等风险皆由中选社会资本投资主体承担。

4.2中选社会投资主体应结合美兰区政府的要求制定合理可行的项目全流程投资建设进度计划，报给招商单位认可。如不能按进度计划实施且自身无补救措施的，招商单位有权将相关资源调整给其它投资主体承接，原社会投资主体应无条件退出，否则视为违约。原社会投资主体无条件退出后，其前期合理投入按招商单位指定的第三方审计结果在相关资源指标产生收入后给予补偿，被强制退出的，不能获得补偿。

4.3中选社会资本投资主体在项目实施过程中，应主动接受招商单位的统筹协调工作。但招商单位的统筹协调工作不得成为中选社会资本投资主体免除其履约责任的理由。

4.4中选社会资本投资主体应充分领会如无法按期完成约定的补充耕地指标所面临的投资风险（包括违约金）。

5. 报名时间及文件的获取

5. 1 获取文件时间：2023年12月8日09：00时起至2023年12月15日17：30时止（北京时间）。

5.2获取招标文件资料和地点：潜在供应商到现场免费获取电子版招标文件，后期有意向参与本项目招投标活动的投标人应在获取文件时间内到招标代理机构处登记报名及交报名费500元。登记报名时必须出示：A、法定代表人身份证明和身份证或法定代表人授权委托书（联合体均提供）；B、营业执照复印件（联合体均提供）；C、资质证书复印件；D、安全生产许可证复印件；联合体协议书（如有）。

地址：海口市龙华区南海大道115号友谊南海城2栋1805室。

5.3.招标文件每套售价500.00元。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在采购与招标网、海口市公共资源交易公共服务平台上公布。有关本项目文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。

7、投标截止时间、开标时间及地点

投标截止时间：2023年12月29日09时30分（北京时间）；

投标地点：海口市海秀东路74号鸿泰大厦14层开标室1，如有变动另行通知；（适用于现场递交）。

开标时间：同投标截止时间；

开标地点：同投标地点。

8、联系方式

采购人：海口美达投资有限公司

采购人地址：海南省海口市美兰区美坡路9号中贤小区A栋二楼

联系人：陈工

联系电话：0898-********

采购代理机构：海南中卓越工程项目管理有限公司

地址：海口市龙华区南海大道115号友谊南海城2栋1805室

联系人：韦工

联系电话：0898-********