生产值班运输服务项目招标公告

招标编号：LHZB1-2023-FZ478

一、招标条件

项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况

该项目为荣兴油气开发公司生产值班用车服务，要求达到生产值班用车服务要求，负责盘锦市内油区执行任务和盘锦市外往返辽河所属油区等执行任务。此次招标工作量为预计工作量，按实际发生工作量结算。暂估为472万元（不含税）。计划文号；油辽荣兴发【2023】36号。

2.2招标人：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司（荣兴油气开发公司）

2.3项目工期：自合同签订之日起至2024年12月31日。

2.4施工地点：荣兴油气开发公司所属区域。

2.5招标范围

招标内容：2024年度生产保障运输工作量，暂估40辆车(商务、轿车、吉普、皮卡、客货)，计划金额472万元（不含税）此次招标工作量为预计工作量。

一标段：生产值班车20台（含商务、轿车、吉普、皮卡）；二标段：生产值班车20台（吉普、皮卡、客货）。

同一投标人可以兼投2个标段，最多只能中标1个标段。

标段（标包）划分: 二个标段: 一标段253万元； 二标段219万元

最高投标限价: 无

2.6主要技术要求或技术方案

2.6.1技术标准

1.严格执行国家《机动车运行安全技术条件》GB7258-2017、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《汽车货物运输规则》、《道路运输车辆技术管理规定》、《道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核管理办法》等相关法律法规，以及集团公司、油田公司相关管理制度；

2.车辆应定期进行日常检修和维护，按规定周期进行保养，按要求进行年检，办理国家规定的交强险、第三者责任险和车上人员责任险，保持性能良好，并对甲方提出的机械问题和安全隐患及时整改；车辆及驾驶员的各种证照齐全且在有效期内，符合国家法律法规、集团公司管理规定要求；

3.保持车体内外整洁、听从调度安排随叫随到，服务标准化、规范化，达到使用单位要求。

2.6.2项目配备设备

具体见标包车型，所有车辆均归属投标人自有，且所有车辆必须在使用年限内。车辆原则上原值下限9万，上限30万元，排量至少为1.5 L，最高2.8L；如车辆原值及排量超过上限的按上限结算。（提供车辆台账、机动车行驶证、机动车登记证书、相关保险单扫描件，提供车辆车前和车后含车身的照片且车牌清晰）。

2.6.3服务要求

1.保证运输车辆及专业人员符合国家有关法律法规和运输要求；

2. 运输车辆严格听从盘锦车辆服务分公司调派指挥，不得以任何理由拒绝执行生产任务，满足用户单位任务质量要求，方可给予工作量认证；

3. 严格使用投标且备案车辆服务，不得擅自将承运车辆调回，因承运车辆维修、保养等原因停运，应提前报备，并以性能良好的同类型承运车辆及时替换，不得影响正常工作；

4．承担车辆的油料供给及因中标人原因所发生的一切费用；

5．载客和载货数量以车辆行驶证核定载人（质）量为限，不允许超载；

6.拉运类任务以始发地、施工类任务以施工地为确定依据。

2.7QHSE相关要求

2.7.1QHSE标准与要求

1.按照国家、行业、中国石油天然气集团公司和辽河油田公司最新标准和要求执行。

2.具有道路运输项目的质量、环境、职业健康安全管理体系有效认证。

2.7.2人员的专业要求和行为规范

1.每部车至少配备驾驶员1人，驾驶员年龄55周岁以下；

2.健康状况良好，无精神类、心脑血管类、四肢等危害安全驾驶的疾病史，需提供具备职业健康体检资质机构出具的体检报告；驾驶员职业健康体检危害因素应为职业机动车驾驶作业；

3.持有合法有效身份证证件。持有有效驾驶证，驾龄必须满5年以上；

4. 驾驶人员必须掌握客运运输的有关知识，有较高的业务素质，无醉驾、毒驾、危险驾驶犯罪和较大交通事故主责记录，能够熟练操控车辆运行，保证客运车辆行驶安全；

5.承包（服务）商 不得私自变更入场施工人员，如需变更需向业务主管科室提交申请，在完成备案、培训、下发“入场证”后方可使用。

2.7.3QHSE工作目标

QHSE工作目标：零伤害、零污染、零事故、零缺陷。

2.7.4项目可能存在的安全风险

1.因违反操作规程、违章指挥、风险识别和控制不到位、员工教育培训不到位等管理缺陷的自身原因，造成人身伤害。

2.行驶道路路况不熟悉，反应速度慢，驾驶员违章驾驶，乘车人不系安全带。

3.恶劣天气行车能见度不足、驾驶员酒后驾驶、车辆超员等造成的人身伤害。

4.长途车出车疲劳驾驶。

2.7.5承包（服务）商响应文件中HSE要求

1.不得以任何理由留置运输生产物资。

2.运输过程中发生的物资毁损、灭失承担赔偿责任。

3.运输过程中发生泄漏、坠落等原因造成环境污染的，中标人应承担全部责任。

4.车辆运输过程中，如若发生交通事故和交通事故导致的火灾爆炸以及环境污染事件，应具有可操作性的应急处置程序。造成用户单位人员伤害、物资被损毁或偷盗等情况，中标人承担所有的法律责任，并且有义务赔偿用户单位的一切经济损失。若对第三方造成财产损失、人身伤害，中标人承担全部法律责任。

5.遵守国家有关职业健康、安全、环保方面的法律法规及油田公司制度建立健全项目QHSE体系，保证其有效实施，全面开展QHSE监督管理，保证实现项目实施目标。

6.及时进行设备的维护,无安全隐患,设备运行完好，运输车辆配备齐全完善的安全附件。

7. 服务商提供辽河油田公司生产指挥、巡井、小宗货物运输、员工现场转运等运输服务项目，严格执行辽河油田公司安全生产管理、运输市场管理相关制度, 提供及时、安全服务，满足生产需要。

8.应急预案包括但不限于交通事故应急预案、环境污染、防洪防汛应急预案等；

9.风险识别、评估包括但不限于运输风险、季节转换运行风险、车辆维护保养不到位等风险识别和评估，风险识别和评估要全面；

10.未尽事宜按集团公司、油田公司相关QHSE要求执行。

三、投标人资格要求

3.1本次招标不接受联合体投标。

3.2本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，经营范围涵盖本项目所需要求。投标人必须取得有效的道路运输（不涉及危险品）经营许可证，且资质处于有效期内。（提供相关资质证件）

3.3具有道路运输项目的质量、环境、职业健康安全管理体系有效认证。

3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加同一标包或者未划分标包的同一招标项目投标。

3.5投标人提供满足标包要求的车型车数。所有车辆均归属投标人自有，且所有车辆必须在使用年限内。（提供车辆台账、机动车行驶证、机动车登记证书、提供车辆车前和车后含车身的照片且车牌清晰）。

3.6每部车辆需配置一名驾驶员。驾龄5年以上，年龄不超过55周岁，身体健康，无精神类、心脑血管类、四肢等危害安全驾驶的疾病史；无醉驾、毒驾、危险驾驶犯罪和较大交通事故主责记录；相关证件齐全且在有效期内。（提供人员台账、驾驶证、体检证明扫描件）

3.7投标车辆需提供有效的强制保险、第三者责任险（至少100万）、车上人员险（每座至少5万元）。（提供相应保险单扫描件）

3.8承包（服务）商企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商HSE培训合格证。首次进入辽河油田市场或3年及以上在辽河油田无业绩的投标人，如无有效的HSE培训合格证，应承诺中标后及时参加中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书，详见附件1。

3.9投标人企业的主要负责人和安全生产管理人员应取得交通运输部门颁发的《道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核合格证明》。（提供彩色扫描件）

3.10根据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》规定，以中国石油招标投标网（中国石油招标投标网外网：https://www.cnpcbidding.com。中国石油招标投标网内网：http://bid.energyahead.cnpc）中发布的失信信息公告为准，投标人失信分未达到8分及以上。（投标人提供截图）

3.11具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息两张截图。查询网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html）。（投标人提供截图）

3.12投标人必须签署合规承诺书方可进行投标（详见附件2）。

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为2023年12月13日至2023年12月20日23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），点击招投标平台，登陆后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台-投标人用户手册)。

4.2潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价：标段一、标段二均为500元人民币。招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。

4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。

4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话: ********** 语音导航转电子招标平台。

4.5辽河油田招标中心目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失败等一切问题，辽河油田招标中心不承担投标人的任何损失。

4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。

4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，并快递发给各投标人。请各潜在投标人核查在电子交易平台中预留的开票信息、联系方式、电子邮箱和地址等基本信息准确有效。

五、投标文件的递交

5.1所有投标文件应于2023年12月26日 08:30:00（北京时间，24小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联网网址：www.cnpcbidding.com）。

5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交分别为：标段一1万元人民币、标段二1万元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。

5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72小时完成网上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，目前投标人在辽河油田招标中心参与招投标活动仅需办理公章U-Key，我中心不强制要求投标人办理法定代表人U-Key及授权委托人U-Key。未办理U-key的投标人，需到昆仑银行办理U-key，或登录中石油招标投标网线上办理。

5.4 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。

六、发布公告的媒体

6.1本次招标公告在中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com）公布。因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。

6.2各潜在投标人可搜索并关注辽河油田招标中心微信公众号，获取每日招标相关信息。

6.3中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。

七、招标代理服务费

按照油田公司下发的《辽河油田公司采购活动收取费用管理细则》（中油辽字〔2023〕85号）文件规定，该项目应收取招标代理服务费分别为：标段一*****元人民币（含税）、标段二*****元人民币（含税）。完成招标代理服务后，由招标人负责协调，中标人应在中标通知书签发前一次性向招标中心支付该项目的招标代理服务费。缴纳方式见招标公告附件3。

八、开标

8.1开标时间：2023年12月26日 08:30:00

8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择至现场开标大厅或通过线上开标大厅参加开标仪式。

8.2.1线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：http://www.cnpcbidding.com）点击跳转至招投标平台；

8.2.2现场开标大厅：辽宁省盘锦市兴隆台区渤海街供应委永祥小区辽河油田招标中心综合服务楼303室。

九、联系方式

招标代理机构：中国石油辽河油田招标中心

地址：辽宁省盘锦市兴隆台区渤海街供应委永祥小区辽河油田招标中心

邮编：******

联系人：张先生

联系电话：0427-*******

电子邮箱：zjianshu@petrochina.com.cn

电子招投标交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

联系电话：********** 语音导航转电子招标平台

昆仑银行U-Key办理业务咨询电话：**********

投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角-工具中心。

十、附件

招标公告附件

中国石油辽河油田招标中心

2023年12月12日