防城港市民政局关于开展“防城港市精神障碍社区康复服务”项目中、末期评估供应商的比选公告

为贯彻《民政部、财政部、卫生计生委、中国残联关于加快精神障碍社区康复服务发展的意见》精神，切实做好我市精神障碍社区康复服务工作，2023年市民政局通过政府购买服务方式，在上思县开展“防城港市精神障碍社区康复服务“试点工作(以下称:社区康复服务)，防城港市民政局拟以公开比选方式开展“社区康复服务”服务项目中、末期评估服务供应商的比选，现将有关事项说明如下，欢迎符合条件的服务单位前来参选。

一、项目名称：社区康复服务中、末期评估。

二、项目概况：主要以提高精神障碍患者（指在库精神障碍患者，包括卫生计生和公安部门已录入信息系统的精神障碍患者。以下简称服务对象）生活自理能力、促进其社会适应能力、恢复其职业能力等为目标，向服务对象提供包括服药训练、生活技能训练、社交技能训练、职业能力训练、居家康复指导、心理咨询、日间休息等服务，为具备条件且愿意参与社区志愿活动的服务对象创造条件，提供志愿活动服务。建立（或联合建立） 农疗站或工疗站。本项目以项目资金使用完为原则，尽可能提高服务质量，扩大服务对象人数，项目验收分为中期评估和末期评估。

三、评估地点、方式、时间及项目指标及资金：

评估地点：上思县“社区康复服务”地点。

考核评估方式：考核评估方式为座谈、现场查阅资料、走访等方式考核评估。

评估时间：项目实施为2023年1月17日起，实施2年，项目进行12个月（即2024年1月17日）开展中期评估，合同期满（即2025年1月17日）开展末期评估。

指标：服务对象人数每年不少于 250 人（第二年服务对象允许重复），要求做好康复服务，包括服药训练、预防复发训练、躯体管理训练、生活技能训练、社交能力训练、职业康复训练、心理康复、同伴支持、家庭支持等内容。具体服务内容要求：

1.在个案指标要求中，明确要求建立个案管理团队，与患者及家属共同制定个体康复计划， 针对患者情况进行精准康复：根据社区提供的相关名单与社区共同入户探访并建档，两年服务对象 500 人；通过入户探访评估服务对象的需求，根据需求开展个案工作服务。两年开展个案不少于70个，包含动态管理个案（主要针对无监护人或家庭监护能力弱的服务对象开展）、咨询个案（主要指为服务对象链接各项福利政策资源等）、成长型个案（提高服务对象服药依从性、协助服务对象恢复生活自理能力和社会交往能力等）。

2.关于指标设置小组，在小组指标要求中，明确要求：

（1）家属支持性小组或工作坊（6-8次）：主要面对家属或服务对象照顾者，协助家属了解和学习精神障碍相关知识(药理知识讲解、疑难解答)引导家属建立一个相互支持的网络，获得解决困难的动力，让组员共同面对负面情绪，并学习 3--4 种宣泄情绪方法， 鼓励和支持小组组员在照顾经验分享，协助朋辈舒缓身心压力方面提出可行性建议。

（2）服务对象支持性小组或工作坊（6—8 次）：主要面对服务对象，服务对象可自行组织活动，服务时限可长可短。服务内容通常包括情感支持、疾病健康教育和自我管理、 社交和生活技能交流等。在提供服务过程中，需要有社区医生、社会工作者、心理咨询师、 精神科医生和护理等专业人员进行定期督导和强化培训。

（3）服务对象治疗性小组或工作坊（12—16次）：部分精神康复者由于受精神病的因抚，容易出现思维迟缓，社会功能退化，无工作动机，从而影响自我判断与自信心低下等问题，通过治疗性小组引导精神康复者逐渐发现生活的乐趣，通过融入一体验一共鸣一分享的历程， 发觉生命的美好与感动，让精神康复者与社会产生心灵对话，陶冶生活情趣并促进其身心健康。

4.关于社区教育服务。针对社区居民开展关于精神障碍方面的知识教育，进行社区宣传和倡导，协助社区居民对精神障碍患者构建理性的认知。

5、其他要求。

（1）应将符合条件的服务对象全部纳入服务范围。

（2）合同签订后，在服务周期内项目方案服务区域内新增加的服务对象，供应商也必须按照项目方案和采购服务要求为其提供服务。

（3）应积极按照项目方案开展服务活动，加强与外地相关服务机构的联系，学习借鉴外地先进经验，不断完善项目方案，改进服务内容及方式方法。

（4）应建立健全服务对象健康档案及服务活动档案。

（5）供应商应引导服务对象适时到医疗机构就诊治疗，或者引导服务对象的监护人、家属将其送到医疗机构就诊治疗，并在其健康档案及服务活动中做好记录。

（6）应印制相关宣传资料，加强政策法规、精神疾病防治等方面的宣传。获市级以上媒体报道不少于6次，此外应积极运用现代信息技术媒介推广宣传项目进展。

(7)应充分了解、掌握国家、自治区和当地政府的相关政策法规，帮助服务对象及其家庭适时申请相关社会保障、社会救助待遇，协调有关部门落实好相关政策。

(8)加强项目资金管理，项目资金使用要做到合理合法，并主动接受有关部门的检查、审计。

(9)加强对服务人员、志愿者的管理，做好志愿者服务登记工作，落实好服务人员、志愿者的待遇，保障他们合法权益。

(10)自觉接受采购单位和当地县（市、区）民政部门的检查、指导。

(11)主动报告项目实施进展情况，并应在项目实施后每半年向采购单位提交工作报告。

(12)做好其他与示范带动作用有关的服务工作。

注：评估具体以“社区康复服务”合同约定为准。

5、资金及资金来源：社区康复服务中标价为59.88万元，中期评估和末期评估两次评估费不高于中标价的2%，评估费用由“社区康复服务”中标机构负责。

四、资格要求

具备项目考核评估资质的依法成立的企业、社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），公益二类和从事生产经营活动的事业单位，农村集体经济组织，基层群众性自治组织，以及具备条件的个人可以作为购买服务的承接主体。

五、报名审查材料要求

营业执照；资质证书；无不良记录证明（如天眼查截图等）；近1年相关业绩证明材料；拟安排团队人员情况；报价函。

六、报名时间及方式。

报名时间：自2023年12月6日至2023年12月13日（法定节假日除外）。邮寄报名：将以上报名资料纸质版原件邮寄报名资料递交地点（以邮戳时间为准）；现场报名：报名资料递交地点当面递交（工作日上班时间：8:00-12:00 15:00-18:00;）；网上报名：所有材料打包命名为企业单位名称发至邮箱：*******@163.com%E3%80%82">mzj*******@163.com。）

必须截止时间前送达，逾期送达的，比选人将不予受理。递交报名资料截止时间：2023年12月13日24时0分。

报名资料递交地点：防城港市港口区万山路500号防城港市民政局217室。

联系人：黎升华， 联系电话：*******

附件：报价函

防城港市民政局

2023年12月6日

报价函

项目名称：防城港市精神障碍社区康复服务项目中、末期评估服务

单位名称：（盖章）

日期：年月日

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