嘉兴市南湖区信访局关于巡察整改通报

嘉兴市南湖区信访局关于巡察整改通报

根据区委统一部署,2023年4月18日至5月19日,区委第三巡察组对区信访局进行了常规巡察。2023年7月17日,区委巡察组向区信访局反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将整改进展情况予以公布:

区信访局把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。区委巡察组反馈意见后,区信访局领导班子高度重视,第一时间召开全体干部会议进行传达学习,动员部署,统一思想,认领任务。把贯彻落实巡察反馈意见作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践,要求以上率下、全员参与,切实做好整改工作,以巡察整改的实效推动人民信访工作高质量发展。二是加强组织领导,明确整改任务。召开专题会议部署,制定《关于落实区委巡察组反馈意见的整改方案》,提出117条整改措施,建立问题清单、任务清单、时间清单、责任清单,全面落实责任领导、责任部门(科室)、整改时限。专题召开巡察整改民主生活会,紧密联系班子和成员个人实际,深入对照检查和党性分析,深刻查摆存在的问题和不足,严肃开展批评和自我批评。三是狠抓督促检查,推动整改落实。在两个月的时间内认真完善整改措施、细化进度要求,注重加强督促检查,高效有序推进整改工作。具备整改条件能够立即整改的事项,立行立改;对需要逐步解决的问题,抓紧落实到位,限期整改;对需要标本兼治的事项,加强制度建设,规范权力运行,努力从源头上解决问题。四是注意建章立制,深化标本兼治。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程,进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮。

巡察整改中,清退多发补贴520元,给予谈话提醒1人,

建立健全制度8项。

一、关于“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”问题的整改情况

(一)严格落实“第一议题”制度。召开局班子会议时,将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为“第一议题”,用党的政治理论武装头脑、指导实践、推动工作。健全“局周例会”、“午学课堂”等学习制度,全面学习党的二十大和省市区党代会精神,以及与信访工作相关的法律法规、《信访工作条例》等。强化学思践悟、学用结合,围绕践行“八八战略”,落实“四敢争先”重要论述等方面开展专题交流研讨和实践活动。

(二)从严落实重要指示批示精神。把贯彻落实重要指示批示精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,开展多种形式的学习宣讲,确保学习领会入脑入心,把重要指示批示精神转化为推动信访工作的强大动力。进一步改进工作作风,在求真务实上狠下功夫,将重要指示批示精神与《信访工作条例》相结合,根据实际情况将其落到实处,做好“送上门来的群众工作”。

二、关于“意识形态工作落实不到位”问题的整改情况

(一)提高对意识形态工作重要性的认识。严格落实意识形态工作责任制,压紧压实局主要领导责任,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权。落实班子成员“一岗双责”,管好分管领域意识形态工作,要求在年度述职报告中报告工作落实情况。坚持把意识形态工作作为机关党建工作的重要内容来抓,与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核,对意识形态工作责任制落实不到位的干部一律取消评先评优资格。

(二)规范理论学习中心组学习。修订完善局《理论学习中心组学习制度》,根据年度工作计划科学安排理论中心组学习频次,确保全年集中学习次数、发言人数达到要求,且确保每次学习都能紧密结合信访工作实际。严格学习纪律,不因学习耽误工作,不因工作影响学习,要求做到学习的持久性和刚性。

(三)进一步发挥信访宣传作用。召开全局工作人员会议,局主要领导专题部署信访宣传工作。整合现有的媒体资源,积极谋划开展《信访工作条例》宣传,对信访工作进行正确引导。对局工作人员做好宣传工作的培训和指导,有意识地将信访宣传融入到工作中,主动上报舆情信息。

三、关于“部分初次信访事项跟踪督办不到位”问题的整改情况

规范依法办理机制,完善“首接规范、首交精准、首办负责”工作机制,规范办理告知书、处理意见书等配套文书,建立初次信访问题“主要领导双签”“业务分管领导和信访工作领导双核”、初次事项办理前和办结后承办单位与信访人“双见面一现场”的办理工作闭环。

四、关于“疑难复杂信访问题化解办法不够多”问题的整改情况

(一)强化党内法规指导信访实践。精心制定培训实施方案,把《信访工作条例》等党内法规列入信访业务培训内容。充分借助“党内法规大执行”机制试运行工作,用好用活执规“七步法”创新流程,标准化、流程式推进《信访工作条例》贯彻执行。加强对《信访工作条例》等党内法规知识讲解宣传,通过在线答题等形式加深群众对《信访工作条例》知识的掌握。

(二)常态化推进信访积案化解工作。深入推进信访积案化解常态化、制度化,通过制定方案、领导包案、部门会商、联合督查等,建立一套“控增量、消存量、防变量、赋能量”的清单化、项目化管理机制和风险闭环管控措施。

五、关于“中央八项规定精神落实不到位”问题的整改情况

(一)规范夜餐费发放。重新修订局《南湖区信访局工作人员考勤管理制度》,明确具体发放标准。加强学习财政局下发的《南湖区财政局转发浙江省财政厅关于规范机关工作人员夜餐费开支管理的通知》,并实行夜餐费月度公示。

(二)规范工会文体活动奖励。加强工会内部教育,组织学习《关于转发〈浙江省总工会印发〈关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则〉的通知〉的通知》精神。加强工会活动方案审查,确保工会活动形式多样、有吸引力。加强工会财务报销审查,对设置奖项的文体活动,进一步细化和明确奖励标准。

六、关于“文风不实”问题的整改情况

思想上高度重视,加强自律意识,拓宽领导干部的理论知识面,加强对理论知识的应用,注重原创,引用规范。组织局干部开展文字素养培训,提高文字严谨、规范水平。开展文稿撰写、交流活动,营造干部之间互相讨论、共同提高的良好环境,及时改善文字方面的不足,培养文字熟练功底。

七、关于“政府采购不规范”问题的整改情况

(一)规范采购流程。凡需政府采购事项,均须先进行集体讨论,再决定是否采购。加强业务学习,规范采购程序,对政府采购项目及时查漏补缺,发现流程不规范的立即叫停采购程序。

(二)优化采购方式。学习网上超市采购流程,熟知网上采购业务。对接财政局,熟知定点采购单位相关信息。加强内部宣传,通过参加政府采购培训等,让局领导和全体干部都能深入了解《政府采购法》,从思想上重视,行动上支持。

(三)加强合同管理。加强制度学习,熟悉合同签订流程和注意事项,合同上需签字和签署日期。规范合同管理,对不完善的地方进行修整。加强监督,办公室人员之间相互监督、相互提醒,在政治思想上严于律己,坚决杜绝违法违规行为。

八、关于“财经纪律执行不严”问题的整改情况

(一)规范列支渠道。召开内部整改会议,认真学习相关政策和制度。合理编制年度预算。严格按照批复的预算项目和分类科目使用资金,并实时监控预算执行情况。定期开展财务分析,确保年度预算得到严格执行,账目清晰。

(二)规范财务入账。加强财务人员的专业培训和学习,按照会计制度要求,及时、清晰地记录各账目。规范宣传品发放登记,落实专人负责定期对宣传品进行整理和盘库,确保发放记录完整,库存清单明晰。规范财务入账,具体经办人员熟悉报销流程和项目,对每一笔报销发票标注明细,分管领导进行严格审核把关,做到精准入账。

九、关于“议事决策不规范”问题的整改情况

(一)明晰会议职能。细化班子会议议题,对涉及讨论重要事项和研究条线业务的内容分开进行讨论。充分发扬民主,班子成员根据分工,认真提出自己的意见和建议,有效发挥好参谋作用。坚持严谨务实,提高会议记录规范性的意识,记录人员尽量记详细、记原话,把班子成员发表的内容原原本本地记录下来。

(二)强化民主决策。严格落实《区委区政府信访局关于建立健全“三重一大”事项决策机制的实施意见》,充分发挥局班子的集体领导作用,提高依法决策、民主决策、科学决策水平。进一步规范议事流程和决策程序,严格落实民主集中制,做重大决策时广泛征求全局干部的意见建议。进一步加强执行力度,明晰局班子成员职责划分,更好地履行民主参谋、辅助决策的职责。

(三)做好“三重一大”事项集体决策。加强学习宣传,通过民主生活会、组织专题学习等形式,贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。加强制度建设,将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设与推进信访工作紧密结合起来。加强监督管理,局班子成员根据分工和职责及时向领导班子汇报“三重一大”事项执行情况,办公室跟踪督查决策执行情况并及时向主要负责人和领导班子汇报。

(四)完善班子会议记录。规范会议流程,会前制定会议议程,确保会议内容明确且有条理,落实好会议记录人员的职责,确保会议记录的真实性、准确性。严格遵循实事求是原则,记录时尽可能完整地记下发言者的原话,真实客观地记载会议情况,不任意增删和改动。会后妥善管理会议记录,及时归档。

十、关于“机关党建工作不规范”问题的整改情况

(一)科学规范制定相关制度。组织学习《新编基层党务工作手册》等相关制度,修订完善局《党支部规范》。加强制度执行,局支部委员会每月召开会议,讨论支部活动内容、组织形式等。

(二)落实民主评议制度。进一步提高思想认识,结合每月支部活动学习支部工作条例、党章党规,以及上级党组织下发的工作提醒,确保规定工作不落下。按期组织党员开展民主评议,将评定结果进行公示。

(三)落实主题教育。加强理论学习,按时按要求开展“第一议题”学习活动,及时学习领悟习近平总书记重要讲话精神、各级党委(政府)重要会议精神。认真过好党内生活,按期总结、报告支部工作情况,按规定落实谈心谈话,掌握局支部党员思想动向。加强支部自查管理,每半年开展一次问题检视,并将问题检视结果在局支部会议上通报。

十一、关于“干部职工监督管理不到位”问题的整改情况

(一)加强教育管理。坚持把效果导向作为宣传教育工作的关键,积极探索创新宣教形式,从说教式向滴灌式转变,全方位、多层次、宽领域强化反腐倡廉宣传教育,每周例会开展学习,畅通群众参与渠道,营造党员干部知止、群众主动参与的浓厚氛围。

(二)严格执行考勤管理制度。完善《南湖区信访局工作人员考勤管理制度》,规范请销假流程,严格按照审批权限审批备案,病假、事假、年休假等分类管理。加强逐级把关,每个科室每月如实填报考勤表,加班的按规定分级审核填报确认并备案。

(三)规范出入国(境)管理。变更完善《南湖区信访局干部因私出国(境)管理办法》,按管理权限涵盖至管理岗位的合同工,对全体干部职工开展登记备案。把未集中统一保管的证件,全部统一保管并登记造册,完善签收手续。加强思想教育,组织全局人员会议进行规章制度学习,进一步严肃纪律规矩。

十二、关于“党风廉政建设落实不到位”问题的整改情况

(一)进一步压实责任。制定党风廉政建设工作责任制,把党风廉政建设工作作为党的建设和各项业务工作的重要内容纳入议事日程。建立严格的责任分工体系,实行一把手负总责,分管领导各负其责,确保职责清楚,任务明确,党风廉政建设责任书签订人签订内容与应负责任相匹配。

(二)推进清廉机关创建。建立支部手册半年度检查签字制度,确保党支部手册记录填写标准化、规范化。持续加强作风效能建设,从源头上遏制基层党员干部违规违纪行为。围绕“民心信访”党建品牌,开展“清廉机关、模范机关”创建工作,争先锋、促融合,以高质量党建优作风、优服务、促发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0573—********;邮政信箱:嘉兴市南湖区庆丰路1305号建瑞大厦B座(南湖区信访局),邮政编码:******;电子邮箱:jxnhxfj@163.com



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标签: 整改

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