各县（市、区）农业农村局、广西—东盟经开区城市农林和水利管理局，局属有关科室、局属有关单位：

为贯彻落实《自治区农业农村厅办公室关于印发广西粮油等主要作物大面积单产提升行动实施方案（2023—2030年）的通知》（桂农厅办发〔2023〕101号）要求，提高全市水稻、玉米、大豆、花生等主要粮油作物单产水平，现将《南宁市粮油等主要作物大面积单产提升行动实施方案（2023—2030年）》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

南宁市农业农村局

2023年12月12日

南宁市粮油等主要作物大面积单产提升行动实施方案（2023—2030年）

为贯彻落实中央、自治区和南宁市经济工作会议，农村工作会议及中央一号文件精神，在稳定面积的基础上，着力提高粮食和重要农产品单产水平，进一步增强粮食和重要农产品稳定安全供给能力，根据《自治区农业农村厅办公室关于印发广西粮油等主要作物大面积单产提升行动实施方案（2023—2030年）的通知》　（桂农厅办发〔2023〕101号）要求，结合南宁市具体情况，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为建设农业强市的头等大事，以全方位夯实粮食安全根基为主线，以持续提升粮食和重要农产品单产水平为目标，以依靠科技和改革双轮驱动为动力，根据我市粮油生产的特点和潜力，突出大协作攻关、优机制推广、强政策支持、整建制推动，促进全要素补齐短板、全环节融合打造、全领域带动提升，千方百计将科技潜力转化为现实产量、专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量，辐射带动大面积均衡增产，尽快推动粮食和重要农产品生产能力迈上新台阶。

二、工作目标

按照上级要求的“急抓1年、紧抓3年、续抓5年、长抓10年”的工作打法，由点到面、由片到县，全要素集成、分作物实施，带动大豆单产每年提高3－5个百分点，玉米、油菜每年提高1－1.5个百分点，水稻、马铃薯、花生单产每年提高0.5－2个百分点，到2030年全市主要粮油等作物平均单产提高10％以上，逐步缩小与先进地区水平差距，不断提升全市农产品竞争力。

2030年，通过高产多抗优质品种的更新迭代、新技术新模式的集成应用、农艺农机良田良制的融合配套，推动实现大面积均衡增产，力争全市水稻亩产达到400.17公斤，比2022年提升7％；玉米亩产达到340.11公斤，比2022年提升7％；马铃薯亩产达到167.84公斤（折原粮），比2022年提升22％；大豆亩产达到122.2公斤，比2022年提升24％；花生亩产达到231.7公斤，比2022年提升10％；油菜亩产达到34.12公斤，比2022年提升10％。

三、技术路径

立足本地区主要粮油作物和种植制度，科学搭配品种，合理安排茬口，优化种植制度，落实关键增产技术，实现季季高产、周年高产。在此基础上，突出不同地区、不同环节生产特点，明确不同作物的单产提升技术。

（一）水稻。重点是示范推广应用“集中育秧、机械插秧、节水灌溉、三控施肥、缓控释肥施用、侧深施肥、水气平衡栽培、一喷多促”等关键环节增产技术，巩固提升中稻、大幅提升早稻和双季晚稻的单产；巩固提升平均亩产高过全市平均亩产的青秀区、江南区、武鸣区、邕宁区、横州市、广西－东盟经开区，大幅提升平均亩产低于全市平均亩产的兴宁区、西乡塘区、良庆区、隆安县、马山县、上林县、宾阳县。

在品种上，选育推广优质超级稻品种，加强耐高温、抗倒伏、抗稻瘟病等高产优质品种选育推广，着力推广高产优质、高抗广适、适宜机械化生产的优质水稻新品种。推进早熟、高产早稻品种选育推广，选育推广再生能力强、耐碾压、宜机收、熟期适中、抗倒伏的高产优质再生稻品种。

在技术上，集成推广旱育秧、集中育秧、工厂化育秧、免耕抛秧、机插秧、“三控”施肥、“三定”栽培、测土配方施肥、水气平衡栽培等关键技术。示范推广采用机插秧侧深机施底肥和蘖肥，实现施肥插秧一体化。在土壤肥力中上等水平、灌溉条件较好、光照充足、农民栽培管理水平较高的地区，推广“超高产精确栽培”技术，力争单产再高产；在土壤肥力等条件不足的地区，推广“两增一调”高产高效栽培技术，通过增密、增钾、调氮的方式提高水稻单产。病虫防控上，落实水稻“两迁”害虫大区联合监测、分区协同治理，突出抓好稻飞虱、稻纵卷叶螟、水稻钻蛀性螟虫和稻瘟病、水稻纹枯病等病虫害监测预报、绿色防控和统防统治。

（二）玉米。重点围绕“品种耐密植、单粒精准播、肥料分层施、病虫害绿色防控、适期晚机收”等要求，提高种植密度、出苗整齐度和籽粒成熟度，稳步提升春玉米、大幅提升秋玉米单产；稳步提升平均亩产高过全市平均亩产的青秀区、江南区、良庆区、武鸣区、邕宁区、马山县、广西－东盟经开区，大幅提升平均亩产低于全市平均亩产的兴宁区、西乡塘区、隆安县、上林县、横州市、宾阳县。

在品种上，因地制宜选用抗性好、耐密型、抗倒伏、宜机收、适应性强的高产优质品种。水肥条件较好、管理水平较高的地区宜选用生育期较长、耐水肥、产量高的品种；土壤肥力中下水平、管理较粗放的丘陵山地宜选用耐贫瘠的品种。加强紧凑型玉米新品种选育和示范推广，加快提升大豆玉米带状复合种植的玉米单产水平。短期内将全市玉米种植密度普遍提高到3300—4000株／亩，利用5—10年提高到4500株／亩左右。加快推进生物育种技术应用，大面积推广抗虫、耐除草剂转基因玉米品种。

在技术上，集成推广地膜覆盖保墒栽培、作物秸秆覆盖免耕栽培、条带整地、合理增密、精量播栽、测土配方施肥、种肥同播、“一增三改”、化控防倒及缓控释肥施用等关键技术，因地制宜推广滴灌技术，尽量满足玉米生长发育水肥需要。病虫防控上，强化草地贪夜蛾监测防控，突出抓好玉米螟、蚜虫、玉米纹枯病、玉米大小斑病和南方锈病等病虫害监测预报、绿色防控和统防统治。

（三）大豆。重点围绕“改善种植条件、增加生产投入、合理轮作、商品种子加包衣、精细机播增密度、生物育种产业化”等要求，巩固提升平均单产高过全市平均亩产的兴宁区、青秀区、江南区、西乡塘区、良庆区、隆安县、横州市、广西－东盟经开区，大幅提升平均亩产低于全市平均亩产的武鸣区、邕宁区、马山县、上林县、宾阳县及全市大豆玉米带状复合种植的大豆单产。

在品种上，重点筛选和选育推广高油、高蛋白、高产、多抗品种，加快选育结荚位高、成熟度一致、落叶性好、不裂荚的宜机收品种；加强株型改良，选育推广小叶小粒、耐密、耐旱品种，力争每亩种植密度普遍提高2000—4000株；加快遴选推广耐荫耐密、抗倒抗杂草品种，支撑带状复合种植加快发展；积极推进生物育种技术应用，选育推广高油高蛋白高产、抗虫耐除草剂转基因大豆品种。

在技术上，重点推广商品种子加包衣等种子处理技术，窄行密植技术，保花保荚防倒技术，机耕机播机收技术，因地制宜发展间套复种，示范推广带状复合种植。病虫防控上，抓好根腐病、霜霉病、病毒病和食心虫等病虫害绿色防控和统防统治。

（四）花生。重点围绕“合理轮作避重茬、选用翻秋种子、种子包衣、合理密植、集中平衡施肥、前期保苗齐苗壮、中后期控苗”等要求，巩固提升单作花生面积、适当扩大间套作花生面积。

在品种上，选育推广高油酸高油花生品种、抗病高产花生品种、早熟适合间套种花生品种、优质特色鲜食花生品种等，品种株型特点要求紧凑矮化、宜密植、宜机收。

在技术上，集成应用种子包衣、合理密植、集中平衡施肥等技术。前期保苗齐、苗壮，促多分枝；中后期注重控苗不徒长。病虫防控上，抓好青枯病、叶斑病、锈病、白绢病、根腐病、茎腐病和蓟马、蚜虫等监测预报、绿色防控和统防统治。

（五）油菜。重点是围绕“优化品种、合理增密、扩机播机收、重施底肥、开三沟”等要求，实施“多用一两种子、增收百斤籽”和“一促四防”，巩固提升稻稻油三熟制产区。培育和壮大油菜社会化服务体系，扶持油菜全程机械化服务企业或专业队伍，鼓励和引导新型农业经营主体和社会化服务组织开展油菜高产创建。

在品种上，示范推广低芥酸低硫苷“双低”、高油高产“双高”、抗病抗裂角“双抗”油菜品种，一年三熟制地区选育推广耐迟播特早熟高产品种，确保4月5日前成熟。

在技术上，集成应用高效轻简化栽培、机械化精量联合播种、无人机飞播、机械化收获、种子包衣、油菜缓控释专用肥、芽前封闭除草等关键技术。水肥管理上，重施底肥，前促中调后控，增施硼肥，开好三沟，旱涝可控；开展“一促四防”（促进生长结实、防治菌核病、防花而不实、防后期早衰、防“老鼠尾巴”）。病虫防控上，抓好菌核病、霜霉病和蚜虫等病虫害防控。

（六）马铃薯。重点围绕“良种良法示范推广，农机农艺融合配套，科技创新和防灾减灾”等要求，培育和支持新型农业经营主体，大力开展规模化、机械化示范基地建设，推动马铃薯生产提产增效、稳定发展。

在品种上，大力推广本土繁育的脱毒良种，根据当地生产条件、栽培习惯和市场需求等情况，引导种植户选择生育期适合、适销对路的高产、优质、耐寒抗病品种。冬种马铃薯推荐以早、中熟品种为主。

在技术上，大力推广地膜覆盖栽培、水肥一体化栽培、机械化耕种收、果薯高效间套种、高垄双行种植、病虫害综合防治等先进技术和高效种植模式。病虫防控上，重点抓好晚疫病、早疫病、病毒病、青枯病、疮痂病和蚜虫等病虫害防控工作。防灾减灾上，采取提前喷施防冻剂、释放烟雾剂等措施应对霜冰冻。

四、重点任务

按照“摸清底数、抓住关键、强化支撑、量化目标”的要求，聚焦“当年见效、措施配套、支撑保障”三类重点任务，分层次推进落实，确保2023年取得明显成效，打牢中长期单产持续提升基础。

（一）创建示范样板任务，夯实增产基础。要科学规划布局，针对不同生态区域、不同耕作制度建立相应的示范基地，由点到面、由片到县，全要素集成、分作物实施。抓好示范点、核心示范片的建设和科技示范户的培育和扶持工作，实现以户带户、以户促村、层层推进。大力开展创建大豆玉米带状复合种植示范、水稻和玉米高产攻关示范、水稻高产关键技术集成示范、基层农技推广项目县级粮油科技示范基地等日常粮食生产增产增效核心任务，助推完成本地粮油主要作物大面积单产提升顺利完成。各县（市、区）、开发区要建好2－3个核心示范片，每个县（市、区）、开发区要培育和扶持水田面积较大、科技意识强并有宣传带动能力的农户为示范户。实现核心示范片粮油作物单产比面上提升10％以上。

（二）强化支撑保障，促进持续增产。推进高标准农田建设和高效节水灌溉发展，坚持新建与改造提升相结合，聚焦永久基本农田，综合采取田块整治、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护和生态环境保护、农田输配电、管护利用等措施，加快健全农田灌溉排水设施体系，大力推进高效节水灌溉设施建设，优化农机作业条件，增强农田防灾抗灾减灾能力。协调推动加强水源保障工程建设、大中型灌区续建配套和“五小水利”建设，优化水资源配置和调度，提高水源调蓄保障能力和利用效率。加强耕地地力提升，结合本区域耕地质量、耕作制度、生态环境、生产条件，采取合理轮作、秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥等措施，重点推广土壤酸瘦防控、农田智慧施肥等关键技术，增加土壤有机质含量，构建肥沃耕作层，夯实单产提升基础。

（三）重视防灾救灾减灾，减少损失。立足本地气象灾害类型和发生特点，重点加强干旱、低温冷害（倒春寒、寒露风、早霜）、高温热害（干热风）、洪涝（渍害）、台风等气象灾害监测预警，组织制定发布主要农作物气象灾害防灾减灾和灾后恢复生产技术方案，科学应对灾害发生，促进灾后恢复生产，减轻灾害损失。针对各县（市、区）、开发区不同主要粮油等农作物病虫害发生规律，重点加强水稻稻瘟病和“两迁”害虫、玉米穗部穗期病虫害、大豆食叶性及危害豆荚害虫、花生锈病、油菜菌核病、马铃薯晚疫病等病虫害防控，做好监测预警，推进统防统治和绿色防控，确保主要农作物病虫害损失率控制在5％以下。

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导。各县（市、区）、开发区农业农村部门充分了解和掌握行动原则，抓住工作要点，突出关键作物，分层次推进；突出技术集成，早见效见长效；突出力量集聚，补齐短板弱项；突出示范带动，促进均衡增产；突出绿色高效，促进可持续发展。

各县（市、区）、开发区农业农村部门要提高认识、高度重视，加强对粮油等主要作物大面积单产提升行动工作的领导，精心组织，强化措施，按时按量完成各项任务指标。市农业农村局成立粮油等主要作物大面积单产提升行动工作领导小组，由市农业农村局局长担任组长，分管业务领导任副组长，有关科室场站负责人为小组成员。技术指导小组由市农技站站长任组长，成员由市粮蔬科、植保站、土肥站等有关单位的技术人员组成，切实加强对粮油作物单产提升工作的领导和指导。各县（市、区）、开发区要成立相应的示范推广领导小组，因地制宜定好示范推广实施方案，将任务落实到乡镇到村到户到地块。

（二）强化政策扶持。充分利用农业生产社会化服务、基层农技推广、农机购置与应用补贴、绿色高产高效行动、水稻玉米高产攻关行动、新型农业经营主体培育、产业融合发展等现有渠道，创新项目实施方式，将促单产提升主要技术、任务作为资金重点支持内容，钱向一处投、劲向一处使，加大对整建制推进县开展单产提升行动的支持力度，推动大面积提高单产尽快见效。加强与本级财政、发改等部门沟通协调，并引导地方政府同步增加项目资金投入，形成各级共同支持单产提升行动的合力。

（三）强化督促指导。强化工作机制落实，加强主要粮油作物苗情动态监测，在关键农时季节及时派出工作组，对粮食油料单产提升行动开展指导服务，确保技术落实、任务落实。组织开展技术培训、专家巡回指导等活动，提高技术到位率。以新型农业经营主体为重点，开展生产全过程指导，切实帮助解决生产中的实际困难和问题。

（四）强化宣传引导。充分利用广播电视等传统媒体和各类新媒体，通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，宣传粮食油料单产提升行动的好模式、好经验、好做法，营造良好氛围。在关键农时季节和重大活动时，邀请主流媒体开展系列宣传报道。

（五）及时总结，表彰先进。各县（市、区）、开发区在实施过程中要按照高产创建验收办法做好测产验收工作，将验收结果填入见附件5，并于每年12月中旬前报市农业农村局粮蔬科；二是要注意总结经验，逐步完善、提高粮油作物单产提升体系；三是注意挖掘成功经验典型，　宣传典型，以典型促进面上推广；四是对在实施示范推广过程中做出突出贡献的单位和个人给予优先推荐申报有关项目。

附件：

1．　广西战略领衔专家和团队

2．　南宁市粮油等主要作物大面积单产提升行动工作领导小组

3．　南宁市粮油等主要作物大面积单产提升行动技术指导组

4．　南宁市粮油等主要作物大面积单产提升行动督促检查指导分片包干人员安排表

5．南宁市粮油等主要作物大面积单产提升行动示范与推广完成情况表

附件1

广西战略领衔专家和团队

附件2

南宁市粮油等主要作物大面积单产提升行动

工作领导小组

组长：　舒善隆　　市农业农村局党组书记、局长

副组长：　欧桂兰　　市农业农村局党组成员、总农艺师　

成员：　黄范永　　市农业农村局粮油蔬菜管理科科长

梁耀祥市农业农村局办公室主任

李亦菁市农业农村局计划财务科科长

李开鹏市农业农村局科教与种业管理科科长

黄永贵市农业农村局农业机械化管理科科长

冯礼就市农业农村局农田建设管理科科长

毕晓磊市农业技术推广站站长

黄柳春市植物保护站站长

黄树生市土壤肥料工作站站长

韦承坤市农业机械化技术推广服务站站长

黄锦光市旱作场场长

梁勇生市农业科学研究所副所长

潘志文市农业综合行政执行支队支队长

领导小组办公室设在市农业农村局粮油蔬菜管理科，办公室主任由黄范永同志兼任，办公室副主任由毕晓磊同志担任，成员由市农业农村局有关科室、有关局属单位负责同志组成。

附件3

南宁市粮油等主要作物大面积单产提升行动

技术指导组

组长：毕晓磊市农业技术推广站站长　

副组长：秦培钊市农业技术推广站副站长

成员：黄柳春市植物保护站站长

黄树生市土壤肥料工作站站长

黄锦光市旱作场场长

韦承坤市农业机械化技术推广服务站站长

陈耿市农业科学研究所开发科科长

附件4

南宁市粮油等主要作物大面积单产提升行动

督促检查指导分片包干人员安排表

第一组：负责马山县、上林县、武鸣区、东盟经开区

组　长：欧桂兰　市农业农村局党组成员、总农艺师

组员：黄范永　市农业农村局粮油蔬菜管理科科长（联络员）

毕晓磊市农业技术推广站站长

黄柳春市植物保护站站长　　　

第二组：负责横州市、兴宁区、江南区

组长：何史年市农业农村局党组成员、副局长、三级调研员

组　员：秦培钊市农业技术推广站副站长（联络员）

李思瑶市农业农村局粮油蔬菜管理科科员

陈　耿　市农业科学研究所开发科科长

第三组：负责隆安县、西乡塘区、良庆区

组长：廖　磊　市农业农村局副局长

组员：李开鹏　市农业农村局科教种业科科长（联络员）

黄锦光市旱作场场长

黄树生市土壤肥料工作站站长

第四组：负责宾阳县、青秀区、邕宁区

组长：张　超　市委农办专职副主任

组员：廖锦鹏　农办秘书科科长（联络员）

韦承坤　市农业机械化技术推广服务站站长

钟月英市农业技术推广站副站长