本招标项目省道绥化至尚志公路绥巴界至巴彦段改扩建工程 （以下简称“本项目”）已由黑龙江省发展和改革委员会以黑发改交通【2023】229号文件批准建设，初步设计已由黑龙江省交通运输厅以黑交发【2023】334号批准，施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以黑交发【2023】385号批准，资金来源地方政府筹集，项目业主及招标人为巴彦县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 建设地点：巴彦县境内。

2.2 项目概况：路线起于省道绥化至尚志公路K18+599处（泥河桥巴彦侧桥头处绥化巴彦界），利用旧路布线，在后炉屯附近向东南方向开辟新线，至新山村后回归旧路。利用现状旧路继续向东南方向布线，途径天增镇、黑山镇、洼兴镇、镇东乡、龙泉镇，至巴彦镇后，从其东南侧绕越，终点位于省道绥化至尚志公路K99+440处，其与万润大道交叉处。路线全长80.898公里，建设里程79.089公里，二级公路标准，设计速度80公里/小时。

全线路基宽度分为2种：起点K18+599--K94+436.7段，路基宽度12米，路面宽度10.5米；K94+436.7--K99+474终点段，路基宽度17.5米，路面宽度16米。

（一）路基、路面、桥面

1、路基横断面布设

（1）K18+599-K92+629一般路段：路基12.0米，路面宽10.5米，行车道宽2X3.75米，硬路肩宽2X1.5米，土路肩宽2X0.75米。

（2）K92+629-K94+437为完全利用京抚公路（G102）段；路基12.0米，路面宽10.5米，行车道宽2X3.75米，硬路肩宽2X1.5米，土路肩宽2X0.75米。

（3）K94+437-K99+474段：路基17.5米，路面宽16.0米，中央分隔带宽1.5米，行车道宽2X3.75米，慢车道宽2X3.5米，土路肩宽2X0.75米。

（4）村镇过境段：横断面为12米路基，10.5米路面，行车道宽2X3.75米，硬路肩宽2X1.5米，土路肩宽2X0.75米。土路肩采用水泥混凝土预制块硬化。

2、改造后的路面结构

（1）K18+599-K92+628.555、K94+436.783-K98+261.5新建段路面结构形式：路面结构层上面层5cm中粒式沥青混凝土（AC-16）（改性），下面层6cm中粒式沥青混凝土（AC-20）（改性），基层20cm4.5%水泥稳定级配碎石，底基层32cm4.0%水泥稳定级配碎石，功能层20cm级配碎石（中湿段）。

（2）K92+628.555-K94+436.783完全利用段。

（3）K98+261.5-K99+474段万润大道（补强段）路面结构：上面层5cm中粒式沥青混凝土（AC-16）（改性），下面层8cmATB-25沥青碎石，基层旧水泥混凝土路面碎石化处理

3、桥面铺装

（1）新建桥梁：5厘米AC-16中粒式改性沥青混凝土、6厘米AC-20中粒式改性沥青混凝土；

（2）利用桥梁：5厘米AC-16中粒式改性沥青混凝土、2厘米应力吸收层、铣刨2厘米水泥混凝土桥面板、水泥混凝土桥面板设置防水层，采用改性热沥青同步碎石防水粘结层。

（二）桥梁、涵洞

全线桥梁31座。大桥共124.94米/1座，为新建桥梁；中桥共565.16米/11座，其中纳入2022年危桥改造计划129.78米/3座，维修利用173.08米/3座，新建262.3米/5座；小桥共493.56米/19座，其中纳入2022年危桥改造计划125.86米/4座，维修利用129.22米/7座，新建187.36米/6座，拆除重建51.12米/2座。

本工程共设涵洞77道，其中旧涵拆除新建箱涵38道，新建箱涵38道，完全利用箱涵1道。

（三）其他

汪兴道班：占地*****平方米，建筑面积796.67平方米，在K21+900、K58+500及K91+400处设置连续式交通量观测站3处。

绿化：取弃土场水土保持，种植银中杨、 撒播草籽；道路两侧种植四叶草、紫穗槐等灌木。

2.3 招标范围：本项目路基、路面、桥梁涵洞、安全设施及预埋管线、道班、绿化及环境保护设施等工程的施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期以及施工安全、环保的监理服务（不含检测）。

2.4 标段划分：本项目不划分标段，设置总监理工程师办公室 1 个，招标控制价为*******元。

2.5 监理服务期：监理服务期 48 个月，其中，施工准备阶段和施工阶段监理服务期 24 个月，缺陷责任期阶段监理服务期：24 个月，实际工期及服务期以签订合同为准。

2.6 质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017）；竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发[2010]65号）规定，项目交工验收质量评定合格，竣工验收质量等级优良。

2.7 安全目标要求：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故， 减少一般安全责任事故，实现零死亡。

3．投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有有效企业法人营业执照，并在人员等方面具有相应的施工监理能力，且同时满足下列要求：

3.1.1 资质要求

(1) 施工监理资质：

投标人须具备中华人民共和国交通运输部颁发的“公路工程乙级监理资质证书”。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2 业绩最低要求

近五年（ 2018 年 12 月 01 日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准)

（1）独立完成省级及以上二级或二级以上的公路工程施工监理工程累计不少于 80 公里的项目。

投标人业绩应在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

3.1.3 总监理工程师最低要求

(1)总监理工程师：

具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书(道路与桥梁)及安全、环保培训证书(如在 2011年1月1日后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书) 或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》(交通运输工程)，且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业高级工程师资格，以及社保系统中打印的体现拟委任的总监理工程师姓名的本单位人员缴费明细复印件，社保缴费时间为 2023 年 07 月 ～投标文件递交截止日之间至少连续 3 个月。

3.1.4 信誉最低要求

(1)本次招标不接受2022年度在黑龙江省交通运输厅公路施工监理单位信用评价或2022年度交通运输部公路建设市场全国综合信用评价中被认定为D级的投标人提出投标申请。

(2)近三年(2020年12月01日～投标文件递交截止时间止)投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪记录的(以投标人提供的承诺为准)，不得参加本项目投标。

(3)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn) 中，被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 拟参与本项目施工监理投标的投标人须自行调查与其存在关联企业关系的施工企业在本项目施工招标中的中标情况，若存在关联关系的施工监理单位与施工企业在中标后形成监理与被监理关系，评标委员会将取消施工监理投标人的第一中标候选人资格。

3.5 本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用 资格后审的方式。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”(http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为2023年12月14日00时00分至2023年12月19日00时00分（北京时间，下同）。具体事宜详见“黑龙江省公共资源交易网”《服务指南》中的相关操作手册。

4.2 投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件递交截止时间为2024年01月04日09时00分（即开标时间）

5.3本项目投标采用电子投标文件网上递交的方式，投标人应在投标文件递交截止时间前分别完成电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）的线上递交工作。

5.4 逾期送达的投标文件，黑龙江公共资源交易平台将予以拒收。

5.5 本项目投标保证金的金额：10万元人民币。投标保证金递交截止时间：同开标截止时间，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易网对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定递交。

6．发布公告的媒介

同时在黑龙江公共资源交易网和黑龙江省交通运输厅网站发布。

7．中标候选人公示

招标人将评标结果同时在黑龙江公共资源交易网和黑龙江省交通运输厅网站进行公示。将公示以下内容：

7.1 中标候选人排序、名称、投标报价、质量要求、安全目标及监理服务期；

7.2 中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；

7.3 中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

7.4 被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

7.5 提出异议的渠道和方式。

8．联系方式

招标投标行政监督单位：哈尔滨市交通运输局

地 址：哈尔滨市松北区龙盛路2955号

联 系 人：孙先生

电 话：0451-********

招 标 人：巴彦县交通运输局

地 址：巴彦县西郊街1号

联 系 人：李先生

电 话：0451-********

代理机构：黑龙江日辉工程项目管理有限公司

地 址：哈尔滨市道里区汇智企业金融总部A座

联 系 人：杨先生

电 话：0451-********

附件1

附录 1 资格审查条件 (资质要求)

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 2 资格审查条件 (业绩最低要求)

注：

1.施工监理业绩应按照投标人须知前附表第3.5.2款要求提供，如果该业绩的信息与投标人提供的信息 不一致，业绩审查时将不予认定。

2.投标人如不满足上述资格审查条件， 将被认为审查不合格。

附录 3 资格审查条件 (信誉最低要求)

注： 1.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 4 资格审查条件 (总监理工程师最低要求)

注： 1.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构) 工程、交通工程等专业职称。
2.如总监理工程师目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺，承诺上述人员能 够从任职项目上撤离。

3.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

评标办法(综合评估法)

评标办法前附表

注：

1.评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

2.总监理工程师的个人业绩加分项不设年限要求。

3.投标人所附企业加分业绩应为近五年(2018年12月01日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准)完成的施工监理项目业绩，超出此时间范围的业绩不加分。

4.表中区间分值下限为不包含，上限为包含