序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开。

2

投标人名称

投标人名称与营业执照（或事业单位法人证书）名称不一致。且未提供相关部门的合法批件。

3

投标文件签字盖章

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函（不含投标函附录）未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函（不含投标函附录）未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4

投标文件的格式、内容

投标文件缺少以下任一项内容：投标函、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明、拟委任的人员汇总表、主要人员简历表、技术建议书。

5

报价唯一

一份投标文件有多个报价（指投标函中的大写报价）

6

招标文件的获取

未从“电子交易平台”下载

7

备选投标方案

提交备选投标方案

8

营业执照（或事业单位法人证书）

营业执照（或事业单位法人证书）无效

9

资格评审标准

资质要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

同时具备：

（1）持有有效的企业法人营业执照；

（2）电子与智能化工程专业承包二级及以上资质；

（3）有效的安全生产许可证。

10

资格评审标准

类似项目业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、近10年内完成过至少1项500吨级及以上船闸控制系统工程业绩。

2、业绩证明材料：投标人所提供的制造业绩证明材料为①合同协议书复制件②交工验收或阶段验收或完工证明或专项验收证明。若上述材料无法体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，应提供发包人（或委托人）出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。

3、业绩认定时间以合同协议书签订时间为准，近10年指2013年1月1日至本项目投标文件递交截止时间。

11

资格评审标准

主要人员

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）中级及以上技术职称；

（2）持有安全生产考核B类合格证书；

（3）近10年完成过一项500吨级及以上船闸控制系统工程业绩的项目负责人。

2、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）具有电气类或电子信息类或计算机类高级技术职称；

（2）持有安全生产考核B类合格证书；

（3）近10年完成过一项500吨级及以上船闸控制系统工程业绩的项目负责人或技术负责人。

3、须提供拟派主要人员2023年3月以来任意连续3个月的社保缴费证明。社保缴费证明中的缴费单位应与投标人名称一致。

4、须提供拟派主要人员的身份证（二代身份证应附正、反面）、职称证书以及资格审查条件所要求其他相关证书（如安全生产考核合格证书等）全本（证书封面、封底、空白页除外）的复印件。应附能证明项目经理、项目技术负责人完成相应业绩的合同协议书或业主出具的有效证明材料的复印件。

5、业绩认定时间以合同协议书签订时间为准，近10年指2013年1月1日至本项目投标文件递交截止时间。应附能证明项目经理承担相应业绩的合同协议书或业主出具的有效证明材料的复印件。

12

资格评审标准

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北水运建设市场的处罚且处于有效期内；

3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：1、本表中“近三年”是指2020年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容提供《投标人信誉声明》。

13

资格评审标准

财务

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人2020年、2021年、2022年三年平均营业收入不少于2000万元人民币；

2、证明材料应附：2020年、2021年、2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

14

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

15

不存在禁止投标的情形

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；　

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（10）被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；

16

投标报价

投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价；

17

服务期限

投标函未填写服务期限或填写的服务期限不符合招标文件规定的时限

18

利益冲突

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）与招标人存在利害关系影响招标公正性的；

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）投标的，共同组成联合体投标的除外。

19

投标内容

不符合招标范围的规定

20

服务期限、质量标准

不符合招标文件的规定

21

投标有效期

不符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

22

权利义务

不符合第四章“合同条款及格式”

23

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的

（3）如出现不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致，其投标均将被否决。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标