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2024年中国联通包头市分公司营业厅业务外包服务项目
比选公告
本比选项目为2024年中国联通包头市分公司营业厅业务外包服务项目（项目编号：
GXC2023-173),采购人为中国联合网络通信有限公司内蒙古自治区分公司，采购代理机构
为江苏中博通信有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意
向的且具有相关服务能力的潜在应答人（以下简称应答人）应答。
1.项目概祝与采购内容
1.1项目背景：包头市分公司上一期外包服务协议即将执行完毕，现需采购营业厅业
务外包服务。
1,2采购内容：包头市分公司市区及熊县营业厅业务外包服务，详见技术规范书，
1.3采购预算：18769819元（不含税）。
1.4采购模式：本项目为集中采购。
1.5资金来湖：成本费用类采购。
1.6标段划分：本项目不划分标段。
1.7中选人数量及份额分配：中选人数量为1名。
1.8服务期：自协议签订之日起12个月。
1.9技术要求：满足国家、行业规定考核及采购人的要求，
1,10实施区域：包头市区及10个区县，
1,11最高限价：本项目采用折扣报价方式，参考历史采购价格，结合物价、人工成本
上涂等因素，按照预算的88%设置折扣报价最高限价，应答人应答报价如高于最高限价，
其应答将被否决。
2.应答人资格要求
本项目采用资格后审方式，具体资格条件要求如下：
1.1.应答人必须是在中华人民共和国境内工商局登记注册、根据中华人民共和国有关
法律合法成立并存续的融立于采购人和采购代理机构的独立法人或依法登记注册的其它
组织；应答人在应答截止日内未进入“国家全业信用信息公示系统
(https://wm.gsxt.oy.cn/index,.htal)”的严重违法失信名单（黑名单）。
注：须提供营业执照复印件及国家企业信用信息公示系统的严重违法失信名单（黑名
单)信息裁图。
1,2应答人须为增值税一般纳税人或能够开具增值税专用发票。
注：须提供在网上税务系统查淘能显示其为一般纳税人的页面的檬屏打印件，或者提
供经主管税务机关核对后退还纳税人留存的《增值税一般纳税人资格登记表》，或主管税
务机关出具的其他的增值税一般纳税人资格等证明材料或近6个月开具的增值税专用发票
复印件，或能够开具增值税专用发票的承诺函等。
1,3.应答人须具备有效期内的全国范围或内蒙古地区的《中华人民共和国增值电信业
务经营许可证》资质。
注：须提供资质证书扫描件。
1.4.应答人须提供签署日期为2021年1月1日至应答裁止日相关外包服务（包括但
不限于营业外包、客服外包、话务外包等)业绩合同或框架协议，累计金额不低于1800
万元。
本比选项目为2024年中回喉通包头市分公司营业厅业务外包服务项目（项目编号：
GK0G2023-173),采购人为中国联合网络通信有限公司内蒙古自治区分公司，采购代理机构
为江苏中博通信有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意
向的且具有相关服务能力的落在应答人（以下简称应答人）应答。
1,项目概况与采购内容
1,1项目背景：包头市分公司上一期外包服务协议即将执行完毕，现需采购营业厅业
务外包服务。
1.2采购内容：包头市分公司市区及旗县营业厅业务外包服务，详见技术规范节。
1.3采购预算：18769819元（不含税）。
1,4采购模式：本项目为集中采购。
1,5资金来源：成本费用类采购。
1.6标段划分：本项目不划分标段。
1.7中选人数量及份额分配：中选人数量为1名。
1,8服务期：自协议签订之日起12个月：
1.9技术要求：满足国家、行业规定考核及采购人的要求，
1.10实施区域：包头市区及10个区县。
1.11最高限价：本项目采用折扣报价方式，参考历史采购价格，结合物价、人工成本
上森等因素，按瓶预算的88第设置折扣报价最高限价，应答人应答报价如高于最高限价，
其应答将被否决。
2.应答人资格要求
本项目采用资格后审方式，具体资格条件要求如下：
1,1,应答人必须是在中华人民共和国境内工商局登记注册、根据中华人民共和国有关
法律合法成立并存续的独立于采购人和采购代理机构的独立法人或依法登记注册的其它
组织；应答人在应答截止日内未进入“国家企业信用倍息公示系统
(https://Wwww.gsxt.go%.cn/index..html)”的严重造法失信名单（黑名单）.
注；须提供营业执照复印件及国家企业信用信息公示系统的严重违法失信名单（黑名
单)信息裁图。
1,2.应答人须为增值税一极纳税人或能够开具增值税专用发票。
注：须提供在网上税务系统查陶能显示其为一授纳税人的页而的裁屏打印件，或者提
供经主管税务机关核对后退还纳税人留存的《增值税一般纳税人资格登记表》，或主管税
务机关出具的其他的增值税一般纳税人资格等证明材料或近6个月开具的增值税专用发暴
复印件，或能够开具增值税专用发票的承诺函等。
1,3.应答人须具各有效期内的全国范围或内蒙古地区的《中华人民共和国增值电信业
务经营许可证》资质，
注：须提供资质证书扫描件。
1.4.应答人须提供签暑日期为2021年1月1日至应答截止日相关外包服务（包括但
不限于营业外包、客最外包、话务外包等)业绩合同或框架协议，累计金额不低于1800
万元
1
注：应答人须提供合同或框架协议+采购订单或结算单（采购订单或结算单须有甲方
盖章：如为电子合同须具备甲方公司水印并提供该合同下采购订单或结算单)扫描件审核，
合同或框架协议必须包括签订时间、合同金额页、合同标的（或采购清单）、双方签章页。
如框架协议未提供与之相符的协议有效期内的采购订单，则不计入有效业绩，框架协议金
额以订单为准。货料不全、评申委员会无法确定业绩关键信息的将不予认可。
L.5.应答人须承诺中透15日内在包头市设置常驻机构成派驻项目管理团队：承诺与
具体实施项目相关的服务人员签订正式劳动合同：承诺在本项目实施过程中不施欠员工工
资。
注：领提供加盖企业章的承诺书审核。
1.6本项日不接受联合体应答。
1.7.单位负责人为同一人或者存在控殷、管理关系的不同单位，不得参加同一标段应
容或者未划分标段的同一采购项目应答。
注：须提供加盖企业公章的承诺书及企业控股、管理关系申报表。
1,8.应答人须承诺在采购过程中符合中国联通集团及内蒙古联通供应商黑名单管理
办法相关要求，如果被列入中国联通成内蒙古联通禁入型供应商黑名单，则在禁入期内取
消其参与资格、中标资格、签订合同资格：在合同履行过程中，如暴被列入中国联通或内
蒙古联通禁入型供应商黑名单，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。
注：领提供加盖企业公章的承诺书。
1,9.应答人须按采啊人要求提供《供应商合规承诺书》。
注：须提供加盖企业公章的承诺书。
3.资格审查方法
木项日将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通
过资格后审的应答人，其应警文件将被否决。
4.比远文件获取
4,1比选文件获取时间：2023年2月15日18时00牙至20函年12月21日18嗣
00分（北京时间，下同）。
4,2比选文件获取地点：有意向的潜在应答人登录网站中国朕通电子招标投标平台
(https:./W.cuecp.cn)购买比选文件，且下载比选文件后才可参与应答，
4.3.1比选文件获取方式：应答人访问中国联通合作方自服务门户网站
(https://wm.cuecp.cn)登录后，进入“电子招标投标”平台（点击联通智慧供应链招
标采购中心)，点击“比选项目管理”一“寻找商机”一“我要参与”，在售卖比选文件时间
内，填写并提交购买比选文件申请，填写联系人、联系电话及联系邮箱等信息，联系电话
请填写手机号，勿留座机，郎箱确保有效可用，因应答人填写联系信总导致联系不畅的，
应答人自负后果。然后在“比选项目管理”一“我参与的项目”找到此项目后点击“项目
跟进”一“购买采则文作”完成比选文件价款的支付，付款方式请进择沃支付，支付完成
后方可下我比选文件，
4.3.2应答人在中国联通电子招标投标平台报名后，还需要在“中通服供应链管理有
限公司电子招标平台”（网址：htps:/jszb.chinacesscm.cn/)完成用户注册及在线报
2
名，如来及时在此平台上报名，请与招标代理公司联系。注：该平台用于后期保证金打款，
如应答人未完成注册及报名，则无法量钠保证金。
4,4比选文件售价0元。
4.5供应商注册及IPASS办理
应答人必须接受电子招标流程，须在应答截止时间5日前完成中国民通采购与招标网
的电子交易平台供应商注册、IPSS办理及绑定联系人等所有手续，否则将直接导致无法
将应答文件在应答截止时间前上传至中国联通采购与招标网的电子招标投标平台。应答藏
止时间前未将应答文件上传至此平台，视为自动放弃本项目的应答资格。
5.应答文件的递交
5.1应答文件递交载止时间（即应答藏止时间）：2023年12月25日10时30分，
5.2电子应答文件递交地点：电子应答文件通过中国联通采购与招标网的电子招标极标
平台(https:/ww.cuecp.cm)递交（上传），采购人可拒绝潜在应答人以其他形式提交的应
答文件应答。
5,3纸质应答文件递交地点：本次无需递交纸质应答文件。
5.4木项目将于上述同一时间进行在线唱价（本项目不进行现场开标唱价），各应答人
请于开标后第一时间登录中国联通采购与招标网的电子招标投标平台
(https://Wwm.cuecp.cn)进行线上签名确认.
5,5电子招投标系统解密异常时的处理要求
5.5.1应答人须在应答截止时间前完成上传电子应答文件及在系统中填写报价信息。为
避免因系统故障导致应答人无法上传应答文件或无法正常解密应答文件，应答人应提前验证
系统可操作性（建议在应答裁止时间前三日进行验证。提圆：电子招标系统一般在每周六、
日或节偃日进行升级、雄护等操作，各应答人应尽量避兔在此期间进行上传标书等操作，尽
早在应答截止日前上传标书文件)，如遇平台技术问题，请及时咨询平台技术支特，并给平
台技术支持预留充足的时间解决问题，
6.5.2应答截止时间未完成电子应答文件上传的，视为微回应答文件。应答截止时间后，
电子应答文件无法上传。如应答人在应答截止时间未在系统中填写报价、来上传应答文件或
上传的应答文件有缺漏，将可能导致应答被否决。
5.6出现以下情形时，采购人采购代理机构不千接收应答文件：
5,6.1逾期上传或者未上传电子文件的：
5.6.2未按瓶比选文件要求密封的：
5.6.3未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
5.7特别提匪：电子招投标平台的相关操作流程，请各应答人务必仔细阅读平台操作
手册，并预留充分的时间以便应对异常情况的发生，如因应答人自身原因影响正常应答，
或当发生异常情况时，未及时反慎或来预留充分时间给予平台技术支撑人员解决的，应答
人自负责任，
6.样品的递交
(1)样品递交时间：本项目不涉及。
(2)样悬递交方式：本项目不涉及
7,发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网(rwm.chinaunicombidding.cn)、中国招标投
标公共服务平台(wW.cebpubservice,.com)。
除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何比选采购信息，其他任何
媒介上转载的、以我公司为采购主体的比选采购信息均为非法转载，均为无效。
8.其他说明
8.】应答人所提供的营业执照、资质证书等，须为真实有效的。如有虚假，一经发现，
取消应答资格。
8.2如应答人中选，本项目严禁分包或转包，一经发现，取消中选资格。
8.3异议受理单位及电话：异议受理单位及电话：江苏中博通信有限公司，联系人：贾
佳，联系电话：18247108800，邮箱：jiajia_jszbtx163.com.
9.联系方式
9.1采购人
采购人：中国联合网络通信有限公司内蒙古自治区分公司
地址：内蒙古呼和浩特市兴安北路55号
部编：010050
联系人：李晓英
联系方式：18647103202
9.2采购代理机构
采购代理机构：江苏中博通信有限公司
采购代理机构地址：南京市虎据北路80号2楼
联系人：王海琴、贾佳
电话：15849387280、18247108800
电子郎件：12745388398q4.c0m
采购人：中国联合网络通信有限公司内
公可
采购代理机构：江苏
招水代专用
公司