一、项目信息

采购人：陵水黎族自治县旅游和文化广电体育局

项目名称：2023陵水旅文局新海港客运枢纽媒体广告投放

拟采购的货物或者服务的说明：

1、项目名称：2023陵水旅文局新海港客运枢纽媒体广告投放；

2、用途：广告投放；

3、简要技术要求或性质：陵水黎族自治县旅游宣传广告港口投放；

4、服务周期：1年。

5、具体内容：详见附件用户需求书

拟采购的货物或服务的预算金额：144.****** 万元（人民币）

采用单一来源采购方式的原因及说明:

为进一步激发陵水旅游市场活力，聚焦“全面乡村振兴”，推动乡村产业发展，持续发展壮大乡村振兴产业，进一步提升陵水县城市定位，助力陵水县城市知名度的提升，加快陵水县旅游产业的高速发展，更好宣传推广陵水县旅游形象，增加陵水县旅游形象的曝光率，辐射有意向赴陵水县旅游的旅客。其中新海港是琼州海峡陆岛运输大通道的重要港口，亦是海南自贸港实现封关运作的最主要“二线口岸”。新海港客运综合交通枢纽站工程是新海港的关键配套设施项目。为保证城市品牌宣传推广工作按时完成，如通过三方采购，投入广告成本较高，如采用非独家运营商，将增加沟通成本，遇到投放内容更换及续约投放等，不仅投入成本不可控，同时后续售后等相关配套服务无法及时响应宣传推广工作需求。采购方式拟选择单一来源或独家运营商，理由如下：

1、新海港客运综合枢纽位于海南省海口市，是琼州海峡连接广东的重要港口，是未来海南自由贸易港关后的“门户港”“形象港”也将是中国规模最大的客浪专用港口。海口新海滚装码头客运综合枢纽站项目作为海南自驾车客群进出岛的最大入口，具有独占性。在港口媒体类别自驾车客群截流具有垄断性。据海南省交通运输厅数据，琼州海峡轮渡承担着全省90%以上生活物资、100%过海车辆的运输。其中，新海港是琼州海峡轮渡运输的核心通道，为全省最大客滚运输港口。2022年，该港口过海车、客流量分别为241.32万辆次、687.39万人次，分别占全岛轮渡总量65%、58%。新枢纽作为自驾客群的集散中心，能有效为海南岛内城市及陵水有效引流。在旅游客群除岛内机场、高铁、酒店等场景，海口新海港自驾客群为最集中区域，通过港口媒体客流转化具有唯一性，无其他竞品。

2、海南海口新海港综合交通枢纽站项目集港口候船、登离船、口岸查验、枢纽商业和交通一站式换乘等功能于一体，是全国最大港口客滚综合枢纽。该项目建成后将成为海南自贸港全岛封关运作的重要口岸设施，同时依托海口免税购物城，对于离岛客群在出行场景中具有区位优势。项目启用后，新海港的通行承载能力可达到每年通过旅客3500万人次、车辆560万辆次。新海港综合交通枢纽项目是目前海南最大自驾客流聚集地之一。

3、海口新海轮渡码头有限公司为了充分利用琼州海峡客滚运输船舶作为对接自由贸易港对外开放得交通服务窗口优势，同时也为了有效开发和利用琼州海峡和海南自由贸易港的商业附加，以此深入开发及经营港区广告业务，已授权海南航帆文化发展有限公司为海口新海港港区得独家全媒体广告运营商，授权日期：2021年1月1日至2025年12月31日。

4、本项目的服务具有独占性，符合《海南省财政厅 关于加强单一来源采购管理的通知》琼财采规〔2022〕1 号文中描述的“三是因为产品或生产工艺的专利、专有技术或服务具有独占性，导致无法由其他供应商分别实施或提供，只能由某一特定的供应商提供。”情形。根据《海南省财政厅 关于加强单一来源采购管理的通知》琼财采规〔2022〕1 号“一、单一来源方式采购的适用情形 （一）只能从唯一供应商处采购的”及《中华人民共和国政府采购法》第三十一条 “(一)只能从唯一供应商处采购的”，采购人申请采用单一来源采购方式向供应商采购。

二、拟定供应商信息

名称：海南航帆文化发展有限公司

地址：海南省海口市美兰区大英山东一路7号国瑞城雅仕苑7栋1单元3层301房

三、公示期限

2023年12月11日 至 2023年12月14日

四、其他补充事宜：

一、供应商资格要求：

1、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力（提供营业执照副本复印件加盖公章）；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度[提供2023年1月至今任意1个月的财务报表，至少含资产负债表和利润表（或损益表），复印件加盖公章]；

3、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2023年1月至今任意一个月的企业纳税证明和社保缴费记录证明复印件并加盖单位公章，无税收月份须提供税务部门盖章的零申报表）。

4、供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供供应商书面声明并加盖公章，营业执照不满三年的，按照营业执照注册年限起算）。

5、对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商拒绝参与政府采购活动；提供“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)和“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信息查询结果界面截图加盖公章，查询起始日期为单一来源采购公告发布之日起至相应文件递交截止时间（采购人或采购代理机构保留对投标单位信用信息进行核查的权利，如有不一致以采购人或采购代理机构查询结果为准；）

　6、本项目不接受联合体投标（提供非联合体投标声明）。

二、采购文件的获取：

1、采购文件发售时间：2023年12月11日至2023年12月14日（上午09：00－11:30，下午15：－17:30，北京时间），节假日除外；

2、地点：海南省海口市美兰区蓝天街道大英山东一路8号国瑞城名仕苑3号楼1单元13层12A02房；

3、售价：人民币300元/份（文件售后概不退）；

4、购买采购文件时须提供（复印件加盖公章）：

（1）营业执照副本（三证合一）；

（2）法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件及授权代表身份证复印件；

三、响应文件递交截止时间、协商时间及地点：

1、递交时间：2023年12月15日09:15至09:30（北京时间），逾期或不符合规定的响应文件恕不接收；

2、协商时间：2023年12月15日09:30（北京时间）；

3、协商地点：海南省海口市美兰区蓝天街道大英山东一路8号国瑞城名仕苑3号楼1单元13层12A02房。

四、采购信息发布媒体：

五、联系方式

1.采购人

联系人：陵水黎族自治县旅游和文化广电体育局　　　　　

地址：海南省陵水县椰林镇椰林南干道233号　　　　　　　　

联系方式：刘先生 0898-********　　　　　　

2.财政部门

联系人：/

联系地址：/

联系电话：/

3.采购代理机构信息

名 称：海南锦沣项目管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：海南省海口市美兰区蓝天街道大英山东一路8号国瑞城名仕苑3号楼1单元13层12A02房　　　　　　　　　　　　

联系方式：陈工 0898-********